針對污染企業(yè),北京又出重拳。7月2日起,限制類行業(yè)用電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由0.1元/千瓦時調(diào)整為0.2元/千瓦時,淘汰類行業(yè)用電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由0.3元/千瓦時調(diào)整為0.5元/千瓦時。
調(diào)整差別電價(jià)淘汰污染企業(yè)
目前按照國家和北京相關(guān)政策規(guī)定,對限制類、淘汰類裝置及單位能耗超標(biāo)的裝置或建筑所用電量,根據(jù)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),向所屬單位征收高于普通電價(jià)的電費(fèi)。
北京市將實(shí)施新的差別電價(jià)政策。7月2日,北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市完善差別電價(jià)政策的實(shí)施意見》(下稱《意見》)。根據(jù)該意見,限制類行業(yè)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由0.1元/千瓦時調(diào)整為0.2元/千瓦時,淘汰類行業(yè)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由0.3元/千瓦時調(diào)整為0.5元/千瓦時,單位能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)或一倍以上的,分別比照限制類、淘汰類行業(yè)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。兩類裝置用電量加價(jià)幾乎翻倍。
據(jù)介紹,下一步,北京市發(fā)展改革委等有關(guān)行業(yè)主管部門將制定具體實(shí)施細(xì)則,組織協(xié)調(diào)差別電價(jià)實(shí)施,并及時提出差別電價(jià)執(zhí)行名單。
北京市發(fā)改委表示,此舉是為了加快疏解北京非首都功能,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、有序退出。
整頓污染企業(yè)對保藍(lán)天有深意
整改、淘汰污染企業(yè)是大氣治理中的重要組成部分。北京市環(huán)保數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,該市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,細(xì)顆粒物PM2.5同比下降19%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比去年同期增加了8天,空氣重污染天同比減少42%。這有賴于當(dāng)?shù)亻_展的“清潔空氣行動”。
事實(shí)上,污染企業(yè)的淘汰和轉(zhuǎn)型升級是今年清潔空氣行動計(jì)劃的“重頭戲”。據(jù)北京市環(huán)保部通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,在治污減排方面,截止5月,目有65家污染企業(yè)已退出;對14家企業(yè)進(jìn)行約談,督促加大環(huán)保技改力度;鍋爐、煉油與石油化工、印刷、木質(zhì)家具制造等5項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
在大氣治理中獲得的良好的成績下,今年內(nèi),北京還將落實(shí)300家污染企業(yè)淘汰退出等既定大氣治理“路線圖”。
企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在即
國務(wù)院法制辦日前發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》規(guī)定,稅額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致。省級政府可以在規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,并報(bào)國務(wù)院備案。同時,為促使企業(yè)減少污染物排放,《征求意見稿》規(guī)定,對超標(biāo)、超總量排放污染物加倍征收環(huán)保稅。相關(guān)專家認(rèn)可環(huán)保費(fèi)改稅總體利好環(huán)保產(chǎn)業(yè),應(yīng)可倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“環(huán)境稅無疑會加大部分污染企業(yè)負(fù)擔(dān),但卻能減輕綠色企業(yè)的壓力,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。”中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹表示。
上到中央下至地方政府,都在出臺相關(guān)法律法規(guī)重拳治污。在眾多治污新政頻頻下達(dá)的背景下,污染企業(yè)被淘汰的命運(yùn)在所難逃,而轉(zhuǎn)型升級后的環(huán)保企業(yè)將獲一片利好已成必然。藍(lán)主任解釋到:“因?yàn)橘M(fèi)改稅以后執(zhí)行力度肯定會增大,而污染企業(yè)要治理排污,無論是自己治理或是請第三方治理,都是給環(huán)保創(chuàng)造了更大的需求市場。”
污染排放比較多的行業(yè)肯定會增加成本,但同時也會有更多動力進(jìn)行技術(shù)改造,以獲得更好的發(fā)展模式。特別是一些大型企業(yè),不會只關(guān)注自己三、五年的發(fā)展,如果從戰(zhàn)略角度考慮,引進(jìn)治污的技術(shù)革新更合適。對于做治污裝備的企業(yè),也同樣起到推動作用。
文章整合自京華時報(bào)、新京報(bào)、環(huán)球時報(bào)等相關(guān)報(bào)道