為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律,進(jìn)一步規(guī)范廢線路板的處置,加快行業(yè)內(nèi)企業(yè)的提檔升級(jí),促進(jìn)廢線路板處置利用行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,日前江蘇印發(fā)《廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)。詳情如下:
廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)選址和設(shè)備設(shè)施要求、廢線路板的收集、運(yùn)輸和貯存、污染控制要求、再生產(chǎn)物控制要求、運(yùn)行管理要求、規(guī)范監(jiān)督實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于廢線路板收集、貯存、運(yùn)輸和利用過程的污染控制,并可用于指導(dǎo)廢線路板綜合利用企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)以及建成后的污染控制管理工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 9078 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 15562.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15249.3 合質(zhì)金化學(xué)分析方法(第3部分:銅量的測(cè)定 碘量法)
HJ/T 176 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范
HJ 702 固體廢物 汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定 微波消解原子熒光法
HJ 781 固體廢物 22種金屬元素的測(cè)定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 2025 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范
HJ 1024 固體廢物 熱灼減率的測(cè)定 重量法
DB 32/3151 化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
廢線路板 scrap printed circuit board
指由高分子聚合物(樹脂)、玻璃纖維或牛皮紙和高純度銅箔以及印制元件構(gòu)成的電路板喪失使用價(jià)值后的產(chǎn)物,包括廢棄的電路板(包括廢電路板上附帶的元器件、芯片、插件、貼腳等)、電路生產(chǎn)過程中的邊角料和不良廢板等。
3.2
綜合利用 comprehensive utilization
指廢線路板收集、貯存和利用的過程,其目的在于從廢線路板中回收有價(jià)金屬,實(shí)現(xiàn)廢線路板的資源化。
3.3
預(yù)處理 pretreatment
指分選工藝前的準(zhǔn)備階段,包括廢線路板的拆解、破碎等步驟。
3.4
干法分離 dry separation
指對(duì)廢線路板進(jìn)行機(jī)械破碎,并利用其材料的不同密度、導(dǎo)電性和磁性等特性進(jìn)行分選回收資源的活動(dòng)。
3.5
高溫?zé)崽幚?heat treatment
指利用焚燒、熱解、熔煉等工藝使廢線路板中金屬和非金屬物質(zhì)分離,從中回收金屬的活動(dòng)。
3.6
再生產(chǎn)物 recycled products
在廢線路板綜合利用過程中產(chǎn)生的具有再次利用價(jià)值的產(chǎn)物,主要包括銅粉、廢樹脂粉。
4 企業(yè)選址和設(shè)備設(shè)施要求
4.1 一般要求
4.1.1 企業(yè)應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者違反照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事廢線路板綜合利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.1.2 新建(已有)項(xiàng)目總投資(不包含土地費(fèi)用)應(yīng)不低于500萬元,用于線路板處理處置過程的環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)投入不少于總投資的30%,年處理能力(首期規(guī)模)應(yīng)不小于3000噸。
4.1.3 企業(yè)應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備,并符合危險(xiǎn)廢物無害化處置、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的總體要求。
4.2 選址要求
4.2.1 廠址選擇應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、城市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;新建企業(yè)宜優(yōu)先選擇工業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。
4.2.2 企業(yè)所在區(qū)域無洪水、潮水或內(nèi)澇威脅。設(shè)施所在標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于100年一遇的洪水水位之上,并建設(shè)在現(xiàn)有和各類規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水池設(shè)施的淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。
4.3 設(shè)施設(shè)備要求
4.3.1 企業(yè)應(yīng)采用干法分離和高溫?zé)崽幚砉に?,不?yīng)采用水力搖床分選、露天焚燒、簡(jiǎn)單酸浸、沖天爐焚燒等嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝。
