【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】空氣質(zhì)量的改善初見(jiàn)成效，但離空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量仍然非常大。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，這些污染物至少要下降50%以上才能達(dá)標(biāo)。因此，下一步各省市還需加大治理力度。
　　　　盡管空氣污染治理成效顯著，但是，“我國(guó)霧霾治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，74個(gè)重點(diǎn)城市中，僅PM2.5一項(xiàng)，88%的城市仍處在超標(biāo)狀態(tài)，60%的城市PM2.5超標(biāo)占到了60%。
　　
　　環(huán)保部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，與2013年相比，2014年全國(guó)范圍內(nèi)PM2.5下降了12.6%；2015年上半年與去年同期相比，全國(guó)范圍內(nèi)PM10下降了8.5%；PM2.5下降了17.1%。三大重點(diǎn)區(qū)域的降幅更為明顯，京津冀地區(qū)下降了22%，長(zhǎng)三角下降了16%，珠三角下降了20%。
　　
　　7月31日由中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告（2015）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，過(guò)去一年各?。▍^(qū)、市）PM2.5、PM10等污染物年均濃度整體達(dá)標(biāo)率仍較低。
　　
　　《報(bào)告》顯示，2014年P(guān)M2.5治理表現(xiàn)為優(yōu)異的是山西、山東和上海，這三個(gè)省市的PM2.5年均濃度同比下降了16.7%、16.3%和16.1%。
　　
　　但是，在河南、京津冀及周邊地區(qū)形成了一個(gè)大面積的連續(xù)的PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域，其中河南的污染狀況十分嚴(yán)重。湖北、湖南兩省部分區(qū)域，以及川渝部分區(qū)域的PM2.5污染程度也較嚴(yán)重，甚至超過(guò)了長(zhǎng)三角地區(qū)。
　　
　　而在PM10的污染治理方面，海南、云南、廣東、貴州、黑龍江、廣西等6省份達(dá)標(biāo)，成績(jī)居于全國(guó)前列。但值得注意的是，中部、東北和西部地區(qū)的10個(gè)省市的2014年P(guān)M10污染治理數(shù)據(jù)與2013年相比不降反升。
　　
　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前整個(gè)空氣質(zhì)量來(lái)說(shuō)，超標(biāo)仍然十分嚴(yán)重。在他看來(lái)，現(xiàn)在空氣質(zhì)量距離國(guó)標(biāo)要求還有非常大的差距。
　　
　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，污染物排放量非常大是一個(gè)重要原因。“二氧化硫、氮氧化物的年排放量都還在2000多萬(wàn)噸的水平，顆粒物、粉塵的年排放量也有1300多萬(wàn)噸，另外還有氨氮的排放。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些污染物的排放都是對(duì)PM2.5產(chǎn)生很大影響。
　　
　　中國(guó)霧霾天氣增多的主要原因，是化石能源消費(fèi)帶來(lái)的大氣污染物逐年增加，其來(lái)源包括熱電排放、重化工生產(chǎn)、汽車(chē)尾氣等。在社會(huì)生產(chǎn)和生活方式?jīng)]有根本改變之前，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量改善不可能一蹴而就。目前，在鐵腕治污的壓力下，大氣污染治理短期內(nèi)初見(jiàn)成效。但當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量距離合格還有較大差距，我國(guó)空氣污染物濃度仍處高位，大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　
　　空氣質(zhì)量的治理將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，越到后期改善的難度越大，期間還可能出現(xiàn)曲折甚至是反彈，有關(guān)部門(mén)對(duì)此必須做好充分的準(zhǔn)備。
　　
　　建議
　　
　　雖然2014年空氣質(zhì)量總體改善明顯，但顆粒物污染突出，污染的區(qū)域性特征明顯，部分區(qū)域未來(lái)依然面臨巨大挑戰(zhàn)。
　　
　　污染物排放控制力度較大，未來(lái)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)多污染物和溫室氣體的協(xié)同控制工作，處理好污染物減排目標(biāo)和節(jié)能減排目標(biāo)之間的相互關(guān)系，盡可能使二者互相協(xié)調(diào)，以獲取更大的協(xié)同效益。
　　
　　未來(lái)地方應(yīng)開(kāi)展系統(tǒng)的空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)管理工作。各?。ㄊ校┩ㄟ^(guò)開(kāi)展系統(tǒng)的空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)管理工作，建立污染源控制與空氣質(zhì)量改善之間的聯(lián)系，評(píng)估減排政策措施的成本效益，從而做好空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)規(guī)劃，制定合理有效的減排策略，實(shí)現(xiàn)“大氣十條”要求的減排目標(biāo)，并終實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
　　
　　空氣污染治理困難程度總體較大，未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤炭消費(fèi)總量控制是重要方向，機(jī)動(dòng)車(chē)的污染控制也非常重要。目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍整體偏重，因此需加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，并激勵(lì)重污染企業(yè)的減排和退出。煤炭目前仍是我國(guó)大部分?。ㄊ校┑闹饕芰縼?lái)源，為了能夠有效抑制燃煤造成的空氣污染，各相關(guān)省（市）應(yīng)在制定煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和實(shí)施方案的同時(shí)，大力發(fā)展清潔能源，制定清潔能源發(fā)展、利用激勵(lì)政策等，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
　　
　　（參考資料：法制日?qǐng)?bào)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境報(bào)、北京青年報(bào)）