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堅(jiān)守生態(tài)本色精耕綠色考核 重慶創(chuàng)新構(gòu)建綠長(zhǎng)廊

2017-01-09 13:14:57來源:中國(guó)環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境閱讀量:41303

導(dǎo)讀:“變更好了”,為了這四個(gè)字,重慶人堅(jiān)持綠色發(fā)展,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng),踏踏實(shí)實(shí)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。
  【中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保示范】作為整個(gè)流域的生態(tài)基礎(chǔ)和屏障,長(zhǎng)江上游是整個(gè)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)為關(guān)鍵的區(qū)域。重慶地處長(zhǎng)江上游,是中西部的國(guó)家中心城市,而且正處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)于保障全流域生態(tài)安全、建立美麗中國(guó)舉足輕重。

  堅(jiān)守生態(tài)本色精耕綠色考核 重慶創(chuàng)新構(gòu)建綠長(zhǎng)廊
 
  一年前的今天,在重慶召開的會(huì)議讓長(zhǎng)江開始了一段新故事。長(zhǎng)期關(guān)注正事兒的小伙伴們一定都還記得的話:當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。
 
  于是,“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”就成了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶命題的“總基調(diào)”。來自媒體的報(bào)道消息稱,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也因此成為中國(guó)個(gè)把生態(tài)、綠色作為首要發(fā)展原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。千百年來,長(zhǎng)江流域以水為紐帶,連接上下游、左右岸、干支流,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)。而重慶,自古以來都是大系統(tǒng)上游的重要城市。
 
  在被命名為“重慶”以前,這座城市長(zhǎng)期是被稱為“江州”的。這再清楚不過地表明了重慶和長(zhǎng)江的關(guān)系。而面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的命題,重慶寫出的答案是:堅(jiān)守綠色本底。
 
  2016年1月,重慶市委書記孫政才在全市干部大會(huì)上就貫徹落實(shí)視察重慶重要講話精神提出明確要求:“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)決守住耕地、林地、森林三條紅線,建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。”在隨后調(diào)研我市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展時(shí),孫政才再次強(qiáng)調(diào):“全市上下要更加自覺地把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,更加自覺地承擔(dān)起構(gòu)筑長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障重大歷史責(zé)任。”
 
  “圍繞這一目標(biāo),重慶市確立了‘三步走’的建設(shè)思路。”市林業(yè)局局長(zhǎng)吳亞介紹,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障是一個(gè)綜合性目標(biāo),也是一個(gè)長(zhǎng)久而持續(xù)的過程。因此,按照重慶實(shí)際情況分“三步走”,步是構(gòu)建起長(zhǎng)江兩岸的綠色生態(tài)廊道,這是核心的重點(diǎn)區(qū)域;第二步是構(gòu)建起22個(gè)庫區(qū)區(qū)縣的生態(tài)屏障;第三步則是進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,構(gòu)建起涵蓋全市的生態(tài)屏障。
 
  自此,重慶按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位,針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況,提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和路徑,明確各地的林業(yè)發(fā)展定位,使各地統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的地位更加突出,各項(xiàng)工作推進(jìn)更加有力,為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的構(gòu)建和完善夯實(shí)了基礎(chǔ)。
 
  在劃分功能區(qū)時(shí),重慶特別劃出了渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),兩個(gè)功能區(qū)都主打“生態(tài)”。明晰的功能定位輔之以科學(xué)的考核,重慶一些區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)干部不再為GDP而亂了陣腳,更能專注于生態(tài)建設(shè),“生態(tài)”區(qū)也不必盲目布局工業(yè)。庫區(qū)某縣領(lǐng)導(dǎo)曾指出,生態(tài)保護(hù)成效是首要考核,自然就不再去追求那些污染企業(yè),生態(tài)效益就是“綠色GDP”。
 
  與“綠色考核”為伴,重慶注重用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,譬如在林區(qū)推行的給森林買保險(xiǎn),遇病蟲害火災(zāi)都要賠,一些區(qū)縣和單位已啟動(dòng)試點(diǎn);重慶鼓勵(lì)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等綠色益的產(chǎn)業(yè),誠(chéng)如巫山縣計(jì)劃到2020年,旅游業(yè)直接收入在GDP中所占比重超過15%、提供的勞動(dòng)就業(yè)崗位占全縣勞動(dòng)就業(yè)崗位的16%;此外,重慶還出臺(tái)了《辦理生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)環(huán)保犯罪案件工作辦法》。
 
  “變更好了”,為了這四個(gè)字,重慶人堅(jiān)持綠色發(fā)展,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng),踏踏實(shí)實(shí)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來,重慶累計(jì)完成生態(tài)環(huán)保投入近千億元。碧水長(zhǎng)流。長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)保持穩(wěn)定,15個(gè)斷面總體達(dá)到Ⅲ類水質(zhì),61個(gè)城區(qū)集中式生活飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。
 
  2000多萬人每天生活產(chǎn)生的295萬噸污水,不再直排長(zhǎng)江,排水管通通從江邊移到了59座城市生活污水處理設(shè)施。重慶城市生活污水集中處理率達(dá)到91%。在重慶九龍坡區(qū),有個(gè)彩云湖污水處理廠。進(jìn)水口的污水,黑得發(fā)亮,散著異味。經(jīng)過格柵集水井、曝氣沉砂池、污泥濃縮池、人工濕地等多道工序后,再看出水口,是一道清澈見底的溪流。
 
  “這條溪,是彩云湖國(guó)家濕地公園的水源,它造就了這灣彩云湖,引來了如織的游人,還招來了對(duì)水質(zhì)要求極高的白鷺。”九龍坡區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)謝軍說,“湖水還要經(jīng)過桃花溪的流動(dòng)凈化后,才終匯入長(zhǎng)江。”標(biāo)本兼治,重在治本。像彩云湖一樣,重慶重點(diǎn)整治污染較重的28條次級(jí)河流、主城區(qū)56個(gè)湖庫。污水處理設(shè)施正向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落覆蓋開來,如今黑臭水體、水源基本消除。
 
  顯然,“綠化長(zhǎng)江,建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障”作為國(guó)家交給重慶和長(zhǎng)江上游相關(guān)省市的任務(wù)和使命,在植樹造林、涵養(yǎng)水土之外,探索“綠色”的機(jī)制體制,更為關(guān)鍵。而對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶命題,你給重慶過去一年里的作答打幾分呢?
 
  (據(jù)華龍網(wǎng)、人民網(wǎng)、重慶日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào)/李茂君)
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