【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】公開(kāi)資料顯示，2016年上半年我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)總投資額約為5000億—5400億元，同比穩(wěn)步上漲。據(jù)此測(cè)算，如果下半年投資增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)保持，不出現(xiàn)太大波動(dòng)，2016年全年我國(guó)環(huán)保投資總額有望突破萬(wàn)億元，真正形成業(yè)界所期待的“萬(wàn)億元級(jí)”市場(chǎng)規(guī)模。
　　　　
　　“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將達(dá)到17萬(wàn)億元，一系列有關(guān)環(huán)保的政策正在制定。這是上周末全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉辦的2016中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上傳出的信息。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳華表示，要以實(shí)施“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，以及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面重大工程來(lái)拉動(dòng)環(huán)保投資的增長(zhǎng)，“不好說(shuō)具體環(huán)保投資到底有多少，但是比‘十二五’有很大的提升。”
　　
　　工信部節(jié)能司司長(zhǎng)高云虎則透露了綠色制造業(yè)的發(fā)展思路：未來(lái)5年，將大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推廣節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年使綠色制造產(chǎn)業(yè)達(dá)到10萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　隨著各項(xiàng)政策的推動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“十三五”期間，環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，總社會(huì)投資有望達(dá)到17萬(wàn)億元。桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波分析指出，“土十條”投資需求大，約有10萬(wàn)億，“水十條”有2萬(wàn)億，“大氣十條”有1.7萬(wàn)億。此外，海綿城市建設(shè)需求可達(dá)3萬(wàn)億，地下管廊建設(shè)有0.9萬(wàn)億，黑臭水體處理0.7萬(wàn)億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理0.2萬(wàn)億。文一波表示，盡管目前環(huán)保投資增速很快，但尚有近70%環(huán)保領(lǐng)域治理需求未得到滿足，未來(lái)投資空間很大。
　　
　　重構(gòu)中的供給側(cè)
　　
　　不難發(fā)現(xiàn)，面對(duì)化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)＋、生態(tài)化等外部環(huán)境的影響，中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新時(shí)代，時(shí)空在加速，產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，格局在變化……一方面，中國(guó)政府給予了環(huán)境產(chǎn)業(yè)較高的期望：一是成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，二是擔(dān)當(dāng)起環(huán)境質(zhì)量改善的大任。在此背景下，環(huán)境供給側(cè)在“十三五”期間將迎來(lái)什么樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。
　　
　　過(guò)去三十年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了設(shè)備制造時(shí)代—工程服務(wù)時(shí)代—投資運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)代。“十三五”期間，隨著政策的不斷完善，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入真需求時(shí)代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間將進(jìn)一步被打開(kāi)，環(huán)境治理服務(wù)向縱深化發(fā)展，大量的環(huán)境治理需求將被釋放，以水體修復(fù)為核心的流域治理、農(nóng)村環(huán)境治理、土壤修復(fù)等為代表，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
　　
　　眾所周知，環(huán)境產(chǎn)業(yè)是政策敏感性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)發(fā)布的新《環(huán)境保護(hù)法》、“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，陳吉寧部長(zhǎng)的屢次發(fā)言，以及國(guó)家發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》中，使用多的一句話就是“環(huán)境治理的目標(biāo)要面向環(huán)境質(zhì)量的真正改善”。國(guó)家的重視、政策的明確，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入效果時(shí)代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)需求也將因此變寬、變真。環(huán)境產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的提供末端治理服務(wù)，逐步進(jìn)入到物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換、鏈接的過(guò)程中，越來(lái)越像一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)。
　　
　　同時(shí)，環(huán)境治理的甲方以及國(guó)有資產(chǎn)投資方式、PPP的合作方式的改變，加上政府采購(gòu)公共服務(wù)基本框架——環(huán)境真需求的釋放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新供給改革的建立，政府角色在發(fā)生大變化，市場(chǎng)化成為必然趨勢(shì)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)、公眾、政府互動(dòng)的時(shí)代，助推了政府環(huán)境治理真需求的釋放，甲方進(jìn)入到環(huán)境治理的深層次需求時(shí)代，趨向理性的面向效果的采購(gòu)。
　　
　　對(duì)外機(jī)遇凸顯
　　
　　而在對(duì)內(nèi)進(jìn)入“產(chǎn)品”時(shí)代的同時(shí)，“走出去”，開(kāi)拓更大的空間也成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
　　
