由于水資源供給的穩(wěn)定性和需求的不斷增長,使水具有了越來越重要的戰(zhàn)略地位,一些世界的科學(xué)家提醒:一個(gè)國家如何對(duì)待它的水資源將決定這個(gè)國家繼續(xù)發(fā)展還是衰落,那些將治理水系作為緊迫任務(wù)的國家將占有競爭優(yōu)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)專家表示,目前中國存在的水問題包括水資源缺乏、水污染嚴(yán)重、水分布不均三個(gè)方面。基于我國人口基數(shù)大,人均用水總量僅為世界平均水平的28%,全國有2/3的城市處于缺水狀態(tài)。據(jù)專家預(yù)測,到2030年前后,中國用水總量將達(dá)到每年7000億至8000億立方米,而中國實(shí)際可利用的的水資源約為8000億至9500億立方米,需水量已接近可利用水量的極限,水缺乏已成了嚴(yán)重制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。
而水體污染的數(shù)目更是觸目驚心,全國有90%的水遭到污染,每年生活污水的排放總量達(dá)到600億立方米。山西苯胺泄露事故、湖北宜昌河流污染、杭州西湖被曝遭污水直排、深圳龍華河污染以及近期的引發(fā)廣泛關(guān)注的廣西賀江鎘、鉈污染等重金屬污染事件……2013年才過去半年多,中國水污染事件頻發(fā),讓百姓的心始終無法平靜下來。
水污染不僅會(huì)造成數(shù)額巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更直接危害百姓的飲用水安全。據(jù)世界機(jī)構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有80%是因?yàn)轱嬘昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成2000萬人死亡。
污水治理規(guī)劃即將出臺(tái)刺激市場升溫
近日,中國疾控中心專家團(tuán)隊(duì)證實(shí)的水污染與癌癥的直接關(guān)聯(lián),可見水污染已經(jīng)到了“非治不可”的地步了。水污染防治構(gòu)成了“美麗中國”的核心內(nèi)容,今年也將是水污染防治的“政策年”。繼9月12日《大氣污染防治計(jì)劃》發(fā)布后,污水防治行動(dòng)計(jì)劃將很快將跟進(jìn),環(huán)保行業(yè)專家表示,水污染將受“重點(diǎn)關(guān)照”,后續(xù)各部委會(huì)陸續(xù)出臺(tái)重磅治污政策。
目前市場處在政策“等待期”,但根據(jù)了解,各地政府并未“空等”,早已提前加碼水處理市場,并將污水治理納入新興城鎮(zhèn)化建設(shè)綱要,相關(guān)政策有望啟動(dòng)2萬億的治水市場。
嗅到高層新動(dòng)向的地方政府日前提前上馬了一批污水處理工程。7月以來,云南大手筆啟動(dòng)了兩個(gè)項(xiàng)目:大理污水處理廠二期工程正式啟動(dòng),總投資8782萬元,將于2014年1月竣工,建成后將大幅改善西洱河水質(zhì)。昆明則啟動(dòng)了全國處理規(guī)模大的地下式污水處理廠——昆明第十污水處理廠和海明河等10座調(diào)蓄池投入運(yùn)行,兩項(xiàng)目將提升昆明主城污水處理能力,削減進(jìn)入滇池的污染體,對(duì)滇池污染治理發(fā)揮重要功效。
此外,浙江臺(tái)州市污水處理三期擴(kuò)建工程順利獲批,項(xiàng)目建成后該區(qū)將新增10萬噸/日污水處理能力,總處理能力由目前15萬噸/日提升至25萬噸/日。福建泉州晉江今年則將新建擴(kuò)建5個(gè)污水處理廠,新增污水處理能力15萬噸/日,市區(qū)及各鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施將基本覆蓋。
開源節(jié)流整治水環(huán)境問題
要改善我國目前面臨的水環(huán)境問題,開源節(jié)流是根本。黨的十八大提出,要加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。即使污水處理廠的出水達(dá)到了一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)(COD排放標(biāo)準(zhǔn)為50毫克/升),如果排入類水體(COD排放標(biāo)準(zhǔn)為20毫克/升),污水處理廠排放的還是“污水”。我們應(yīng)該更多地采用回用方式改善這種局面,減少取水量,同樣排水量和污染物排放量也會(huì)減少。
無論是提高排放標(biāo)準(zhǔn)還是保障污水處理廠的正常運(yùn)營,末端治理的方法并不能全面扭轉(zhuǎn)我國當(dāng)前水環(huán)境形勢(shì)。近年來,隨著社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),我國水環(huán)境保護(hù)在末端治理上下的功夫比較大,采取了一系列有效措施并取得了明顯成效。但是在源頭減排和全過程的阻斷污染源入河方面,還有很多工作要做。特別是源頭減排,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大化減少城市群對(duì)流域水循環(huán)的干擾和沖擊,好的辦法是在源頭減排上下更大的力度。
我國已進(jìn)入水環(huán)境調(diào)控的敏感時(shí)期,亟待實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)型,包括外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,水量管理向水量水質(zhì)聯(lián)合管理轉(zhuǎn)變,陸域管理向陸海一體化管理轉(zhuǎn)變,常規(guī)管理向常規(guī)與應(yīng)急綜合管理轉(zhuǎn)變,借助現(xiàn)代監(jiān)測分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)多維、臨界、動(dòng)態(tài)的深層次、精細(xì)化的智能調(diào)控,從而確保水環(huán)境安全,逐步形成具有中國特色的流域水污染防治體系與策略。