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【中國環(huán)保在線 地方新聞】大理州政府日前發(fā)布《關于劃定和規(guī)范管理洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)的公告》，洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)，按照“總量控制、只減不增”的原則，暫停審批餐飲、客棧等經(jīng)營性場所，并對現(xiàn)有的餐飲、客棧服務業(yè)進行整治和規(guī)范。至此，洱海治理迎來了史上嚴的環(huán)保風暴。
大理洱海開啟搶救模式 七大行動重塑高原明珠
下關風、上關花、蒼山雪、洱海月，歷來是大理這個旅游勝地對外的形象和名片。3月31日，洱海周邊客棧、餐飲關停的消息一紙成真：“4月起暫時關停沿洱海環(huán)線上千家客棧。”
當日，大理市人民政府召開新聞發(fā)布會發(fā)布《關于開展洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)餐飲客棧服務業(yè)專項整治的通告》(以下簡稱《通告》)，劃定洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)，并進行規(guī)范管理，同時，大理市對開展洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)餐飲、客棧服務業(yè)作出了專項整治的通告，要求大理洱海流域核心區(qū)所有餐飲、客棧一律暫停營業(yè)接受核查。
何謂“洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)”？根據(jù)《通知》聲明，洱海市規(guī)劃局牽頭負責劃定了生態(tài)核心區(qū)，指洱海海西和海北(上關鎮(zhèn)境內(nèi))1966米界樁外延100米、洱海東北片區(qū)環(huán)海路(海東鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn)境內(nèi))臨湖一側和道路外側路肩外延30米、洱海主要入湖河道兩側各30米的洱海流域，洱海流域其他湖泊周圍50米的區(qū)域。據(jù)當?shù)芈糜伟l(fā)展局的初步調(diào)查結果，目前環(huán)洱海擁有大概2000家客棧(含大理古城)。
《通告》明確，洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)，禁止新建除環(huán)保設施、公共基礎設施以外的建筑物、構筑物，并依法查處違法違章建筑物、構筑物；按照“總量控制、只減不增”的原則，“暫停審批餐飲、客棧等經(jīng)營性場所，并對現(xiàn)有的餐飲、客棧服務業(yè)進行整治和規(guī)范”；禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。整治范圍為水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)劃定紅線經(jīng)過的洱海環(huán)湖自然村所有餐飲、客棧服務業(yè)。
對于核心區(qū)內(nèi)餐飲客棧服務業(yè)的專項整治要求則更加具體化。根據(jù)該通告，自4月10日起，整治范圍內(nèi)所有餐飲、客棧經(jīng)營戶一律自行暫停營業(yè)，接受核查。對限期內(nèi)未暫停營業(yè)的餐飲、客棧經(jīng)營戶，由相關部門依法查處、予以停業(yè)整頓。同時，合法經(jīng)營的餐飲、客棧必須自建污水處理設施，處理后的污水達到一級A標，并外運到指定的污水處理廠，實現(xiàn)零排放，經(jīng)環(huán)保部門審查同意后方可繼續(xù)經(jīng)營。
大理市副市長李金燦對此表示，在“總量控制、只減不增”的原則下，房屋建設手續(xù)合法且位于城市市政排污管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)相關部門查驗符合標準并接入市政排污管網(wǎng)，在依法取得所有法定必備證照后可繼續(xù)營業(yè)。另外，對符合條件允許經(jīng)營的，在經(jīng)營期間，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷排污水，依法予以關閉。
在眾多業(yè)界人士看來，在迎來此輪整治風暴的背后，是近年來洱海日趨嚴峻的生態(tài)環(huán)境。在1996年、2003年和2013年三次爆發(fā)后，被稱為“水質(zhì)警示燈”的藍藻又可能重現(xiàn)洱海。公開報道顯示，2016年，洱海水質(zhì)全面穩(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)，其中5個月為Ⅱ類，洱海已經(jīng)處于富營養(yǎng)化初期，水面已不清澈，2017年初，洱海部分海域集中爆發(fā)了藍藻。
2016年11月底，云南省委書記陳豪批示，要“采取斷然措施、開啟搶救模式，保護治理好洱海”。至此，大理迎來嚴格的整治風暴，在雙廊鎮(zhèn)，近百家客棧餐館被關停。此次整治期限時間自2017年4月1日起，至大理市環(huán)湖截污工程投入使用后為止。
與此同時，大理州委、州政府印發(fā)的《關于開啟搶救模式全面加強洱海保護治理工作的實施意見》中明確，啟動實施以流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”治理、面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管、全民保護洱海為主要內(nèi)容的洱海保護治理“七大行動”。目前，大理市、洱源縣制定了開展餐飲客棧服務業(yè)整治的具體工作方案，細化了工作措施，截污停污、應急補水、灌裝收集污水、建設生態(tài)隔離帶、流轉土地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等一系列應急控污減污措施已經(jīng)全面鋪開。
據(jù)了解，此次整治期限時間自2017年4月1日起，至大理市環(huán)湖截污工程投入使用后為止。該工程計劃于2018年6月完成。顯然，“療傷勝地”大理正為自己刮骨療傷，迎來了嚴格的洱海治理。