　　“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，同時(shí)，勞動(dòng)密集型、資源高消耗的行業(yè)將不可持續(xù)，未來(lái)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到海外。這種情況下，中國(guó)環(huán)保企業(yè)應(yīng)該‘走出去’，到更大的舞臺(tái)上尋求發(fā)展。”博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)趙笠鈞表示。
　　
　　據(jù)公開(kāi)資料，與過(guò)去相比，我國(guó)環(huán)保企業(yè)如今更加熱衷于海外并購(gòu)。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)的統(tǒng)計(jì)，僅2016年一季度，環(huán)保領(lǐng)域就開(kāi)展了6起對(duì)外收購(gòu)，總額達(dá)128億元，是去年海外并購(gòu)總額的兩倍多。同時(shí)，一些技術(shù)型企業(yè)也在承攬國(guó)外項(xiàng)目，比如金科水務(wù)在世界鋼鐵巨頭——意大利達(dá)涅利集團(tuán)進(jìn)行的大型污水再生回用項(xiàng)目的招標(biāo)中，成功簽約伊朗境內(nèi)首例大型污水再生回用工程等。
　　
　　伴隨著“一帶一路”的推進(jìn)，更多產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)也展現(xiàn)在企業(yè)面前。眾多企業(yè)在光伏農(nóng)業(yè)、供水和污水處理、生活垃圾處理及低碳城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域都紛紛實(shí)現(xiàn)突破。而事實(shí)上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”未來(lái)面對(duì)兩大機(jī)遇：是“還舊賬”，第二是“做增量”。
　　
　　“‘還舊賬’是指過(guò)去很多企業(yè)‘走出去’的過(guò)程當(dāng)中，大量購(gòu)買大宗商品。在開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中，較少對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)性投資。如果現(xiàn)在環(huán)保企業(yè)在‘走出去’的過(guò)程中，采取修復(fù)性的投資方式，未來(lái)會(huì)贏得很多國(guó)家的尊重和認(rèn)可。”
　　
　　“做增量”則是指，在“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家里，85%以上是發(fā)展中國(guó)家，它們和中國(guó)面臨同樣兩個(gè)機(jī)遇，一是在前期快速增長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中忽視了環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)在有很多舊賬需要還；另一個(gè)是基礎(chǔ)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇。這些無(wú)疑都為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供了大量市場(chǎng)機(jī)遇。
　　
　　誰(shuí)會(huì)成為未來(lái)的翹楚？
　　
　　那這萬(wàn)億市場(chǎng)，誰(shuí)說(shuō)了算？從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，地方國(guó)企在水務(wù)、垃圾處理上起著主導(dǎo)作用。多位受訪人士表示，北控水務(wù)有可能成為千億級(jí)的地方國(guó)有環(huán)保企業(yè)。該公司在1993年就進(jìn)行了股份制改造，1997年在香港聯(lián)合交易所上市，且形成了布局全國(guó)的水處理布局，并在GWI2009年10月發(fā)布的“以服務(wù)人口計(jì)算的世界水務(wù)公司50強(qiáng)”排名中名列世界第二十位，在地方國(guó)有環(huán)保企業(yè)中屬于佼佼者。
　　
　　與鋼鐵等重化工行業(yè)不同的是，央企在環(huán)保領(lǐng)域大多屬于“新人”，大部分是近十年才進(jìn)入該領(lǐng)域，甚至如中冶集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)和中信集團(tuán)等，也是在近兩年才開(kāi)始通過(guò)收購(gòu)等方式布局環(huán)保市場(chǎng)。這其中的中國(guó)光大集團(tuán)子公司光大被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有望成為千億級(jí)企業(yè)。主要原因是，作為中國(guó)乃至亞洲大的垃圾發(fā)電項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)商，光大在環(huán)保領(lǐng)域、固體廢物處理領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，且在爐排爐、煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)等方面擁有自主研發(fā)的核心技術(shù)，因此將持續(xù)受益于行業(yè)發(fā)展前景。
　　
　　相對(duì)而言，民營(yíng)企業(yè)主要集中在環(huán)保設(shè)備制造領(lǐng)域。E20環(huán)境平臺(tái)合伙人傅濤曾解釋，環(huán)保行業(yè)是政府主導(dǎo)的行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)難以打入市場(chǎng)。較為典型案例是，在被稱作“PPP元年”的2015年，全國(guó)160多個(gè)環(huán)保PPP項(xiàng)目中，“企業(yè)性質(zhì)”成為重要的“競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)”，民企大多被拒之門外?？上驳氖?，近年來(lái)桑德集團(tuán)、碧水源等一批民企在治理領(lǐng)域有所斬獲。
　　
　　顯然，國(guó)有環(huán)保公司憑借其資金與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，采取橫向并購(gòu)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，或縱向拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)估值的“齊升”。換言之，千億級(jí)環(huán)保企業(yè)對(duì)于諸多國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)并非難事。業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看地方國(guó)企和央企通過(guò)并購(gòu)會(huì)加劇整個(gè)環(huán)保行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和整合，加速企業(yè)集中度的提高。如果一些中小民營(yíng)企業(yè)本身沒(méi)有差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏某個(gè)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的前景確實(shí)不妙。
　　
　　（參考資料：財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊、上海證券報(bào)、世界環(huán)境、人民政協(xié)網(wǎng)）