導(dǎo)讀：國務(wù)院辦公廳27日發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》，提出空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況考核指標(biāo)和終期考核實施質(zhì)量改善績效“一票否決”。對于廣大群眾來說，如果大氣污染治理的考核能夠發(fā)揮預(yù)期的成效，不僅會給我們帶來更多的藍天和清新的空氣，也會帶來新的投資商機。

　　
　　5月27日，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）。
　　
　　《辦法》指出，考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩個方面?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。這是對去年9月12日國務(wù)院公布的《大氣污染防治行動計劃》的進一步細化。
　　
　　《辦法》表示，京津冀及周邊地區(qū)(北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)、長三角區(qū)域(上海市、江蘇省、浙江省)、珠三角區(qū)域(廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、肇慶市、惠州市、東莞市、中山市等9個城市)、重慶市以PM2.5年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。其他地區(qū)以PM10年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。
　　
　　值得一提的是，新規(guī)把考核結(jié)果作為各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要依據(jù)，各地分配到的大氣污染防治專項資金也將與此掛鉤。所以，這個考核辦法也被認為，是國家在去年9月出臺嚴(yán)厲的“大氣十條”之后，在落實政策方面動了真格。環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在接受記者采訪時表示，考核辦法的調(diào)整對大氣污染的治理意義重大：“它重要的意義就是四兩撥千斤的作用，考核的辦法只是一個很容易出臺的方法，但是它改變的是地方政府的行為?？己宿k法的調(diào)整實際上是我們經(jīng)常所說的指揮棒的作用。指揮棒一變，它的行動的方向就變了。所以應(yīng)該說考核是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是所有政策里面優(yōu)先的。”
　　
　　環(huán)境保護部副部長翟青在接受媒體采訪時表示，考核辦法的制定，強調(diào)群眾的直觀感受，注重當(dāng)前和長遠、顯性業(yè)績和潛在業(yè)績的辯證統(tǒng)一，這對加快地方環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)變具有非常明顯的導(dǎo)向作用。夏光認為，這次公布的考核新規(guī)在指標(biāo)設(shè)置、考核辦法和區(qū)域劃分等方面都體現(xiàn)出了新意：“一個是設(shè)置的指標(biāo)比過去要多，涉及到大氣污染防治從源頭到過程、后果，這三者指標(biāo)都有。第二是考核辦法上有變化，強調(diào)空氣質(zhì)量改善，而且在考核上實行一票否決。第三點是分區(qū)域不同，就是根據(jù)各地情況來設(shè)置指標(biāo)進行考核。”
　　
　　中央財政先期投入100億
　　
　　進入2014年，國家及各級地方政府在大氣污染防治領(lǐng)域可謂“煞費苦心”。就在前不久的5月16日，財政部宣布2014年中央財政安排大氣污染防治專項資金100億元。其中80億元于5月16日下?lián)?，專項支持京津冀及周邊、長三角、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治，其中京津冀是重點。余下20億元將于下半年擇機下?lián)?，主要用于京津冀及周邊地區(qū)。
　　
　　新出臺的考核辦法中也明確規(guī)定，大氣污染防治重點任務(wù)完成情況包括清潔生產(chǎn)、煤炭管理與油品供應(yīng)、燃煤小鍋爐整治、建筑節(jié)能與供熱計量等10項指標(biāo)。市場人士分析稱，隨著我國在環(huán)境保護方面工作的不斷完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會因此獲得更多的政策支持和資金投入，在大氣污染治理方面，相關(guān)的監(jiān)測設(shè)備、節(jié)能設(shè)備、除塵設(shè)備的制造和組裝企業(yè)，以及能源供給、清潔能源生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)將會因此直接獲益，進而再次給資本市場中的節(jié)能環(huán)保板塊和相關(guān)上市公司帶來積極的影響。
　　
　　財經(jīng)評論人林曉表示，投資者可以密切關(guān)注環(huán)保相關(guān)企業(yè)及上市公司在今年下半年的表現(xiàn)，“節(jié)能環(huán)保是十二五規(guī)劃的一個大方向，政策的細化和實施需要及時跟進。在今年下半年，政策的細化，還有公司在設(shè)備等方面的提升會有比較明顯的進步。所以我認為是從現(xiàn)在開始，在節(jié)能環(huán)保的政策起勢方面，需要重點關(guān)注的領(lǐng)域。”
　　
　　投資布局四大領(lǐng)域大氣治理概念股：
　　
　　1、空氣質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)域。要進行PM2.5等顆粒物的污染治理,首先受益的是檢測儀器廠商,主要投資標(biāo)的有先河環(huán)保、聚光科技、天瑞儀器、雪迪龍等。
　　
　　2、除塵治理領(lǐng)域。從根源上杜絕顆粒物的排放是治理的本質(zhì),從事大氣除塵、工業(yè)粉塵治理的有龍凈環(huán)保、科林環(huán)保、三維絲、菲達環(huán)保等。
　　
　　3、硫化物、氮氧化物治理領(lǐng)域。因為氮氧化物或硫化物在空氣中可生成毒性更大的硝酸或硝酸鹽氣溶膠,形成酸雨,造成嚴(yán)重危害,涉及脫硫脫硝的主要上市公司有燃控科技、龍源技術(shù)、九龍電力、國電清新、永清環(huán)保等。
　　
　　4、空氣凈化領(lǐng)域?？諝鈨艋O(shè)備類企業(yè)前景光明,尤其是提供工業(yè)企業(yè)空氣凈化的創(chuàng)元科技。