【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】垃圾圍城不僅僅是廣西南寧將要面臨的困境，同樣也是我國(guó)其他地區(qū)城市不得不遭遇的發(fā)展難關(guān)。城市生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)一直是我國(guó)城市發(fā)展和居民生活品質(zhì)提升的環(huán)境污染問(wèn)題之一。填埋和焚燒都不是長(zhǎng)久之計(jì)，綜合利用處理才是今后垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)和方向。此外，制定城市生活垃圾源頭分類(lèi)和信息公開(kāi)法規(guī)，修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》同樣迫在眉睫。　　近日，一篇名為“南寧未來(lái)兩年或面臨垃圾圍城”的消息傳的鋪天蓋地，各大媒體也都紛紛轉(zhuǎn)載，呼吁南寧清醒過(guò)來(lái)的論斷也博得廣大網(wǎng)友的一致叫好。南寧市區(qū)為何未來(lái)兩年或面臨垃圾圍城？要面臨垃圾圍城困境的僅僅是南寧嗎？面對(duì)垃圾圍城，上下級(jí)環(huán)保部門(mén)及民眾應(yīng)該做些什么？
　　　　
　　上圖為廣西南寧市一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)——城南垃圾填埋場(chǎng)。資料顯示，城南垃圾填埋場(chǎng)日處理能力僅為1200噸，但南寧市區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾高達(dá)3000噸，幾乎所有的垃圾都沒(méi)有得到有效的回收利用，而是直接壓縮填埋到南寧市城南生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)里。
　　
　　南寧市除少量餐廚垃圾外，超過(guò)95%的生活垃圾都被直接送到城南垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。目前，城南垃圾填埋場(chǎng)已不堪重負(fù)幾近滿(mǎn)場(chǎng)。僅有的一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，就算填埋場(chǎng)僅一天不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，南寧市民也會(huì)陷入“垃圾包圍圈”。
　　
　　這才有了針對(duì)南寧市垃圾圍城的討論。眾所周知，作為垃圾處理的老舊手段，垃圾填埋廠(chǎng)只能越填越大，在耗費(fèi)大量土地資源的同時(shí)，也讓城市面臨著“垃圾圍城”的困境，隨風(fēng)飄散的異味更讓附近居民飽受困擾。
　　
　　由南寧推及其他城市
　　
　　其實(shí)南寧市垃圾圍城的巨大威脅不過(guò)是我國(guó)各大小城市的縮影，遠(yuǎn)的不說(shuō)，就與南寧不遠(yuǎn)的廣州，同樣遭遇垃圾圍城的困境。
　　
　　目前，廣州每天需要處理生活垃圾約2.26萬(wàn)噸，其中近七成焚燒、填埋處理，位于白云區(qū)太和鎮(zhèn)的興豐生活垃圾填埋場(chǎng)，早已是不堪重負(fù)，幾乎飽和，日處理垃圾嚴(yán)重超標(biāo)。原本設(shè)計(jì)日處理量2000噸的填埋場(chǎng)，近日來(lái)已達(dá)到9800噸的日處理量。花費(fèi)四個(gè)月修建的應(yīng)急填埋坑，僅一個(gè)月便被垃圾填滿(mǎn)。根據(jù)計(jì)算，2017年后，廣州市的垃圾將無(wú)處填埋。
　　
　　城市生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)一直是我國(guó)城市發(fā)展和居民生活品質(zhì)提升的環(huán)境污染問(wèn)題之一。我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量大且增長(zhǎng)快速，從1979年的2508萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2012年的17081萬(wàn)噸，增加5.8倍，已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
　　
　　中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生近10億噸垃圾，垃圾總量世界上數(shù)一數(shù)二。更可怕的是，城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%-8%左右的速度遞增。垃圾圍城正在給中國(guó)的城市敲響了警鐘。
　　
　　垃圾處理辦法的轉(zhuǎn)變
　　
　　我國(guó)土地資源有限，傳統(tǒng)的填埋方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的處理需求，垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。
　　
　　依照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2015年年底，我國(guó)投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)將超過(guò)300座。垃圾焚燒正成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另外，在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過(guò)程中，不但解決了資源短缺問(wèn)題，同時(shí)降低了垃圾排放，正可謂“一舉兩得”。
　　
　　當(dāng)然，焚燒發(fā)電同樣不是長(zhǎng)久之策，綜合利用處理才是今后垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)和方向。垃圾綜合利用這件事情能夠辦成，這才是真正的環(huán)保與節(jié)能，不僅回收利用價(jià)值幾千億的資源，還可以向聯(lián)合國(guó)出售因不焚燒垃圾而節(jié)約的CO2的排放指標(biāo)，同時(shí)避免焚燒垃圾而導(dǎo)致的對(duì)大氣的毒害污染，讓人民享受潔凈的空氣。
　　
　　“固廢法”修訂迫在眉睫
　　
　　國(guó)內(nèi)當(dāng)前無(wú)害化處理率被高估；減量化沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；垃圾處置的全社會(huì)成本被低估……在中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君看來(lái)，只有制定城市生活垃圾源頭分類(lèi)和信息公開(kāi)法規(guī)，修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，明確分類(lèi)對(duì)象、分類(lèi)與投放方法、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等內(nèi)容，才能保障城市生活垃圾管理的有效實(shí)施。
　　
　　無(wú)論是信息公開(kāi)、排污許可證制度，還是修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，其目的都是用政策的確定性和法律的性保障垃圾源頭分類(lèi)和減量。