黑色污染治理刻不容緩 廢舊輪胎回收利用待扶持
近年來,中國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎以8%至10%的速度遞增。2010年,中國廢舊輪胎產(chǎn)生量約達(dá)2.5億條,回收利用率僅為50%左右,不到西方發(fā)達(dá)國家的30%,造成巨大的資源浪費(fèi)。
廢舊輪胎被稱為“黑色污染”,其回收技術(shù)一直是世界性難題,也是環(huán)境保護(hù)的難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年廢舊輪胎就有2000萬噸多,其中我國產(chǎn)生的廢舊輪胎約有2.33億,如果將這些廢舊輪胎折合成新的橡膠資源300萬噸,若真的回收利用,相當(dāng)于5年的天然橡膠產(chǎn)量。如何正確處理并利用好廢舊輪胎變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)實(shí)的問題擺在我們的面前,廢舊輪胎回收再利用是推進(jìn)我國橡膠工業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
我國廢輪胎回收利用行業(yè)主要是舊輪胎用于翻新,廢輪胎制造再生橡膠、橡膠粉和熱裂解。舊輪胎翻新是廢舊輪胎綜合利用的,2014年,我國廢舊輪胎年產(chǎn)生量約1000萬噸,無害化利用率約60%,其中翻新輪胎約1400萬條,由于國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)和“三不包”(不包修、不包換、不包退)輪胎的影響,輪胎翻新企業(yè)近70%處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí),在中國有些地方,對廢舊輪胎仍然采取焚燒、填埋等原始的處理方法,甚至隨意丟棄,造成“黑色污染”。廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物,具有很強(qiáng)的抗熱性、抗降解性,埋入地里100年也不會(huì)降解。
目前,我國已形成汽車維修點(diǎn)經(jīng)銷商廢輪胎加工企業(yè)的回收利用渠道,也有部分公交運(yùn)輸部門與廢輪胎加工企業(yè)定點(diǎn)掛鉤。全國回收利用廢輪胎的企業(yè)約有1500家,從業(yè)人員有20多萬。生產(chǎn)規(guī)模在5000噸以上的企業(yè)僅有200多家,大多數(shù)是小企業(yè)、小作坊。由于行業(yè)發(fā)展粗放,技術(shù)落后,不僅贏利水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,對環(huán)境也造成了一定污染。
“中國年橡膠缺口多達(dá)數(shù)百萬噸,同時(shí)還向國外出口3億多條輪胎和大量含有橡膠的產(chǎn)品,供需矛盾極其突出。”中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)復(fù)原橡膠分會(huì)副秘書長吳映紅說,加大對廢舊輪胎的回收利用力度,加大對有關(guān)行業(yè)的扶持力度刻不容緩。
中國物資再生協(xié)會(huì)進(jìn)口再生資源工作委員會(huì)主任王揚(yáng)祖表示,除了少量企業(yè)用廢輪胎煉油產(chǎn)生較大污染外,生產(chǎn)膠粉、再生膠、翻新輪胎等只會(huì)造成極輕微的污染。實(shí)際上,高污染的煉油部分只占極小比例,國家可以禁止生產(chǎn),這樣就能改變?nèi)藗兊目捶ā?br />
在回收利用舊輪胎方面,我國絕大部分輪胎僅使用一次,浪費(fèi)了大量資源。王揚(yáng)祖表示,按傳統(tǒng)方法翻新輪胎,其使用壽命能達(dá)到新胎的60左右;按照預(yù)硫化等新方法翻新輪胎,其使用壽命能超過新胎。
令人費(fèi)解的是,廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)雖然屬于資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),卻不能享受財(cái)稅優(yōu)惠政策,還被戴上一頂高污染行業(yè)的黑帽子。一位業(yè)內(nèi)人士表示,這個(gè)產(chǎn)業(yè)存在一些問題,確實(shí)需要規(guī)范和治理,但不能因噎廢食,把孩子和臟水一起潑出去。