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河北省環(huán)境廳8月19日發(fā)布了關于進一步規(guī)范和完善排污許可管理工作的通知，到2020年實現(xiàn)固定污染源國家版排污許可證全覆蓋。“污染物自動在線監(jiān)測裝置環(huán)保部門聯(lián)網證明”列入清理范圍，今后排污單位申請排污許可證(包括國家版和省版)無需提交該項材料，核發(fā)部門可通過征求相關部門意見的方式進行核實。詳情如下：
各市(含定州、辛集)環(huán)境保護局，行政審批局，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號)和生態(tài)環(huán)境部關于排污許可證核發(fā)計劃和工作安排，2020年實現(xiàn)固定污染源國家版排污許可證全覆蓋。為確保我省國家版和省版許可證并行期間排污許可工作的順利進行，現(xiàn)就有關工作要求通知如下：
一、明確時間節(jié)點，實現(xiàn)違規(guī)項目與排污許可證的有效銜接
2015年1月1日以前建成且經過發(fā)改、工信、環(huán)保部門確定的13784個違規(guī)項目，通過清理整頓工作后核發(fā)排污許可證的，納入正常管理。2015年1月1日以后建成投產的違規(guī)項目不得按照清理違規(guī)項目的相關政策履行環(huán)評和排污許可手續(xù)。未列入
13784個違規(guī)項目名單和2017年9月1日前未完成整頓的鋼鐵項目，依據(jù)《環(huán)評法》要求，按新建項目履行環(huán)評審批手續(xù)，取得環(huán)評批復的，按要求核發(fā)排污許可證；環(huán)評不予批復的，依法依規(guī)拆除。
二、嚴格落實排污單位主體責任，有效提高行政許可效能
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案》和《排污許可管理辦法(試行)》，排污單位是責任主體。審批部門根據(jù)排污單位提交的承諾和申請材料依法作出行政許可，減少現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，有效提高行政許可效能。作出行政許可決定后，一旦發(fā)現(xiàn)排污單位生產裝置、污染防治設施等和排污許可證申領內容嚴重不相符的，依據(jù)有關規(guī)定撤銷許可證并依法處罰。待排污單位整改完成后，可重新申領排污許可證。
三、結合新管理要求，進一步明確排污許可證核發(fā)申請材料
根據(jù)省政府清理證明文件有關工作要求，《河北省控制污染物排放許可制實施細則(試行)》(冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕76號)中第十五條“污染物自動在線監(jiān)測裝置環(huán)保部門聯(lián)網證明”列入清理范圍，今后排污單位申請排污許可證(包括國家版和省版)無需提交該項材料，核發(fā)部門可通過征求相關部門意見的方式進行核實。
鑒于《河北省達標排污許可管理辦法實施細則》(冀環(huán)總〔2015〕174號)(含附件《河北省排污許可技術報告編制大綱》)文件已經廢止，根據(jù)《河北省達標排污許可管理辦法(試行)》，省版排污許可證核發(fā)申請材料參照《河北省控制污染物排放許可制實施細則(試行)》(冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕76號)中第十五條要求提供。其中，申請表可按原省版申請表填寫；承諾書需按照國家版提供(排污許可平臺下載)；自行監(jiān)測、臺帳記錄和執(zhí)行報告等相關材料可暫不提交。
四、其他工作要求
同一個排污單位，既有已出臺技術規(guī)范的行業(yè)，又有暫未出臺技術規(guī)范的行業(yè)，可通過國家平臺一并進行申領國家版許可證，暫未出臺技術規(guī)范的行業(yè)按照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則》進行填報。如該排污單位自愿同時申領國家版和省版排污許可證，可分別核發(fā)許可證。
河北省環(huán)境保護廳
