近幾日,甘肅某幼兒園幼兒血鉛異常事件,引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。大家紛紛表達對此類事件的“譴責(zé)”,關(guān)于食品安全的反思、幼兒園管理的疏漏在被不斷批駁的同時,“鉛”這種有毒有害的重金屬也走進了大眾的視野。醫(yī)學(xué)研究表明,兒童血鉛超標可能引發(fā)一系列身體和神經(jīng)系統(tǒng)異常,嚴重者可能出現(xiàn)智力發(fā)育遲緩、貧血、肝腎功能受損、癲癇發(fā)作乃至腦病。
有毒有害重金屬超標,對環(huán)境和人體帶來的危害應(yīng)該獲得足夠的重視。在環(huán)境治理當(dāng)中,重金屬污染的防治也同樣是重中之重。
今年5月,廣西壯族自治區(qū)宣布開展非法采礦和涉重金屬污染問題倒查十年專項行動,在環(huán)保領(lǐng)域引發(fā)廣泛關(guān)注。此次行動源于生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋5月10日至11日在廣西河池市、百色市、崇左市的專題調(diào)研。調(diào)研中,他著重強調(diào)要深刻認識加強重金屬污染防治工作的緊迫性,全面排查整治涉重金屬環(huán)境風(fēng)險隱患。重金屬污染這一長期威脅生態(tài)安全與公眾健康的環(huán)境難題,正迎來新一輪高強度治理。
重金屬污染的危害具有長期性和隱蔽性。近年來,從中央生態(tài)環(huán)保督察公布的典型案例,到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的密集實地調(diào)研,國家對重金屬污染問題的重視程度不斷提升。隨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯,有效防治重金屬污染已成為關(guān)乎我國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題。
01 國家行動:重金屬防治升級為“核心戰(zhàn)役”
2018年,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組在貴州黔東南州臺江縣督察時發(fā)現(xiàn),臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整改不力、敷衍應(yīng)對,涉重企業(yè)管理混亂,園區(qū)污水處理設(shè)施形同虛設(shè),無法有效發(fā)揮作用,重金屬污染隱患突出。
2025年3月,湖南耒水郴州-耒陽跨市斷面鉈濃度異常(達0.13微克/升)。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核實,污染源為郴州市蘇仙區(qū)某水泥生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)在拆除舊生產(chǎn)線窯爐時,窯爐內(nèi)含鉈灰塵被雨水沖刷后流入外環(huán)境水體,導(dǎo)致鉈濃度超標。事件發(fā)生后,湖南省及郴州市迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)運處理企業(yè)廢水,在下游河道投放除鉈劑,并強化水量調(diào)度。經(jīng)監(jiān)測,沿線飲用水安全未受影響。此次事件引發(fā)國家對建材行業(yè)涉鉈風(fēng)險的高度關(guān)注,推動生態(tài)環(huán)境部要求對水泥、鋼鐵等行業(yè)開展鉈排放專項排查,并完善自動監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。
2025年5月,廣西的重金屬污染問題成為焦點。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河池、百色、崇左等地調(diào)研。廣西因
有色金屬資源豐富,過去長期依賴粗放發(fā)展模式,涉重金屬行業(yè)企業(yè)“三廢”無序排放,歷史遺留的重金屬廢渣堆積問題嚴重。黃潤秋部長在調(diào)研中明確要求,要建立全鏈條溯源機制,對非法采礦、超標排放等行為“零容忍”。
“中央督察與專項行動的常態(tài)化,表明國家已將重金屬污染防治納入生態(tài)治理核心議程。”中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員李明指出,“通過壓實地方責(zé)任、強化過程監(jiān)管,推動重金屬污染防治從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控。”
02 典型困局:有色金屬大省的共性問題
廣西的案例具有典型性。有色金屬資源豐富,帶來了經(jīng)濟發(fā)展機遇,但早期粗放的發(fā)展模式埋下了重金屬污染的禍根。大量涉重金屬行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對“三廢”的處理缺乏有效管控,隨意排放現(xiàn)象嚴重。加之長期以來環(huán)保意識不足,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無法滿足污染物處理需求,導(dǎo)致重金屬污染物不斷積累,對土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
據(jù)廣西大學(xué)研究數(shù)據(jù)顯示,僅河池市歷史遺留的鎘、砷等重金屬廢渣就超600萬噸,受污染耕地面積逾20萬畝。廣西大學(xué)資源環(huán)境與材料學(xué)院教授王華曾指出,喀斯特地貌導(dǎo)致污染物易滲漏擴散,加上早期礦業(yè)開發(fā)缺乏環(huán)保措施,形成復(fù)合型污染。
廣西的困境反映出資源富集地區(qū)在發(fā)展過程中面臨的共性問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)保意識薄弱、監(jiān)管不到位等因素疊加,使得重金屬污染問題積重難返。解決這些問題,亟需從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加強監(jiān)管等多方面綜合施策。
