hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：近年來，城鎮(zhèn)排水與污水處理能力有了較大提高，但也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、“重地上、輕地下”、運(yùn)營(yíng)管理水平不高等問題。一下雨就“水漫金山”的現(xiàn)象屢見不鮮，一不小心就掉入“奪命窨井”的事件時(shí)有發(fā)生，直接影響民生和環(huán)境的水污染問題在一些地方凸顯。排水與污水處理的“短板”和“欠賬”，已成為一些城鎮(zhèn)運(yùn)行之殤。

　　
　　9月18日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議指出，排水與污水處理是維系城鎮(zhèn)“生命體”健康循環(huán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的要件，與民生改善、環(huán)境保護(hù)和公共安全密切相關(guān)。
　　
　　《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》明確排水與污水處理五大方向：一是城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。城鎮(zhèn)新區(qū)要優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)，未建的不得投入使用，未達(dá)標(biāo)的必須進(jìn)行改造。二是規(guī)范雨水和污水排放，促進(jìn)污水處理再生利用和污泥、雨水的資源化利用。三是加強(qiáng)對(duì)污水排放和處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管，強(qiáng)化窨井蓋等設(shè)施的維護(hù)和管理。四是提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力，地方政府要制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)易澇點(diǎn)治理。五是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)排污等行為。
　　
　　隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度的不斷加大，各地開始積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，以推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。但是在一些地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)完工后，還存在以下問題：
　　
　　一是資金投入不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量差，不能保障污水處理廠正常運(yùn)行；二是污水處理設(shè)施選址不合理、不規(guī)范，導(dǎo)致環(huán)境投訴量增加；三是未實(shí)現(xiàn)雨污分流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，導(dǎo)致處理設(shè)施運(yùn)行效率低；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施涉及面廣、規(guī)模小，建成后難經(jīng)營(yíng)，污泥處置不規(guī)范。
　　
　　解決這些問題，一方面要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，加快相關(guān)設(shè)施建設(shè)和改造，另一方面要抓緊完善法規(guī)制度，加大依法建設(shè)和管理力度，將城鎮(zhèn)排水與污水處理納入法治軌道。