4.3.2 企業(yè)應(yīng)采用自動(dòng)化程度較高的設(shè)備,廢線路板中銅的回收率應(yīng)大于95%。
5 廢線路板的收集、運(yùn)輸和貯存
5.1 總體要求
5.1.1 裝有廢線路板的容器應(yīng)粘貼符合GB18597中附錄A所要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
5.1.2 廢線路板的轉(zhuǎn)移應(yīng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)移過程中不應(yīng)擅自拆解、破碎、丟棄廢線路板。
5.2 收集
5.2.1 廢線路板產(chǎn)生企業(yè)與綜合利用企業(yè)宜通過公共信息交易平臺(tái)等途徑,開展廢線路板綜合利用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推進(jìn)廢線路板的合理、有效收集。
5.2.2 廢線路板收集應(yīng)采取必要的防范措施,避免可能引起人身和環(huán)境危害的事故發(fā)生。
5.3 運(yùn)輸
5.3.1 廢線路板公路運(yùn)輸工具應(yīng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒的要求,運(yùn)輸應(yīng)符合HJ 2025及《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)要求。
5.3.2 廢線路板運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員等應(yīng)經(jīng)過危險(xiǎn)廢物和應(yīng)急救援方面的培訓(xùn),包括防火、防泄漏以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。
5.4 貯存
5.4.1 廢線路板及次生危廢的貯存設(shè)施應(yīng)符合GB18597的相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
5.4.2 企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置廢線路板及次生危廢的的貯存面積,避免出現(xiàn)超期貯存的現(xiàn)象,貯存時(shí)間長(zhǎng)不得超過1年。
5.4.3 企業(yè)應(yīng)建立健全貯存臺(tái)賬制度,記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱。
6 污染控制要求
6.1 入廠分析要求
6.1.1 企業(yè)應(yīng)具備銅、鉛、鎘、鉻、汞等主要重金屬污染物的檢測(cè)能力,并依據(jù)來源進(jìn)行特征污染物分析檢測(cè)。
6.1.2 企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)體系》的要求,建立完善的入廠分析記錄表的臺(tái)賬,按“一廠一檔”方式建立數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)應(yīng)保存五年以上。
6.2 工藝過程污染控制要求
6.2.1 預(yù)處理
6.2.1.1 含有電子元器件的廢線路板應(yīng)采用機(jī)械拆解等環(huán)境影響小的方式,拆除廢線路板上的附著物(如電纜、塑料、大塊鋁件、電子元器件和錫鉛焊料等。
6.2.1.3 不含電子元器件的廢線路板,可直接進(jìn)入破碎系統(tǒng),進(jìn)行破碎處理。
6.2.1.4 破碎工序應(yīng)采用自動(dòng)上料工藝;并根據(jù)進(jìn)料性質(zhì)差異選用多級(jí)以上的破碎系統(tǒng)。
6.2.1.5 預(yù)處理過程應(yīng)進(jìn)行負(fù)壓設(shè)計(jì),合理確定除塵設(shè)備的集氣罩風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)壓、尺寸等各項(xiàng)參數(shù)。
6.2.2 干法分離
6.2.2.1 干法分離應(yīng)采用重力分離、風(fēng)力分選、靜電分選等多級(jí)組合技術(shù),提高工藝分選效率。
6.2.2.2 干法分離過程應(yīng)針對(duì)工藝過程中的粉塵,合理確定除塵設(shè)備的集氣罩風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)壓、尺寸等各項(xiàng)參數(shù),保證車間整體環(huán)境清潔。
6.2.3 高溫?zé)崽幚?br />
6.2.3.1 高溫?zé)崽幚響?yīng)采用危險(xiǎn)廢物專用焚燒爐,其按照HJ/T176的相關(guān)要求執(zhí)行。
6.2.3.2 高溫?zé)崽幚響?yīng)嚴(yán)格控制焚燒溫度和焚燒時(shí)間,確保廢線路板有機(jī)物充分燃燒。
6.3 末端污染控制要求
6.3.1 大氣污染控制
6.3.1.1 拆解過程產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過負(fù)壓收集,采用噴淋、活性炭吸附等方式實(shí)現(xiàn)尾氣達(dá)標(biāo)排放,尾氣排放高度應(yīng)不低于15米。
6.3.1.2 干法分離技術(shù)產(chǎn)生的粉塵應(yīng)經(jīng)過有效收集,采用旋風(fēng)除塵、布袋除塵或靜電除塵等方式實(shí)現(xiàn)尾氣達(dá)標(biāo)排放,尾氣排放高度應(yīng)不低于15米。
6.3.1.3 高溫?zé)崽幚矸óa(chǎn)生的廢氣,應(yīng)配備完善的尾氣治理設(shè)施,經(jīng)凈化處理后,通過不低于25米高的排氣筒排放。
6.3.1.4 拆解過程應(yīng)控制煙氣中含鉛量及其它污染物含量符合GB16297、DB32/3151中的規(guī)定,干法分離技術(shù)產(chǎn)生的廢氣顆粒物含量應(yīng)符合GB16297的規(guī)定,高溫?zé)崽幚砉に嚨膹U氣排放應(yīng)符合GB9078、GB18484的規(guī)定。
6.3.2 次生廢物污染控制
6.3.2.1 預(yù)處理產(chǎn)生的廢電子元器件應(yīng)委托有資質(zhì)的危廢經(jīng)營(yíng)單位利用或處置。
