【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】監(jiān)測行業(yè)正成為亮點。環(huán)保部日前稱，已就國家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測事權(quán)上收事宜與財政部達(dá)成一致，將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)測事權(quán)全部上收國家后，業(yè)內(nèi)人士分析稱，這將進(jìn)一步強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)有望得到全面發(fā)展。

　　　　
　　環(huán)境監(jiān)測上升“國家考核”
　　
　　環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正逐漸成為環(huán)保領(lǐng)域的亮點。環(huán)保部8月4日公布消息，環(huán)保部已就國家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測事權(quán)上收事宜與財政部達(dá)成一致，將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收，真正實現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”。我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)再進(jìn)一步了。
　　
　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保的基礎(chǔ)，目前我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時，環(huán)保部發(fā)布了《提升能力支撐決策——2015年上半年環(huán)境監(jiān)測工作綜述》，對上半年國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了總結(jié)。這是環(huán)保部就環(huán)境監(jiān)測情況進(jìn)行半年度或年度的工作綜述。
　　
　　從會上獲悉，截至目前，全國已建立各級監(jiān)測站2700多家，有監(jiān)測人員近6萬名，監(jiān)測儀器設(shè)備26.8萬臺（套）；全國338個地級及以上城市實時發(fā)布1436個環(huán)境空氣自動站點的6項污染物濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)；所有省級監(jiān)測站具備水質(zhì)109項全分析能力，多數(shù)省級站裝備已達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。
　　
　　上下協(xié)同布下“天羅地網(wǎng)”
　　
　　事實上，環(huán)境監(jiān)測作為我國環(huán)境整治工作的重要內(nèi)容，近期備受關(guān)注。今年7月，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》明確提出，全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的新格局；同時要求，到2020年，我國將基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　另一方面，在資金保障層面早前也有安排。據(jù)環(huán)保部規(guī)財司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，25億元中央集中排污費(fèi)專項資金投入的重點之一就是保障監(jiān)測事權(quán)上收工作。
　　
　　此外，人員設(shè)置上，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)已列為中編辦今年優(yōu)先推進(jìn)的項目，計劃年內(nèi)制定出臺關(guān)于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見，對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的屬性、各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)職能、人員編制和管理等做出明確規(guī)定。
　　
　　今年上半年，環(huán)保部編制完成《國家環(huán)境監(jiān)測“十三五”規(guī)劃基本思路》，明確了“十三五”環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重大舉措。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》，并在吉林省等7個省市開展試點工作。
　　
　　環(huán)境監(jiān)測業(yè)發(fā)展模式日漸清晰
　　
　　下半年，環(huán)境保護(hù)部將全力推動《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的落實，具體包括任務(wù)分工、編制實施計劃、編制出臺《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》并實施等。
　　
　　環(huán)境監(jiān)測事權(quán)全部上收國家后，業(yè)內(nèi)人士分析稱，這將進(jìn)一步強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力，通過委托具有良好信譽(yù)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，從根本上避免監(jiān)測數(shù)據(jù)受到考核評比等行政干擾。
　　
　　國內(nèi)某行業(yè)研報也認(rèn)為，未來環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測將分四條主線：一是空氣質(zhì)量監(jiān)測將向更廣泛區(qū)域監(jiān)測發(fā)展，污染源監(jiān)測將向燃煤鍋爐、超低排放監(jiān)測發(fā)展，VOC監(jiān)測已被納入“十三五”規(guī)劃，在政策推動下潛在需求將爆發(fā)；二是“水十條”將推動水質(zhì)監(jiān)測細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展；三是在國家大力推動第三方運(yùn)營維護(hù)服務(wù)的背景下，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備廠商正在由單純的設(shè)備提供者向環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及運(yùn)營維護(hù)轉(zhuǎn)型；四是智慧環(huán)保發(fā)展將強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急與預(yù)警監(jiān)測，智慧環(huán)保的商業(yè)模式日漸清晰，有望得到全面發(fā)展。
　　
　　材料來源：經(jīng)濟(jì)日報、上海證券報、科技日報、新浪環(huán)保