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近幾日，甘肅某幼兒園幼兒血鉛異常事件，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。大家紛紛表達(dá)對(duì)此類事件的“譴責(zé)”，關(guān)于食品安全的反思、幼兒園管理的疏漏在被不斷批駁的同時(shí)，“鉛”這種有毒有害的重金屬也走進(jìn)了大眾的視野。醫(yī)學(xué)研究表明，兒童血鉛超標(biāo)可能引發(fā)一系列身體和神經(jīng)系統(tǒng)異常，嚴(yán)重者可能出現(xiàn)智力發(fā)育遲緩、貧血、肝腎功能受損、癲癇發(fā)作乃至腦病。
有毒有害重金屬超標(biāo)，對(duì)環(huán)境和人體帶來的危害應(yīng)該獲得足夠的重視。在環(huán)境治理當(dāng)中，重金屬污染的防治也同樣是重中之重。
今年5月，廣西壯族自治區(qū)宣布開展非法采礦和涉重金屬污染問題倒查十年專項(xiàng)行動(dòng)，在環(huán)保領(lǐng)域引發(fā)廣泛關(guān)注。此次行動(dòng)源于生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋5月10日至11日在廣西河池市、百色市、崇左市的專題調(diào)研。調(diào)研中，他著重強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治工作的緊迫性，全面排查整治涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。重金屬污染這一長期威脅生態(tài)安全與公眾健康的環(huán)境難題，正迎來新一輪高強(qiáng)度治理。
重金屬污染的危害具有長期性和隱蔽性。近年來，從中央生態(tài)環(huán)保督察公布的典型案例，到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的密集實(shí)地調(diào)研，國家對(duì)重金屬污染問題的重視程度不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯，有效防治重金屬污染已成為關(guān)乎我國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
01 國家行動(dòng)：重金屬防治升級(jí)為“核心戰(zhàn)役”
2018年，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在貴州黔東南州臺(tái)江縣督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整改不力、敷衍應(yīng)對(duì)，涉重企業(yè)管理混亂，園區(qū)污水處理設(shè)施形同虛設(shè)，無法有效發(fā)揮作用，重金屬污染隱患突出。
2025年3月，湖南耒水郴州-耒陽跨市斷面鉈濃度異常(達(dá)0.13微克/升)。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核實(shí)，污染源為郴州市蘇仙區(qū)某水泥生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)在拆除舊生產(chǎn)線窯爐時(shí)，窯爐內(nèi)含鉈灰塵被雨水沖刷后流入外環(huán)境水體，導(dǎo)致鉈濃度超標(biāo)。事件發(fā)生后，湖南省及郴州市迅速啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)運(yùn)處理企業(yè)廢水，在下游河道投放除鉈劑，并強(qiáng)化水量調(diào)度。經(jīng)監(jiān)測(cè)，沿線飲用水安全未受影響。此次事件引發(fā)國家對(duì)建材行業(yè)涉鉈風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部要求對(duì)水泥、鋼鐵等行業(yè)開展鉈排放專項(xiàng)排查，并完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備。
2025年5月，廣西的重金屬污染問題成為焦點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河池、百色、崇左等地調(diào)研。廣西因有色金屬資源豐富，過去長期依賴粗放發(fā)展模式，涉重金屬行業(yè)企業(yè)“三廢”無序排放，歷史遺留的重金屬廢渣堆積問題嚴(yán)重。黃潤秋部長在調(diào)研中明確要求，要建立全鏈條溯源機(jī)制，對(duì)非法采礦、超標(biāo)排放等行為“零容忍”。
“中央督察與專項(xiàng)行動(dòng)的常態(tài)化，表明國家已將重金屬污染防治納入生態(tài)治理核心議程。”中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員李明指出，“通過壓實(shí)地方責(zé)任、強(qiáng)化過程監(jiān)管，推動(dòng)重金屬污染防治從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。”
02 典型困局：有色金屬大省的共性問題
廣西的案例具有典型性。有色金屬資源豐富，帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，但早期粗放的發(fā)展模式埋下了重金屬污染的禍根。大量涉重金屬行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，對(duì)“三廢”的處理缺乏有效管控，隨意排放現(xiàn)象嚴(yán)重。加之長期以來環(huán)保意識(shí)不足，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無法滿足污染物處理需求，導(dǎo)致重金屬污染物不斷積累，對(duì)土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
據(jù)廣西大學(xué)研究數(shù)據(jù)顯示，僅河池市歷史遺留的鎘、砷等重金屬廢渣就超600萬噸，受污染耕地面積逾20萬畝。廣西大學(xué)資源環(huán)境與材料學(xué)院教授王華曾指出，喀斯特地貌導(dǎo)致污染物易滲漏擴(kuò)散，加上早期礦業(yè)開發(fā)缺乏環(huán)保措施，形成復(fù)合型污染。
廣西的困境反映出資源富集地區(qū)在發(fā)展過程中面臨的共性問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)保意識(shí)薄弱、監(jiān)管不到位等因素疊加，使得重金屬污染問題積重難返。解決這些問題，亟需從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)監(jiān)管等多方面綜合施策。