6.3.2.2 干法分離產(chǎn)生的廢樹脂粉可按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的要求進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋,或者委托有資質(zhì)危廢經(jīng)營(yíng)單位綜合利用。
6.3.2.3 高溫?zé)崽幚懋a(chǎn)生的焚燒灰渣可委托金屬冶煉企業(yè)利用,飛灰應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。
6.3.2.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)次生廢物的產(chǎn)生、貯存、利用的數(shù)量及去向進(jìn)行詳細(xì)記錄,數(shù)據(jù)應(yīng)保存5年以上。
6.3.3 無組織排放污染控制
6.3.3.1 在工程設(shè)計(jì)時(shí),盡量避免造成無組織排放現(xiàn)象的出現(xiàn),產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過分支管道集中到總管道,企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊無組織VOCs和粉塵應(yīng)符合GB37822、GB16297的規(guī)定。
6.3.3.2 在將廢線路板進(jìn)行破碎、分選的過程中,應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行集中收集處理,達(dá)標(biāo)后排放。
6.3.3.3 企業(yè)應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全、環(huán)保檢查,發(fā)現(xiàn)無組織排放及時(shí)采取措施,減少無組織排放。
6.3.3.4 在無組織排放現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,把有害排放物納入有組織排放系統(tǒng)。
6.3.4 噪聲污染控制
6.3.4.1 對(duì)于破碎機(jī)、分選機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采用合理的降噪、減噪措施。
6.3.4.2 對(duì)于搬運(yùn)、手工拆解、車輛運(yùn)輸?shù)确菣C(jī)械噪聲產(chǎn)生環(huán)節(jié),宜采取可減少固體振動(dòng)和碰撞過程噪聲產(chǎn)生的管理措施。
6.3.4.3 廠界噪聲應(yīng)當(dāng)符合GB 12348的要求。
7 再生產(chǎn)物控制要求
7.1 總體要求
7.1.1 企業(yè)在再生產(chǎn)物的生產(chǎn)過程中,應(yīng)建立再生產(chǎn)物的利用臺(tái)賬記錄制度,內(nèi)容包括再生利用時(shí)間、再生產(chǎn)物名稱、再生產(chǎn)物數(shù)量、再生產(chǎn)物流向、再生產(chǎn)物用途等,并做好月度和年度匯總工作。
7.1.2 企業(yè)的再生產(chǎn)物進(jìn)入市場(chǎng)流通前,應(yīng)在包裝袋醒目處設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)簽,標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)廠家名稱、來源、主要組分等信息。
7.2 銅粉的控制要求
7.2.1 干法分離技術(shù)提取的銅粉,應(yīng)采取定向方式銷售給金屬冶煉企業(yè),并確保銅含量不低于90%。銅含量的測(cè)定按照GB/T 15249.3的方法進(jìn)行。
7.2.2 金屬冶煉企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的尾氣處理系統(tǒng),確保該尾氣滿足GB9078、GB18484的排放標(biāo)準(zhǔn)限值。
7.3 廢樹脂粉制備建材的控制要求
7.3.1 廢樹脂粉可綜合利用制備室外建材,并根據(jù)廢樹脂粉的性質(zhì)、成分,確定其摻入比例。
7.3.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)每批廢樹脂粉的有害物質(zhì)含量(如鉛、鎘、鉻、汞、銅等重金屬)進(jìn)行檢測(cè),確保其有害物質(zhì)含量不宜超過表1規(guī)定的限值。
7.3.3 重金屬的測(cè)定按照HJ 702、HJ781的方法進(jìn)行。
8 運(yùn)行管理要求
8.1 運(yùn)行基本條件
8.1.1 應(yīng)具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員、管理人員和相應(yīng)數(shù)量的操作人員。
8.1.2 具有完備的保障廢線路板安全綜合利用的規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)措施。
8.1.3 具備主要污染物(銅、鋅、鉻、鎳、鉛等重金屬)的檢測(cè)能力和檢測(cè)設(shè)備。
8.2 人員培訓(xùn)
8.2.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作人員、技術(shù)人員及管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、應(yīng)急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
8.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
a)一般要求:
① 熟悉有關(guān)廢線路板綜合利用管理的法律和規(guī)則制度;
② 熟悉廢線路板回收企業(yè)運(yùn)行的工藝流程;
③ 掌握勞動(dòng)安全防護(hù)措施、設(shè)備使用的知識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生措施;
?、?熟悉處理事故的應(yīng)急操作程序。
b)操作人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)還應(yīng)包括:
?、?處置設(shè)備的正常運(yùn)行,包括設(shè)備的啟動(dòng)和關(guān)閉;
?、?控制、報(bào)警和指示系統(tǒng)的運(yùn)行和檢查,以及必要的糾正操作;