再看貴州黔東南州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)布局缺乏科學(xué)規(guī)劃,不同類型企業(yè)聚集,污染物排放種類復(fù)雜。而且企業(yè)自身環(huán)保意識淡薄,主體責(zé)任落實不到位,在污染治理設(shè)施的建設(shè)和運行管理上敷衍了事。同時,園區(qū)管理部門監(jiān)管不力,對企業(yè)的違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止,也是造成該區(qū)域重金屬污染隱患突出的重要原因。
此外,云南紅河州等地同樣由于有色金屬冶煉企業(yè)集中,在早期發(fā)展過程中片面追求經(jīng)濟利益,忽視了環(huán)境保護。危險廢物集中處置項目進展緩慢,對非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險廢物的環(huán)境違法犯罪行為打擊力度不夠,導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境風(fēng)險不斷攀升,重金屬污染問題日益嚴重。
03 政策組合拳:從5%減排到全鏈條溯源
為加強重金屬污染防控,國家近年來出臺了一系列政策法規(guī)。2021年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出,到2025年,全國重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%。
2022年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》,明確將鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻列為重點防控的重金屬污染物,并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。
2024年11月,生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《土壤污染源頭防控行動計劃》,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動綠色化轉(zhuǎn)型、加強工藝技術(shù)革新、強制清潔生產(chǎn)審核等多個維度發(fā)力,致力于從源頭上減少土壤污染,并規(guī)劃了分階段推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治工作。
2025年,相關(guān)政策持續(xù)深化,進一步強化了對重金屬污染防治的要求。雖然暫未出臺專門的重金屬污染防控全新政策文件,但在一些綜合性的生態(tài)環(huán)境保護政策(尤其是工業(yè)污染防治領(lǐng)域)中,重金屬污染防治依然是重要內(nèi)容,明確要求涉重金屬企業(yè)提升污染治理水平,確保重金屬污染物達標排放并逐步降低排放總量。
專家們普遍認為,重金屬污染防治需要多措并舉。一方面,要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,淘汰落后產(chǎn)能,推動涉重金屬行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高資源利用效率,減少污染物的產(chǎn)生。另一方面,要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,建立健全長效監(jiān)管機制,確保企業(yè)嚴格落實環(huán)保責(zé)任。同時,對于歷史遺留的重金屬污染問題,需要加大治理投入,采用科學(xué)合理的治理技術(shù),逐步修復(fù)受污染的生態(tài)環(huán)境。
04 千億藍海:更多技術(shù)企業(yè)闖入重金屬治理賽道
在政策的推動下,重金屬污染治理市場需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。據(jù)相關(guān)研究報告顯示,2020-2024年,中國重金屬污染治理市場規(guī)模從800億元躍升至1500億元,年復(fù)合增長率達13.5%。
在此背景下,具備處理重金屬或?qū)崿F(xiàn)資源化循環(huán)能力的企業(yè)將助力污染防治工作的推進。
如新大禹通過創(chuàng)新的污水處理技術(shù)和環(huán)境修復(fù)方案,針對不同類型的重金屬污染場地制定個性化治理措施。如在廣東韶關(guān)重金屬污染河道治理項目中,采用微生物菌劑與植物修復(fù)結(jié)合技術(shù),使水體重金屬濃度下降85%。其治理過程注重節(jié)能減排,降低成本,為客戶提供經(jīng)濟有效的服務(wù);東江環(huán)保作為綜合性環(huán)保企業(yè),在重金屬污染治理領(lǐng)域具備全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力;復(fù)潔環(huán)保研發(fā)的設(shè)備和工藝能在污泥處理過程中高效分離重金屬,實現(xiàn)污泥的減量化、無害化和資源化,不僅解決二次污染問題,還能回收有價值的重金屬資源……
站在新的發(fā)展節(jié)點,國家對重金屬污染防治的政策支持力度持續(xù)加碼,不僅為生態(tài)環(huán)境保護筑牢制度防線,更為相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入強大發(fā)展動能。隨著污染治理需求的集中釋放,重金屬污染治理市場正迎來爆發(fā)式增長期,千億級市場藍海逐步顯現(xiàn)。
“未來,重金屬污染治理市場將呈現(xiàn)‘技術(shù)驅(qū)動、資本涌入’的特征。”南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授楊明預(yù)測,“擁有核心技術(shù)專利、能夠提供全流程服務(wù)的企業(yè),將更有機會獲得政策扶持和市場訂單,在行業(yè)整合中占據(jù)主導(dǎo)地位。”
原標題:“鉛”等重金屬污染防治馬虎不得 千億市場藍海背后的責(zé)任!