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2018年是環(huán)保政策落實年,未來環(huán)保的6個重要方向

2018-04-21 10:00:02來源:環(huán)保水圈 山少爺 關(guān)鍵詞:水處理固廢處理閱讀量:36751

導讀:2018年是環(huán)保政策落實年。具體如何體現(xiàn),未來環(huán)保的方向在哪?
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】綠水青山,千年大計,久久為功,馳而不息。針對我國環(huán)保行業(yè)的現(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)人士認為,未來環(huán)保工作主要有6個方向。

 2018年是環(huán)保政策落實年,未來環(huán)保的6個重要方向
 
  2018年是環(huán)保政策落實年。具體如何體現(xiàn),未來環(huán)保的方向在哪?
 
  其一,目前我國環(huán)保體系得到了極大的完善,法律、法規(guī)、政策、標準等日漸完備,這讓環(huán)保在今后的發(fā)展中有章可循、有法可依。與過去政策出臺的密集度相呼應,2018年將迎來大面積、的政策執(zhí)行、落實。
 
  其二,2017年我國實現(xiàn)了環(huán)保督查全覆蓋,對全國的環(huán)境狀況完成了一次“體檢”,同時關(guān)停、整頓了一大批污染企業(yè)。一方面,督查過程中反饋的問題整改是否到位亟待“回頭看”,另一方面,過程中總結(jié)的經(jīng)驗需要盡快運營到新一輪督查中。
 
  其三,盡管目前環(huán)境治理各方面成效顯著,但以十三五規(guī)劃的目標來看,依舊任重而道遠。2018年圍繞各項指標的實現(xiàn)又是一場硬仗,環(huán)保的力度將有增無減。
 
  其四,環(huán)境污染治理能力和治理基礎(chǔ)仍舊很薄弱。一方面地方黨政機關(guān)和相關(guān)部門的思想認識不夠、行動不實、能力不強,另一方面公眾的自覺參與和行動意識不夠。
 
  其五,我國當下大氣污染、飲水安全、生態(tài)保護等問題形勢緊迫,非“下猛藥”無以見成效。
 
  針對上述現(xiàn)狀,未來環(huán)保工作主要有以下6個方向:
 
  01
 
  整改措施錘錘落實
 
  細分領(lǐng)域刀刀見血
 
  實施環(huán)保督查以前,對環(huán)境問題的治理措施上,不管是政府還是企業(yè)都存在“做樣子”的現(xiàn)象。一些地方在環(huán)保監(jiān)管、治理中不管企業(yè)實際生產(chǎn)、排污情況,只要設備先進、名目炫酷,環(huán)保就能過關(guān);一些地方政府把治污項目打扮成景觀項目甚至是房地產(chǎn)開發(fā)項目,樣子好看了,污染卻還在繼續(xù)。
 
  有的污染企業(yè)通過“精包裝”變身為高科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司、節(jié)能科技企業(yè)等來逃避污染問題。 企業(yè)“洗綠”行為在一些地方被輕輕放過,折射出一種扭曲的政績觀。
 
  甚至現(xiàn)在,在督查盲區(qū)這種想象仍舊存在。尤其在邊界區(qū)域,往往很難進行監(jiān)管。這就導致環(huán)保政策難以執(zhí)行徹底,污染問題屢禁不止。
 
  這類問題的根本在于過去只看形式的考核機制,在新的經(jīng)濟發(fā)展要求和環(huán)保政策下,“走形式”將變?yōu)?ldquo;看效果”。在此背景下,整改措施必將錘錘落實,環(huán)保賬誰都欠不下。
 
  在環(huán)保體系不夠完善時,有些領(lǐng)域因為難以顧及而成了漏網(wǎng)之魚。在新形勢下,環(huán)保攻堅行動將越來越針對具體細分領(lǐng)域。專項治理將是解決環(huán)境問題的趨勢,相應的將會有專項督查保駕護航,目前許多地區(qū)已經(jīng)開始實施。隨著各項措施的推進,針對各細分領(lǐng)域的措施必將產(chǎn)生刀刀見血的效果。當然,這同時將推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)各細分領(lǐng)域的發(fā)展。
 
  02
 
  “黨政同責、一崗雙責”
 