③ 廢線路板綜合利用過程產(chǎn)生的排放物應(yīng)達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn);
?、?設(shè)備運(yùn)行故障的檢查和排除;
⑤ 事故或者緊急情況下人工操作和事故處理;
⑥ 設(shè)備日常和定期維護(hù);
?、?設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)記錄,以及泄露事故和其他事件的記錄和報(bào)告。
8.3 廢線路板接收
8.3.1 廢線路板接收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
8.3.2 現(xiàn)場(chǎng)交接時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)廢線路板的數(shù)量、種類等,并確認(rèn)與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單相符合。
8.3.3 廢線路板企業(yè)應(yīng)對(duì)接收的廢物及時(shí)登記。
8.4 交接班及運(yùn)行登記制度
8.4.1 為保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行,應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,內(nèi)容包括:
a)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接;
b)運(yùn)行記錄的交接;
c)上下班交接人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物交接;
d)運(yùn)行記錄交接前,交班人員應(yīng)共同巡視現(xiàn)場(chǎng);
e)交接班程序未能順利完成時(shí),應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人報(bào)告;
f)交接班人員應(yīng)對(duì)實(shí)物及運(yùn)行記錄核實(shí)確認(rèn)后簽字確認(rèn)。
8.4.2 企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄薄,詳細(xì)記載每日收集、貯存、利用和處置廢線路板的類別、數(shù)量、有無事故或其他異常情況等,并按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的有關(guān)規(guī)定,保管需存檔的轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄薄與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單同期保存。
8.4.3 當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)這些準(zhǔn)確信息建立數(shù)據(jù)庫(kù),為管理和處置廢線路板提供可靠的依據(jù)。
8.4.4 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施維護(hù)和回收處置生產(chǎn)活動(dòng)等記錄的主要內(nèi)容包括:
a)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄;
b)廢線路板接收登記記錄;
c)廢線路板進(jìn)廠運(yùn)輸車車牌號(hào)、來源、重量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間等記錄;
d)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行工藝控制參數(shù)記錄;
e)生產(chǎn)設(shè)施維修情況記錄;
f)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄;
g)生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
8.5 監(jiān)測(cè)及評(píng)估制度
8.5.1 主要監(jiān)測(cè)對(duì)象:
a)大氣:應(yīng)對(duì)污染物凈化設(shè)施排放口進(jìn)行檢測(cè),采用干法分離法時(shí)對(duì)粉塵等指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),采用高溫?zé)崽幚矸〞r(shí)對(duì)煙氣含氧量、SO2、NOX、HBr等指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè),并定期監(jiān)測(cè)二噁英類因子的濃度。
b)無組織排放:應(yīng)定期對(duì)企業(yè)廠界內(nèi)的無組織排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
8.5.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)方案中的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次等要求,及時(shí)開展自行監(jiān)測(cè)工作,并定期向外界公布。
8.5.3 應(yīng)定期對(duì)廢線路板綜合利用企業(yè)的設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行及安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,消除安全隱患。
8.6 應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第48號(hào))的要求制定應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
9 規(guī)范監(jiān)督實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn)由XX負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。