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醫(yī)療垃圾再曝驚天大案 黑色利益鏈緣何斬不斷?

2016-12-20 13:45:10來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:醫(yī)療垃圾處理危險廢物處理醫(yī)療廢棄物閱讀量:33621

導(dǎo)讀:近年來,醫(yī)療垃圾引發(fā)的害人事件不斷成為民眾關(guān)注的焦點。各項法律有明文規(guī)定,違法后果也人人皆知,緣何仍舊堵不住醫(yī)療垃圾隨意處置的漏洞?
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】帶血的醫(yī)療垃圾經(jīng)過一番“變廢為寶”,成為孩子手中的玩具,成為人們?nèi)粘S玫牟途?hellip;…近年來,醫(yī)療垃圾引發(fā)的害人事件不斷成為民眾關(guān)注的焦點。各項法律有明文規(guī)定,違法后果也人人皆知,緣何仍舊堵不住醫(yī)療垃圾隨意處置的漏洞?為何還是斬不斷這條黑色利益鏈條?
 
  從醫(yī)院回收輸液管、輸液袋等醫(yī)療垃圾后轉(zhuǎn)賣,加工成一次性餐具或玩具……南京棲霞公安分局歷時3個多月,偵破了南京市首起醫(yī)療廢物污染環(huán)境案件,抓獲犯罪嫌疑人3人,其中1人被逮捕,2人被取保候?qū)?;現(xiàn)場查獲醫(yī)療廢棄物13.5噸,實際查實嫌疑人收購、倒賣醫(yī)療廢物3000多噸,涉案價值4000多萬元。近日,3名嫌疑人被提起公訴。
 
  近年來,“帶血的”醫(yī)療垃圾害人事件層出不窮,一波未平一波又起。令人費解的是,這醫(yī)療垃圾處理事關(guān)生態(tài)環(huán)境與民眾健康,緣何總也堵不住黑心商人的手,斬不斷若隱若現(xiàn)的伊利鏈條?
 
  醫(yī)療廢棄物不同于一般廢棄物,它含有大量的致病微生物或同位素等有害物質(zhì),不僅會造成環(huán)境污染,而且可能傳播疾病。處理醫(yī)療垃圾,也并不是無法無章可循。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,產(chǎn)生的臨床廢物、醫(yī)藥廢物及廢藥物、藥品等醫(yī)療危險廢物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行消毒、毀型等預(yù)處理和處置;無能力處置的或者處置不符合國家控制標準的,必須由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門指定的有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置。
 
  違反規(guī)定隨意處置醫(yī)療廢棄物,造成嚴重后果的,將有可能構(gòu)成污染環(huán)境罪。嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
 
  要法律有法律,要規(guī)定有規(guī)定,正因如此,各路專家和民眾才不禁發(fā)出這樣的疑問:為什么大量醫(yī)療垃圾能夠進入到犯罪分子手中?到底是誰給了他們“變廢為寶”的機會?是不是有醫(yī)院工作人員在跟犯罪分子們同流合污?相關(guān)的監(jiān)管機制為何形同虛設(shè)?大量醫(yī)療垃圾到底從誰手中流入黑加工點?
 
  就本案而言,犯罪嫌疑人張某某等人于2012年初起,從南京數(shù)家醫(yī)院以每家每月800元-1000元不等的價格回收混有針頭、輸液管等醫(yī)療廢棄物,每月多達十幾噸?;厥蘸?,張某雇傭工人將回收來的醫(yī)療廢棄物按照一次性塑料輸液軟袋、一次性塑料輸液瓶和一次性輸液玻璃瓶等進行分類。一次性塑料輸液軟袋用機械進行壓縮打包,一次性塑料輸液瓶用粉碎機進行粉碎打成塑料顆粒,出售至宿遷、浙江等地進行進一步加工。
 
  據(jù)了解,醫(yī)用的一次性輸液袋(瓶)制成的塑料顆粒主要成分就是聚丙烯和聚乙烯,是制造塑料制品的重要原料。這些塑料顆粒經(jīng)過再加工,甚至還被一些黑心廠家用來生產(chǎn)仿冒的塑料玩具、餐具等。
 
  “居然有那么多醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié),產(chǎn)生了黑市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈,要防止醫(yī)療機構(gòu)在此過程中大事化小,小事化了,此個案具有典型意義,必須從源頭堵住醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)責任人,要追究當事人行政責任和法律責任。”南京航空航天大學(xué)人文社會學(xué)院教授邱建新如是說。
 
  辦案民警說,從查獲的現(xiàn)場情況來看,這些醫(yī)療廢棄物就放在露天,日曬雨淋,而且和生活垃圾等混雜在一起,有的甚至上面還沾有血跡。之后加工過程中,根本達不到2000℃以上的高溫焚燒,很難保證后制作出來的塑料用品有沒有殘留細菌。一旦有殘留,將對人們的健康造成很大的威脅。
 
  不少地方的職能部門,在醫(yī)療垃圾處理上監(jiān)管不力,致使不少醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)隨意焚燒、填埋或隨意傾倒醫(yī)療垃圾,更有甚者就是將醫(yī)療垃圾非法出售謀利。試想,當那些含有傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物等有毒物質(zhì)的醫(yī)療垃圾被制成塑料顆粒,而塑料顆粒再被制成生活用品,其對民眾的生命健康安不帶來巨大的威脅嗎?
 
  邱建新教授認為,衛(wèi)生主管部門還需在此案中舉一反三,從源頭出發(fā)加強完善監(jiān)管機制和問責機制,“一定有相關(guān)職能部門監(jiān)管嚴重缺位問題,應(yīng)啟動問責機制,沒有問責機制就意味著這個個案成了孤案。”
 
  (參考資料:長江網(wǎng)/錢桂林、東方網(wǎng)/王羨古、央廣網(wǎng)、現(xiàn)代快報、金陵晚報等)
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