城市生活垃圾不只圍南寧 處理方式升級迫在眉睫
上圖為廣西南寧市一個垃圾填埋場——城南垃圾填埋場。資料顯示,城南垃圾填埋場日處理能力僅為1200噸,但南寧市區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾高達3000噸,幾乎所有的垃圾都沒有得到有效的回收利用,而是直接壓縮填埋到南寧市城南生活垃圾衛(wèi)生填埋場里。
南寧市除少量餐廚垃圾外,超過95%的生活垃圾都被直接送到城南垃圾填埋場進行填埋。目前,城南垃圾填埋場已不堪重負幾近滿場。僅有的一個垃圾填埋場,就算填埋場僅一天不能正常運轉(zhuǎn),南寧市民也會陷入“垃圾包圍圈”。
這才有了針對南寧市垃圾圍城的討論。眾所周知,作為垃圾處理的老舊手段,垃圾填埋廠只能越填越大,在耗費大量土地資源的同時,也讓城市面臨著“垃圾圍城”的困境,隨風(fēng)飄散的異味更讓附近居民飽受困擾。
由南寧推及其他城市
其實南寧市垃圾圍城的巨大威脅不過是我國各大小城市的縮影,遠的不說,就與南寧不遠的廣州,同樣遭遇垃圾圍城的困境。
目前,廣州每天需要處理生活垃圾約2.26萬噸,其中近七成焚燒、填埋處理,位于白云區(qū)太和鎮(zhèn)的興豐生活垃圾填埋場,早已是不堪重負,幾乎飽和,日處理垃圾嚴重超標。原本設(shè)計日處理量2000噸的填埋場,近日來已達到9800噸的日處理量。花費四個月修建的應(yīng)急填埋坑,僅一個月便被垃圾填滿。根據(jù)計算,2017年后,廣州市的垃圾將無處填埋。
城市生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長一直是我國城市發(fā)展和居民生活品質(zhì)提升的環(huán)境污染問題之一。我國城市生活垃圾清運量大且增長快速,從1979年的2508萬噸增長至2012年的17081萬噸,增加5.8倍,已成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會統(tǒng)計,我國每年產(chǎn)生近10億噸垃圾,垃圾總量世界上數(shù)一數(shù)二。更可怕的是,城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%-8%左右的速度遞增。垃圾圍城正在給中國的城市敲響了警鐘。
垃圾處理辦法的轉(zhuǎn)變
我國土地資源有限,傳統(tǒng)的填埋方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的處理需求,垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。
依照《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)計到2015年年底,我國投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠將超過300座。垃圾焚燒正成為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。另外,在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中,不但解決了資源短缺問題,同時降低了垃圾排放,正可謂“一舉兩得”。
當(dāng)然,焚燒發(fā)電同樣不是長久之策,綜合利用處理才是今后垃圾處理的發(fā)展趨勢和方向。垃圾綜合利用這件事情能夠辦成,這才是真正的環(huán)保與節(jié)能,不僅回收利用價值幾千億的資源,還可以向聯(lián)合國出售因不焚燒垃圾而節(jié)約的CO2的排放指標,同時避免焚燒垃圾而導(dǎo)致的對大氣的毒害污染,讓人民享受潔凈的空氣。
“固廢法”修訂迫在眉睫
國內(nèi)當(dāng)前無害化處理率被高估;減量化沒有取得實質(zhì)性進展;垃圾處置的全社會成本被低估……在中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君看來,只有制定城市生活垃圾源頭分類和信息公開法規(guī),修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,明確分類對象、分類與投放方法、獎勵與懲罰措施等內(nèi)容,才能保障城市生活垃圾管理的有效實施。
無論是信息公開、排污許可證制度,還是修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,其目的都是用政策的確定性和法律的性保障垃圾源頭分類和減量。