城市生活垃圾不只圍南寧 處理方式升級(jí)迫在眉睫
上圖為廣西南寧市一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)——城南垃圾填埋場(chǎng)。資料顯示,城南垃圾填埋場(chǎng)日處理能力僅為1200噸,但南寧市區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾高達(dá)3000噸,幾乎所有的垃圾都沒(méi)有得到有效的回收利用,而是直接壓縮填埋到南寧市城南生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)里。
南寧市除少量餐廚垃圾外,超過(guò)95%的生活垃圾都被直接送到城南垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。目前,城南垃圾填埋場(chǎng)已不堪重負(fù)幾近滿(mǎn)場(chǎng)。僅有的一個(gè)垃圾填埋場(chǎng),就算填埋場(chǎng)僅一天不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),南寧市民也會(huì)陷入“垃圾包圍圈”。
這才有了針對(duì)南寧市垃圾圍城的討論。眾所周知,作為垃圾處理的老舊手段,垃圾填埋廠(chǎng)只能越填越大,在耗費(fèi)大量土地資源的同時(shí),也讓城市面臨著“垃圾圍城”的困境,隨風(fēng)飄散的異味更讓附近居民飽受困擾。
由南寧推及其他城市
其實(shí)南寧市垃圾圍城的巨大威脅不過(guò)是我國(guó)各大小城市的縮影,遠(yuǎn)的不說(shuō),就與南寧不遠(yuǎn)的廣州,同樣遭遇垃圾圍城的困境。
目前,廣州每天需要處理生活垃圾約2.26萬(wàn)噸,其中近七成焚燒、填埋處理,位于白云區(qū)太和鎮(zhèn)的興豐生活垃圾填埋場(chǎng),早已是不堪重負(fù),幾乎飽和,日處理垃圾嚴(yán)重超標(biāo)。原本設(shè)計(jì)日處理量2000噸的填埋場(chǎng),近日來(lái)已達(dá)到9800噸的日處理量。花費(fèi)四個(gè)月修建的應(yīng)急填埋坑,僅一個(gè)月便被垃圾填滿(mǎn)。根據(jù)計(jì)算,2017年后,廣州市的垃圾將無(wú)處填埋。
城市生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)一直是我國(guó)城市發(fā)展和居民生活品質(zhì)提升的環(huán)境污染問(wèn)題之一。我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量大且增長(zhǎng)快速,從1979年的2508萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2012年的17081萬(wàn)噸,增加5.8倍,已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生近10億噸垃圾,垃圾總量世界上數(shù)一數(shù)二。更可怕的是,城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%-8%左右的速度遞增。垃圾圍城正在給中國(guó)的城市敲響了警鐘。
垃圾處理辦法的轉(zhuǎn)變
我國(guó)土地資源有限,傳統(tǒng)的填埋方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的處理需求,垃圾焚燒正成為垃圾處理的主要方式。
依照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2015年年底,我國(guó)投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)將超過(guò)300座。垃圾焚燒正成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另外,在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過(guò)程中,不但解決了資源短缺問(wèn)題,同時(shí)降低了垃圾排放,正可謂“一舉兩得”。
當(dāng)然,焚燒發(fā)電同樣不是長(zhǎng)久之策,綜合利用處理才是今后垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)和方向。垃圾綜合利用這件事情能夠辦成,這才是真正的環(huán)保與節(jié)能,不僅回收利用價(jià)值幾千億的資源,還可以向聯(lián)合國(guó)出售因不焚燒垃圾而節(jié)約的CO2的排放指標(biāo),同時(shí)避免焚燒垃圾而導(dǎo)致的對(duì)大氣的毒害污染,讓人民享受潔凈的空氣。
“固廢法”修訂迫在眉睫
國(guó)內(nèi)當(dāng)前無(wú)害化處理率被高估;減量化沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;垃圾處置的全社會(huì)成本被低估……在中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君看來(lái),只有制定城市生活垃圾源頭分類(lèi)和信息公開(kāi)法規(guī),修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,明確分類(lèi)對(duì)象、分類(lèi)與投放方法、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等內(nèi)容,才能保障城市生活垃圾管理的有效實(shí)施。
無(wú)論是信息公開(kāi)、排污許可證制度,還是修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,其目的都是用政策的確定性和法律的性保障垃圾源頭分類(lèi)和減量。