平泉,不僅呈現(xiàn)出“一河碧水、兩岸飄香”的醉人美景,更令人感受到扶貧帶來的滄桑巨變。
平泉縣是冀遼蒙三省區(qū)交界的國家扶貧開發(fā)重點縣。“十二五”期間,全縣GDP、財政收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別實現(xiàn)年均增長18.2%、17.23%和13.4%;8萬農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占貧困人口的65%,農(nóng)民人均純收入達(dá)9200元,成為燕山貧困地區(qū)一顆“璀璨明珠”。這里的森林覆蓋率由42.6%提高到57.8%,鋪就了一條讓農(nóng)民脫貧致富的綠色小康“高速路”。
注入“關(guān)鍵力量”——
給錢給物,不如有個好支部
進(jìn)入新世紀(jì),平泉縣仍有貧困人口12.3萬,占總?cè)丝诘?6.7%。2011年,平泉被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,列入燕山——太行山連片特殊困難地區(qū)扶持縣。
“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。貧困村除自然條件的制約外,基層黨組織軟弱渙散是另一個關(guān)鍵的共性問題,班子不強,人心不齊,就難以整合有限的人力和物力資源,脫貧致富也就只能掛在嘴邊,難見成效。”縣委書記董正國說。
2011年以來,平泉以強化基層黨組織為突破口,對軟弱渙散的黨組織進(jìn)行整頓。對不勝任的村干部及時調(diào)整,從農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生村官中,選拔人才充實村級黨組織,先后調(diào)整村干部80多人,選派縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部100余名到村中任書記或駐村工作,為農(nóng)民脫貧致富注入“關(guān)鍵力量”。
走進(jìn)平泉縣南部山區(qū),一座被群山環(huán)抱的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)奇跡般地映入眼簾。在桲欏樹社區(qū),鮮花盛開,馬路寬闊,居民住宅樓鱗次櫛比。要不是親眼所見,無論如何都不會相信,大山深處會有此等園林小城鎮(zhèn)。
“一進(jìn)桲欏樹溝,一天兩頓喝稀粥。”這句順口溜是昔日桲欏樹溝貧窮的真實寫照。金旭東擔(dān)任黨支部書記后,帶領(lǐng)村民脫貧致富,建起了食用菌、礦產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)園區(qū),土地產(chǎn)出率提高10倍,實現(xiàn)年產(chǎn)值2.6億元、利稅3800萬元;中心村區(qū)域水、電、暖齊全,配套有醫(yī)院、商場、學(xué)校、文化娛樂場。如今,偏遠(yuǎn)山區(qū)的200多貧困戶住進(jìn)了社區(qū),過上與城里人一樣的生活。
“社區(qū)2723戶人家,分布在19個自然村。村民原來種玉米每畝收入不過500元,大部分家庭生活在貧困線以下。”金旭東介紹說,近年來,村支部帶領(lǐng)村民發(fā)展綠色有機(jī)果品,每畝收入達(dá)8000元,是農(nóng)民種地收入的15倍。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地每畝可得1200元,再到園區(qū)干活每月又掙3000元工資,大部分農(nóng)民在家門口就能掙“雙薪”,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“給錢給物,不如有個好支部。”35歲的村民王鳳華說起家里的變化滔滔不絕:“我家8畝土地流轉(zhuǎn),又承包社區(qū)的30畝果園,家里收入一下子翻了好幾倍,再有三四年果樹到了盛果期,年收入10萬元不成問題。去年,我們一家五口從10里外的周杖子自然村搬進(jìn)中心村,住進(jìn)了這133平方米的大房子。”
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委和政府必須始終堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,不斷提振廣大黨員干部‘精氣神’,帶領(lǐng)群眾奔小康。”董正國說。
堅守“兩條底線”——
育環(huán)保產(chǎn)業(yè),享綠色福利
“要真正斬斷祖祖輩輩留下的窮根,徹底解決農(nóng)民的貧困問題,就必須打破慣性思維。”平泉縣委、縣政府的決策者思路清晰:絕不能再走“先污染后治理”的老路,也不能繼續(xù)走“守著綠水青山苦熬”的窮路,必須同時堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,走出一條既要綠水青山又要金山銀山的發(fā)展新路。
近年來,平泉縣緊緊圍繞京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的定位,堅持生態(tài)建設(shè)與生財致富有機(jī)結(jié)合,按照“念資源經(jīng)、唱地方戲、走特色路”的發(fā)展思路,大力培育綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)富民增收。
在平泉,食用菌大棚隨處可見,菌菇飄香。走進(jìn)臥龍崗村食用菌產(chǎn)業(yè)園,眼前是一片繁忙景象。一輛輛集裝箱車排在冷庫門口,村民們手腳麻利地將包裝好的蘑菇搬進(jìn)車廂。
“這批香菇是銷往首都北京的。我們這個食用菌產(chǎn)業(yè)園有300畝,去年純收入3000萬元,還解決了80多人就業(yè),每人每年都能掙3萬多元。”今年三十出頭的園區(qū)負(fù)責(zé)人齊彥斌很自豪地說,像這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)還很多,有的甚至占地上千畝。
