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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】自2016年“土十條”出臺(tái)后，土壤修復(fù)行業(yè)有了明確的時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，目前全國(guó)多個(gè)省市，如湖南省、廣西壯族自治區(qū)等都在醞釀出臺(tái)針對(duì)地方的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。此外，相關(guān)配套政策標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出臺(tái)，本文梳理了“土十條”頒布以來(lái)土壤環(huán)境管理相關(guān)政策。
一、發(fā)布《土壤 電導(dǎo)率的測(cè)定 電極法》等國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
公告2016年 第47號(hào)
2016年06月27日，環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)并發(fā)布《土壤 電導(dǎo)率的測(cè)定 電極法》等六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，其中土壤類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、編號(hào)如下：
(一)《土壤 電導(dǎo)率的測(cè)定 電極法》(HJ 802-2016)；
(二)《土壤和沉積物 12種金屬元素的測(cè)定 王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)譜法》(HJ 803-2016)；
(三)《土壤 8種有效態(tài)元素的測(cè)定 二乙烯三胺五乙酸浸提-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法》(HJ 804-2016)；
(四)《土壤和沉積物 多環(huán)芳烴的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 805-2016)。
影響：有助于建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，為推進(jìn)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
二、印發(fā)《土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》
財(cái)建[2016] 601號(hào)
2016年08月11日，財(cái)政部、環(huán)保部制定并印發(fā)《土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍包括：
土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估；
土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控；
污染土壤修復(fù)與治理；
關(guān)系我國(guó)生態(tài)安全格局的重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復(fù)與治理；
土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升以及與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的其他內(nèi)容。
影響：規(guī)范和加強(qiáng)了土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理，有助于提高財(cái)政資金使用效益。
三、修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》
公告2016年 第65號(hào)
2016年10月25日，為做好新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目在試生產(chǎn)期間經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)和審批工作，環(huán)保部對(duì)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》部分條款進(jìn)行修改，對(duì)照表如下：
影響：明確要求地方環(huán)保部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)規(guī)定，新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目必須申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證后，方可投入試生產(chǎn)。
四、制定《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》
公告2016年 第72號(hào)
2016年12月08日，環(huán)境保護(hù)部組織制定了《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》，亮點(diǎn)內(nèi)容如下：
(一)限定規(guī)模。對(duì)協(xié)同處置固體廢物的水泥窯的窯型規(guī)模進(jìn)行了規(guī)定，從環(huán)保角度對(duì)水泥窯協(xié)同處置固體廢物提出了更高要求。
(二)銜接標(biāo)準(zhǔn)。與《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》充分銜接，進(jìn)一步明確了水泥窯協(xié)同處置固體廢物的除塵要求。
(三)明確機(jī)制。明確提出協(xié)同處置廢物的水泥企業(yè)應(yīng)建立清潔生產(chǎn)推行機(jī)制，提高清潔生產(chǎn)水平。
影響：有助于進(jìn)一步完善環(huán)境技術(shù)管理體系，引導(dǎo)水泥行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，從而指導(dǎo)污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全。
五、公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
部令 第42號(hào)
2016年12月31日，環(huán)保部公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。該辦法制定主要有四大類(lèi)總體考慮：
明確監(jiān)管重點(diǎn)。
突出風(fēng)險(xiǎn)管控。
強(qiáng)化信息公開(kāi)。
明確土地使用權(quán)人、土壤污染責(zé)任人、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
影響：為加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供支撐，為土壤污染防治立法工作摸索經(jīng)驗(yàn)，有助于防范污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障再開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境安全、加強(qiáng)污染地塊環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、維護(hù)人民群眾切身利益。
六、調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》，調(diào)整7項(xiàng)固體廢物種類(lèi)
公告2016年 第3號(hào)
2017年1月13日，為進(jìn)一步規(guī)范固體廢物進(jìn)口管理，防治進(jìn)口廢物環(huán)境污染，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，結(jié)合《進(jìn)口廢物管理目錄》執(zhí)行情況，對(duì)《進(jìn)口廢物管理目錄》進(jìn)行如下調(diào)整：
將“1703100000 甘蔗糖蜜”、“1703900000 其他糖蜜”、“2525300000 云母廢料”、“2804619011含硅量>99.9999999%的多晶硅廢碎料”、“2804619091 其他含硅量不少于99.99%的硅廢碎料”、“4004000090 未硫化橡膠廢碎料、下腳料及其粉、粒”、“4115200090 成品皮革、皮革制品或再生皮革的邊角料”等7種固體廢物，從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。
影響：進(jìn)一步規(guī)范固體廢物進(jìn)口管理，防治進(jìn)口廢物對(duì)我國(guó)土壤環(huán)境污染。
原標(biāo)題：“土十條”頒布以來(lái)土壤環(huán)境管理相關(guān)政策梳理和影響分析