  終身追責漸成常態(tài)化
 
  在輪督查中發(fā)現(xiàn),各地各級的領(lǐng)導班子都存在不作為、慢作為、亂作為等弊政,這些問題直接導致了區(qū)域性環(huán)境問題和重大生態(tài)問題的產(chǎn)生,性質(zhì)十分惡劣。比如,祁連山自然保護區(qū)局部生態(tài)嚴重破壞事件,各地出臺的“土政策”導致的地方污染事故頻發(fā)。
 
  “黨政同責、一崗雙責”是環(huán)保體制改革中的重大舉措。未來,地方黨委、政府及所屬部門人員中負有領(lǐng)導責任的黨政“一把手”將成為環(huán)境督查的重點問責對象。這就說領(lǐng)導干部因決策失誤、政治站位不高等問題,將對生態(tài)環(huán)境損害負有不可推卸的責任。
 
  同時,終身追責制度也將成為常態(tài)化。曾明確指出:“不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任。”未來,這兩項政策無疑是守護一方水土的強法則。
 
  03
 
  二輪環(huán)保督查正在醞釀
 
  對首輪整改“回頭看”
 
  3月28日召開的中央全面深化改革委員會次會議用了“堅持問題導向,敢于動真碰硬,取得顯著成效”的表述,對輪中央環(huán)保督察予以肯定。會議同時強調(diào),下一步,要推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。未來3年,中央環(huán)保督察將實現(xiàn)新一輪全覆蓋。
 
  在開展第二輪督察前,先對首輪督察整改情況進行“回頭看”則有利于成績的鞏固。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文則表示:“‘回頭看’的嚴厲程度不低于輪中央環(huán)保督察。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現(xiàn),都會是重點。要‘老賬新賬’一起算。”
 
  04
 
  藍天保衛(wèi)戰(zhàn)正在進行
 
  更多專項攻堅戰(zhàn)將發(fā)起
 
  2017年底,大氣十天階段勝利收官,大氣污染治理取得顯著效果,2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)仍舊是環(huán)保工作重點。在前面的基礎(chǔ)上,新一輪攻堅戰(zhàn)將進行的更加細致、全面。
 
  為持續(xù)打響污染攻堅戰(zhàn),我國將加快發(fā)展城市黑臭水體治理、長江生態(tài)修復、飲用水水源地保護、農(nóng)村環(huán)境污染治理等板塊。此外,還將實施新一輪環(huán)境治理技術(shù)改造升級工程。
 
  05
 
  新時代、新市場、新要求
 
  環(huán)保產(chǎn)業(yè)向化過渡
 
  在新的經(jīng)濟發(fā)展要求下,市場對環(huán)保技術(shù)和設備的要求越來越高。這就要求環(huán)保產(chǎn)業(yè)有過去的低端供應向化過渡。
 
  未來我國還將大力促進環(huán)保裝備的創(chuàng)新制造,加大關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,落實綠色金融等財政扶持制度,鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”,加強環(huán)保裝備制造與制造業(yè)的對接合作。
 
  06
 
  七部門啟動“綠盾2018”
 
  保護和修復重要生態(tài)系統(tǒng)
 
  著力解決突出環(huán)境問題的
 
  為嚴厲打擊涉及自然保護區(qū)的各類違法違規(guī)行為,中國環(huán)境保護部等七部門將聯(lián)合開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。全面排查全國469個自然保護區(qū)和847個省級自然保護區(qū)存在的突出環(huán)境問題,堅決制止和懲處各類違法違規(guī)活動,嚴肅追責問責,始終保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴查到底。
 
  要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,充分發(fā)揮自然系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和自我修復能力,通過封禁保護、自然修復的辦法,讓生態(tài)休養(yǎng)生息。
 
  重點在“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局上的青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長白山、南嶺山地地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、內(nèi)蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區(qū)等地實施生態(tài)修復工程。
 
  同時將著力解決突出環(huán)境問題,全面深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。嚴格控制重點區(qū)域煤炭消費總量,大幅減少冬季散煤使用。要加快水污染防治,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。深入實施水污染防治行動計劃,全面推行“河長制”。抓好流域區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。開展地下水污染調(diào)查和綜合防治。大力整治城市黑臭水體。全面加強重要飲用水水源地的安全保障建設。
 
  綠水青山,千年大計,久久為功,馳而不息。相信在無數(shù)環(huán)保人的不懈努力下,我們將取得環(huán)保事業(yè)的偉大勝利。
 
  原標題:2018年是環(huán)保政策落實年,未來環(huán)保的6個重要方向
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