數(shù)據(jù)顯示,2013年,京津冀水資源匱乏規(guī)模近80億立方米。南水北調(diào)中線(xiàn)和東線(xiàn)正式供水后,缺口仍有23億立方米。
用水缺口龐大,這一形勢(shì)對(duì)于海水淡化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),是新的機(jī)遇,也是更重的責(zé)任。
淡化海水進(jìn)京挺近后關(guān)口
在京東,因首鋼搬遷而聞名于世的唐山市曹妃甸開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),兩處日產(chǎn)淡化海水5萬(wàn)噸的項(xiàng)目已悄然崛起。首鋼京唐公司依靠工業(yè)基地的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,將制水成本降至北京現(xiàn)行水價(jià)以下。在逐步自給自足后,將通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)向北京和周邊地區(qū)供水;北控水務(wù)集團(tuán)的海水淡化廠(chǎng)目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)外供水,未來(lái)還將建成日產(chǎn)100萬(wàn)噸的海水淡化基地,把達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的“海淡”運(yùn)到京城。
研究指出,當(dāng)制水成本不斷下降,并逐步低于常規(guī)自來(lái)水價(jià)格時(shí),沿海地區(qū)海水淡化項(xiàng)目將具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今,隨著越來(lái)越多的重量級(jí)企業(yè)涉足這一產(chǎn)業(yè),安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、成本控制這些決定“海淡”能否市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接連被突破,“海淡”進(jìn)京已接近需要跨越的后關(guān)口——270公里的運(yùn)輸距離。
一半是火焰 一半是海水
聚光燈之下,海水淡化卻是困局。
一直以來(lái),中國(guó)的水資源管理涉及多個(gè)部門(mén),如淡水屬于水利部,海水屬于海洋局,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃屬于發(fā)改委,管道建設(shè)屬于住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等等。
據(jù)稱(chēng),早在1999年,廈門(mén)就曾規(guī)劃發(fā)展海水淡化,就受到既得利益者的阻撓。“每個(gè)部門(mén)都有自己的利益,海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)打破現(xiàn)有的利益格局,因此形成一定阻力。”一位參加國(guó)家發(fā)改委2011年10月22日座談會(huì)的專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該有相對(duì)統(tǒng)一的部門(mén)管理水資源。
一位參加國(guó)家發(fā)改委座談會(huì)的專(zhuān)家如此描述現(xiàn)場(chǎng):大家都各懷心事,在得知國(guó)家將出臺(tái)一系列扶持政策時(shí),都希望瓜分蛋糕。而對(duì)于企業(yè)而言,成本高,這成了邁不過(guò)去的坎。
目前,每日淡化水產(chǎn)量已達(dá)4970萬(wàn)噸,其中80%進(jìn)入自來(lái)水的市政管網(wǎng),尤其在中東地區(qū),以及美國(guó)、新加坡等國(guó)利用率非常高。我國(guó)日產(chǎn)能為67萬(wàn)噸,僅占的約1%。實(shí)際產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足67萬(wàn)噸,但各方諱莫如深,一業(yè)內(nèi)人士估計(jì)約為四五十萬(wàn)噸。我國(guó)海水淡化行業(yè)仍處于“規(guī)模小、發(fā)展慢、成本高、推廣難”階段。
在外資摩拳擦掌開(kāi)始搶分蛋糕之時(shí),中國(guó)現(xiàn)有的海水淡化裝置卻部分在閑置。
有企業(yè)甚至寧可偷采地下水,“即使打到苦咸水,其淡化成本也比海水淡化少多了”。天津市海水淡化與綜合利用工程中心一位不愿具名的高管稱(chēng)。
為此,中國(guó)生物膜技術(shù)的教父藍(lán)偉光認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)像扶持光伏、風(fēng)電一樣,對(duì)進(jìn)入管網(wǎng)的淡化水進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼。
但業(yè)內(nèi)人士透露,相對(duì)于自來(lái)水,海水淡化的成本并不高,因?yàn)樗畮?kù)建設(shè)、管道建設(shè)、引水工程,都是國(guó)家投資,且沒(méi)有正常核算到自來(lái)水價(jià)里,自來(lái)水價(jià)才偏低。相反,海水淡化的土地、設(shè)備等都是企業(yè)投資,價(jià)格故偏高。因此,如果國(guó)家出臺(tái)扶持政策,海水淡化成本并不高。
同時(shí),學(xué)者楊尚光認(rèn)為,自來(lái)水價(jià)格一直在上漲,且隨著技術(shù)的進(jìn)步,國(guó)外海水淡化的成本已經(jīng)下降了很多。因此,未來(lái)海水淡化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯。
專(zhuān)家:淡化海水很健康
面對(duì)公眾對(duì)于海水淡化安全性的疑問(wèn),中國(guó)海洋學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)雷波曾公開(kāi)表示,“淡化水經(jīng)過(guò)礦化之后完夠滿(mǎn)足人體所需的各種礦物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物的需求,大家可以放心飲用。”
據(jù)悉,海水的水質(zhì)相對(duì)復(fù)雜,海洋成為工業(yè)和農(nóng)業(yè)終污染物的聚集地,沿海區(qū)域的復(fù)雜性使得整個(gè)海水的利用需要有很多集成的技術(shù)解決膜污染,包括海水淡化的效率問(wèn)題,包括藥劑的使用問(wèn)題。
目前,膜法作為海淡基礎(chǔ)處理得到了初步的重視,綜合運(yùn)營(yíng)成本逐漸下降。中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)理事金焱表示,從反滲透性能的發(fā)展方向來(lái)看,逐漸往高的脫鹽率和高的水出量方向發(fā)展,海水淡化的成本和水質(zhì)都有了明顯的提高。
此外,金焱補(bǔ)充,“膜法海淡這一塊,不同于傳統(tǒng)的處理工藝會(huì)做全面的硬處理,比如說(shuō)過(guò)濾,會(huì)先做沉淀,然后進(jìn)入RO(反滲透)系統(tǒng),現(xiàn)在說(shuō)的膜法應(yīng)用的相對(duì)比較廣,前端會(huì)接一些超濾,后端RO(反滲透)進(jìn)行相應(yīng)的處理,減少用地,減少處理藥劑的使用。”