【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】日前,國家發(fā)改委印發(fā)關于《全民節(jié)水行動計劃》的通知。根據規(guī)劃,我國將積極利用非常規(guī)水源。加快污水處理及再生利用設施提標改造,增加高品質再生水利用規(guī)模。加快推進海水淡化水作為生活用水補充水源,鼓勵地方支持主要為市政供水的海水淡化項目,實施海島海水淡化示范工程。
全民節(jié)水行動計劃出臺 助力水資源利用
日前,國家發(fā)改委印發(fā)關于《全民節(jié)水行動計劃》的通知。根據規(guī)劃,我國將積極利用非常規(guī)水源。在建設城市污水處理設施時,應預留再生處理設施空間,根據再生水用戶布局配套再生儲存和輸配設施。加快污水處理及再生利用設施提標改造,增加高品質再生水利用規(guī)模。加快推進海水淡化水作為生活用水補充水源,鼓勵地方支持主要為市政供水的海水淡化項目,實施海島海水淡化示范工程。推進海綿城市建設。并推行合同節(jié)水管理,鼓勵專業(yè)化服務公司通過募集資本、集成技術,為用水單位提供節(jié)水改造和管理,形成基于市場機制的節(jié)水服務模式。鼓勵節(jié)水服務企業(yè)整合市場資源要素,加強商業(yè)模式創(chuàng)新,培育具有競爭力的大型現代節(jié)水服務企業(yè)。詳情如下:
關于印發(fā)《全民節(jié)水行動計劃》的通知
發(fā)改環(huán)資[2016]2259號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設廳(建委)、水務局、農業(yè)(農牧、農村經濟)廳(委、局)、經信委(經委、工信廳、經發(fā)局)、科技廳、教育廳、質量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)、機關事務管理局:
為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關于實施全民節(jié)水行動計劃的要求,推進各行業(yè)、各領域節(jié)水,在全社會形成節(jié)水理念和節(jié)水氛圍,全面建設節(jié)水型社會,我們組織編制了《全民節(jié)水行動計劃》?,F印發(fā)你們,請各地區(qū)、各有關部門根據本行動計劃要求,加強協調配合,落實工作責任,扎實開展工作,確保各項任務措施落到實處。
國家發(fā)展改革委
水利部
住房城鄉(xiāng)建設部
農業(yè)部
工業(yè)和信息化部
科技部
教育部
國家質檢總局
國家機關事務管理局
2016年10月28日
全民節(jié)水行動計劃
我國水資源時空分布不均,人均水資源量較低,供需矛盾突出,加之受經濟結構、發(fā)展階段和氣候變化影響,水資源短缺已經成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸制約,合理利用水資源成為我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要內容?!秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要實施全民節(jié)水行動計劃,在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各領域,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各層面,生產、生活、消費等各環(huán)節(jié),通過加強頂層設計,創(chuàng)新體制機制,凝聚社會共識,動員全社會深入、持久、自覺的行動,以的水資源利用支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
一、農業(yè)節(jié)水增產行動
?。ㄒ唬﹥?yōu)化調整種植業(yè)結構。充分考慮水資源稟賦條件,優(yōu)化調整農業(yè)種植結構。在嚴重缺水的地下水漏斗區(qū)開展休耕試點,嚴格限制種植高耗水農作物,鼓勵種植耗水少、附加值高的農作物。地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農作物。控制或壓縮華北、西北等地下水超采區(qū)種植面積,鼓勵華北、西北地區(qū)種植耐旱作物,適當調減東北地區(qū)高耗水作物種植面積。
?。ǘ┐罅Πl(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。在旱作區(qū),充分利用自然降水,突出農藝節(jié)水與工程節(jié)水措施集成配套,積極發(fā)展集雨節(jié)灌,大力推廣覆蓋保墑、膜下滴灌、保護性耕作等技術,開展土壤水庫、集水窖池和設施棚面集雨等工程建設。結合灌溉設施建設水肥一體化等技術,提高水肥資源利用效率。到2020年,全國水肥一體化技術推廣面積達到1.5億畝。
?。ㄈ┌l(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉。加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造,開展灌區(qū)現代化改造試點,加強田間渠系配套、“五小水利”工程、農村河塘清淤整治等小型農田水利設施建設,完善農田灌排工程體系。因地制宜普及推廣噴灌、微灌等先進適用節(jié)水灌溉技術,全面實施區(qū)域規(guī)模化節(jié)水灌溉。缺水地區(qū)大型及重點中型灌區(qū)和井灌區(qū)達到國家節(jié)水灌溉技術標準要求。推行農業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理,推行農業(yè)水價綜合改革,健全農業(yè)節(jié)水倒逼和激勵機制。到2020年,完成大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃任務,全國節(jié)水灌溉工程面積達到7億畝左右。
?。ㄋ模┩晟起B(yǎng)殖業(yè)節(jié)水配套建設。加快牧區(qū)水利建設,配套發(fā)展節(jié)水灌溉飼草基地。實施規(guī)?;B(yǎng)殖場的標準化建設和改造工程,畜禽養(yǎng)殖場要配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養(yǎng)密集區(qū)要實施污水分戶收集、集中處理。開展廢水適度再生利用試點。
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