縣長曹佐金介紹,目前全縣已流轉(zhuǎn)土地17萬畝,建起10畝以上標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園2455個。園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量148萬噸、產(chǎn)值74.1億元,食用菌產(chǎn)業(yè)被評為“中國產(chǎn)業(yè)聚群品牌50強之一”。同時,還形成了山杏、設(shè)施蔬菜、高山林果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,為農(nóng)民提供人均純收入7000元,占總收入的70%。
青山常在,永續(xù)利用。平泉通過深度調(diào)研,利用越砍伐越旺盛的薪炭林刺槐為原料發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),用耐干旱、耐瘠薄的山杏林發(fā)展杏仁深加工產(chǎn)業(yè),均取得了可喜的效果。僅此兩個產(chǎn)業(yè)先后使得150多萬畝荒山荒坡得到綠化,森林覆蓋率提高了15.2個百分點,達(dá)到57.8%,平泉因此獲得“全國綠化模范縣”稱號。
“如今的平泉山村,山清水秀,鳥語花香,已經(jīng)變成了景區(qū),吸引著城里人春賞花、夏觀景、秋摘果,吃農(nóng)家飯,購農(nóng)產(chǎn)品。家庭旅館、飯店、商店也遍地開花。”曹佐金說,鄉(xiāng)村旅游已成為生態(tài)農(nóng)業(yè)在附加值上的橫向擴(kuò)散,農(nóng)產(chǎn)品加工則是產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸。
近年來,平泉建起旅游鄉(xiāng)村24個,吸引眾多人到森林公園休閑、盡享“天然氧吧”,到產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光采摘、共享“綠色福利”,到鄉(xiāng)村體驗民俗風(fēng)情、感受“世外桃源”。如今,平泉的綠水青山已真正成為“金山銀山”。
抓好“兩個結(jié)合”——
謀求綠得持久,富得長遠(yuǎn)
山清了,水綠了,百姓富了,但如何綠得持久,富得長遠(yuǎn)?董正國說:“平泉大的優(yōu)勢是生態(tài),大的資源也是生態(tài)。我們要結(jié)合本地實際,抓好生態(tài)和產(chǎn)業(yè)‘兩個結(jié)合’,深耕附加值,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,走出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綠色富民之路。”
在平泉,具代表性的綠色產(chǎn)業(yè)就是山杏產(chǎn)業(yè)。在貧瘠的山巒中,生長著70多萬畝的山杏林,已形成六大山杏主產(chǎn)區(qū),成為“中國山杏之鄉(xiāng)”,形成了國內(nèi)大的杏仁集散地,國內(nèi)大的果殼活性炭生產(chǎn)基地。憑著不斷延長的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞纳叫赢a(chǎn)業(yè),演繹了生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生有杏”的綠色精彩。
過去,那些生長在溝谷之上的山杏,不被人們所重視。如今,這些杏樹不僅為平泉的溝溝坎坎增綠添色,成為平泉人的“搖錢樹”,還帶旺一個生機(jī)勃勃的產(chǎn)業(yè)。在水土流失較嚴(yán)重的陽坡地段,營造了10萬畝山杏林,每年可減少土壤流失30萬噸,生態(tài)效益顯著。近年來,在淺山緩坡上又栽種了山杏25.2萬畝,全縣森林覆蓋率提高了13.6個百分點。
如今的平泉,杏林漫山遍野。隨著山杏產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長,平泉正在“吃干榨盡”山杏。山杏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上一條“山杏——杏核——杏殼(杏仁)——活性炭(杏仁露)——工藝品”的循環(huán)發(fā)展之路。實現(xiàn)年產(chǎn)杏核10000噸、杏仁3500噸、杏仁飲品2.5萬噸、活性炭6萬噸,產(chǎn)業(yè)鏈上的總產(chǎn)值達(dá)9億元,居全國各縣首位,帶動7.5萬人就業(yè)。
家住北五十家子鎮(zhèn)北五十家子村的60歲農(nóng)民盧鳳龍,對山杏情有獨鐘。他說:“我家除種30多畝的山杏林外,還常年到周邊縣區(qū)或者山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)收購杏核三四百噸,一年下來靠種植、收購、加工山杏獲得的純收入10多萬元。”像盧鳳龍一樣,北五十家子村就有10多家山杏收購點。目前,該村已成為全國大的杏仁交易市場。
青山不語,綠色為證。目前,平泉已經(jīng)形成食用菌、林果、設(shè)施菜等綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。這些綠色產(chǎn)業(yè)的故事,無不折射出平泉“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展理念?;赝饺G色產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡,用鮮活生動的實例印證著這樣一個道理——只要注入“關(guān)鍵力量”、堅守“兩條底線”、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提升附加值,貧困的山區(qū)就一定會邁向“綠富美”,農(nóng)民就一定早日踏上“小康路”。
原標(biāo)題:河北平泉鋪展綠色小康路