再看貴州黔東南州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)布局缺乏科學(xué)規(guī)劃，不同類型企業(yè)聚集，污染物排放種類復(fù)雜。而且企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位，在污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理上敷衍了事。同時(shí)，園區(qū)管理部門監(jiān)管不力，對(duì)企業(yè)的違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，也是造成該區(qū)域重金屬污染隱患突出的重要原因。
此外，云南紅河州等地同樣由于有色金屬冶煉企業(yè)集中，在早期發(fā)展過程中片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了環(huán)境保護(hù)。危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，對(duì)非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法犯罪行為打擊力度不夠，導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升，重金屬污染問題日益嚴(yán)重。
03 政策組合拳：從5%減排到全鏈條溯源
為加強(qiáng)重金屬污染防控，國家近年來出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。2021年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出，到2025年，全國重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。
2022年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》，明確將鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻列為重點(diǎn)防控的重金屬污染物，并對(duì)鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。
2024年11月，生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)工藝技術(shù)革新、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核等多個(gè)維度發(fā)力，致力于從源頭上減少土壤污染，并規(guī)劃了分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治工作。
2025年，相關(guān)政策持續(xù)深化，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)重金屬污染防治的要求。雖然暫未出臺(tái)專門的重金屬污染防控全新政策文件，但在一些綜合性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策(尤其是工業(yè)污染防治領(lǐng)域)中，重金屬污染防治依然是重要內(nèi)容，明確要求涉重金屬企業(yè)提升污染治理水平，確保重金屬污染物達(dá)標(biāo)排放并逐步降低排放總量。
專家們普遍認(rèn)為，重金屬污染防治需要多措并舉。一方面，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)涉重金屬行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生。另一方面，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，確保企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于歷史遺留的重金屬污染問題，需要加大治理投入，采用科學(xué)合理的治理技術(shù)，逐步修復(fù)受污染的生態(tài)環(huán)境。
04 千億藍(lán)海：更多技術(shù)企業(yè)闖入重金屬治理賽道
在政策的推動(dòng)下，重金屬污染治理市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。據(jù)相關(guān)研究報(bào)告顯示，2020-2024年，中國重金屬污染治理市場(chǎng)規(guī)模從800億元躍升至1500億元，年復(fù)合增長率達(dá)13.5%。
在此背景下，具備處理重金屬或?qū)崿F(xiàn)資源化循環(huán)能力的企業(yè)將助力污染防治工作的推進(jìn)。
如新大禹通過創(chuàng)新的污水處理技術(shù)和環(huán)境修復(fù)方案，針對(duì)不同類型的重金屬污染場(chǎng)地制定個(gè)性化治理措施。如在廣東韶關(guān)重金屬污染河道治理項(xiàng)目中，采用微生物菌劑與植物修復(fù)結(jié)合技術(shù)，使水體重金屬濃度下降85%。其治理過程注重節(jié)能減排，降低成本，為客戶提供經(jīng)濟(jì)有效的服務(wù)；東江環(huán)保作為綜合性環(huán)保企業(yè)，在重金屬污染治理領(lǐng)域具備全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力；復(fù)潔環(huán)保研發(fā)的設(shè)備和工藝能在污泥處理過程中高效分離重金屬，實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無害化和資源化，不僅解決二次污染問題，還能回收有價(jià)值的重金屬資源……
站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，國家對(duì)重金屬污染防治的政策支持力度持續(xù)加碼，不僅為生態(tài)環(huán)境保護(hù)筑牢制度防線，更為相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。隨著污染治理需求的集中釋放，重金屬污染治理市場(chǎng)正迎來爆發(fā)式增長期，千億級(jí)市場(chǎng)藍(lán)海逐步顯現(xiàn)。
“未來，重金屬污染治理市場(chǎng)將呈現(xiàn)‘技術(shù)驅(qū)動(dòng)、資本涌入’的特征。”南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授楊明預(yù)測(cè)，“擁有核心技術(shù)專利、能夠提供全流程服務(wù)的企業(yè)，將更有機(jī)會(huì)獲得政策扶持和市場(chǎng)訂單，在行業(yè)整合中占據(jù)主導(dǎo)地位。”
原標(biāo)題：“鉛”等重金屬污染防治馬虎不得 千億市場(chǎng)藍(lán)海背后的責(zé)任！
