hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：眾所周知，水資源短缺是許多城市面臨的難題，再生水利用因此受到重視。國(guó)務(wù)院將“十二五”期間污水處理設(shè)施再生水利用率提升5%至20%，業(yè)內(nèi)料各地的再生水設(shè)施建設(shè)有望再出新政，以北京為代表的再生水市場(chǎng)將獲發(fā)展新機(jī)。

　　
　　多地出臺(tái)再生水利用政策
　　
　　城市規(guī)模不斷擴(kuò)容，人口膨脹與資源短缺的矛盾日益凸顯，水資源危機(jī)已經(jīng)為大城市發(fā)展亮起了紅燈，作為第二水源的再生水利用因此受到重視。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)工業(yè)和市政再生水利用兩大領(lǐng)域的市場(chǎng)空間在“十二五”期間至少可達(dá)百億級(jí)。
　　
　　國(guó)務(wù)院9月中旬印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出到2015年污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上。與《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%”相比，提升了5個(gè)百分點(diǎn)，再次凸顯出在水資源緊缺背景下，中國(guó)對(duì)再生水利用的重視程度。為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，預(yù)計(jì)在“十二五”后三年，各地關(guān)于再生水的具體推廣政策將陸續(xù)出臺(tái)，為企業(yè)營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍。
　　
　　據(jù)了解到，近年來(lái)各大省市紛紛掀起了再生水廠的建設(shè)、改擴(kuò)建熱潮。目前在再生水利用政策中，北京、上海、西安、杭州等城市均已出臺(tái)關(guān)于再生水利用的“十二五”規(guī)劃；北京、天津、青島、包頭、昆明、哈爾濱、唐山、銀川等城市均已制定再生水管理辦法。北京市更已正式出臺(tái)2013年-2015年的污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)實(shí)施方案，計(jì)劃3年內(nèi)新建再生水廠47座，處理能力將達(dá)到513萬(wàn)噸/日，有望居世界首位；云南計(jì)劃投資約18億元，規(guī)劃建設(shè)98項(xiàng)（集中式）再生水利用設(shè)施，新增再生水處理規(guī)模23.08萬(wàn)噸/日。
　　
　　完善價(jià)格體系破解再生水利用的尷尬
　　
　　作為一種介于飲用水和污水之間的水質(zhì)，再生水的循環(huán)利用，好處自然不言而喻。然而據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)節(jié)能減排的壓力，再生水循環(huán)利用雖然已經(jīng)開始破題，但由于具體的管網(wǎng)建設(shè)滯后、水價(jià)機(jī)制不夠合理等原因，再生水市場(chǎng)一直未能爆發(fā)式發(fā)展，中國(guó)的再生水市場(chǎng)一直存在“叫好不叫座”的現(xiàn)象。目前看來(lái)水質(zhì)已經(jīng)不是再生水行業(yè)面臨的首要問(wèn)題，沒(méi)有明確的價(jià)格機(jī)制才是阻礙行業(yè)發(fā)展的絆腳石。
　　
　　再生水的成本和價(jià)格是決定再生水市場(chǎng)前景的兩大核心要素，直接影響到再生水供給量與需求量，也決定了行業(yè)能否有足夠的收益以保證正常發(fā)展。而我國(guó)再生水利用政策的強(qiáng)制性并非很強(qiáng)，只有在某些地方或者某些行業(yè)強(qiáng)制使用再生水，用戶在自愿前提下，要想在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用上推廣再生水的利用，就必須形成合理的價(jià)格機(jī)制。
　　
　　再生水利用破局，一方面政府的相關(guān)扶持政策必不可少，另一方面，觀念的變革同樣十分迫切。再生水利用是一個(gè)全新的課題。多年來(lái)，由于沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理辦法，水資源利用與保護(hù)的統(tǒng)一屬性被人為分割、肢解，加之用水與節(jié)水分屬不同的管理部門，也就無(wú)法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則建立從供水、排水、節(jié)水到污水處理費(fèi)用的合理價(jià)格體系和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。
　　
　　上市企業(yè)再生水板塊收益看漲
　　
　　再生水利用的需求未來(lái)主要集中在北方缺水的省份，由于需要增加新的投資，水資源充足的地區(qū)對(duì)再生水利用的需求較低。另外由于再生水價(jià)較高，再生水利用適合在經(jīng)濟(jì)狀況較好的區(qū)域推廣，北京、天津等將是“十二五”期間再生水利用規(guī)劃規(guī)模大的地區(qū)。
　　
　　從相關(guān)公司年報(bào)以及業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)上看，不少上市公司已開始加緊布局再生水市場(chǎng)。分析認(rèn)為，再生水利用已作為水務(wù)行業(yè)的衍生市場(chǎng)悄然崛起。創(chuàng)業(yè)環(huán)保證代辦一位工作人員表示，預(yù)計(jì)今年公司再生水業(yè)務(wù)收益與去年相比會(huì)略有增長(zhǎng)。
　　
　　據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)環(huán)保旗下?lián)碛?家再生水廠，均集中在天津范圍內(nèi)。2012年，創(chuàng)業(yè)環(huán)保共實(shí)現(xiàn)再生水售水量1,286.55萬(wàn)立方米，收入人民幣0.32億元，比2011年度增加20.41%。今年上半年，公司再生水銷售業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)售水量753.4萬(wàn)立方米，比去年同期增加52.6%，并實(shí)現(xiàn)收入人民幣2,040萬(wàn)元，比去年同期增加92.27%。此外，再生水管道接駁業(yè)務(wù)目前為公司貢獻(xiàn)了較豐厚的收益。
　　
　　該工作人員表示，盡管管道接駁業(yè)務(wù)為公司近年提供了相對(duì)豐厚的收益，但該項(xiàng)業(yè)務(wù)不具備長(zhǎng)期可持續(xù)性，未來(lái)仍將繼續(xù)發(fā)展再生水供應(yīng)，從而保障穩(wěn)定獲益。