hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：繼大氣污染治理和水污染治理之后，包括污染土壤治理、荒漠化修復(fù)、礦山復(fù)墾及園林綠化等在內(nèi)的生態(tài)修復(fù)行業(yè)，正成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)“金礦”。生態(tài)環(huán)境惡化在我國(guó)部分地區(qū)正呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)全國(guó)第二次土地侵蝕遙感調(diào)查，沙化土地174萬(wàn)平方公里；全國(guó)113108座礦山中，采空區(qū)面積約為134.9萬(wàn)公頃。
　　
　　黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　
　　環(huán)保專家稱，目前一些地區(qū)僅土地污染修復(fù)費(fèi)用所需資金就高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億元，考慮到政府和全社會(huì)在對(duì)抗生態(tài)惡化上的力量與資金投入持續(xù)加碼，生態(tài)修復(fù)行業(yè)即將進(jìn)入輪脈沖式發(fā)展階段，市場(chǎng)空間在千億元以上，預(yù)計(jì)到2020年市場(chǎng)容量將達(dá)到上萬(wàn)億元。
　　
　　一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)是，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，正式提出研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，土壤修復(fù)、園林綠化等生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的大型企業(yè)，將會(huì)成為政府集中購(gòu)買公共服務(wù)的對(duì)象，從而迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　土壤修復(fù)是指利用物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無(wú)害的物質(zhì)。土壤修復(fù)包括污染場(chǎng)地修復(fù)、礦山土地修復(fù)和耕地修復(fù)三個(gè)類型。土壤是人類社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可缺少、難以再生的自然資源。土地退化將對(duì)土地資源、生態(tài)環(huán)境和國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重危害，人類必須對(duì)土壤污染的預(yù)防和污染土壤修復(fù)予以高度重視，采取必要措施妥善管理并加以修復(fù)，使其得到合理利用。
　　
　　20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界上許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家均制定并開(kāi)展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃。荷蘭在20世紀(jì)80年代已投資15億美元進(jìn)行土壤污染的修復(fù)，德國(guó)在1995年一年之內(nèi)就投資了60億美元凈化污染土壤，美國(guó)在20世紀(jì)90年代用于污染土壤修復(fù)方面的投資約1000億美元，日本在2002年5月頒布了《土壤污染對(duì)策法》，對(duì)土壤保護(hù)及其污染治理進(jìn)行立法。目前在發(fā)達(dá)國(guó)家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)所占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額已高達(dá)30%-50%。
　　
　　在我國(guó)，土壤污染已對(duì)土地資源可持續(xù)利用與農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全構(gòu)成威脅。全國(guó)受有機(jī)污染物污染的農(nóng)田已達(dá)3600萬(wàn)公頃，污染物類型包括石油類、多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、有機(jī)氯等；全國(guó)受重金屬污染土地達(dá)2000萬(wàn)公頃，其中嚴(yán)重污染土地超過(guò)70萬(wàn)公頃。十二五期間，全國(guó)用于污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金將達(dá)300億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)總投資將達(dá)數(shù)千億元，預(yù)計(jì)整個(gè)市場(chǎng)到2020年可能達(dá)到上萬(wàn)億元。與此同時(shí)，國(guó)家政策層面的扶持力度也在不斷加大。2011年12月國(guó)家十二五環(huán)保規(guī)劃明確將污染土壤修復(fù)納入國(guó)家規(guī)劃之中，2013年1月國(guó)家出臺(tái)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排，提出到2015年初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭，2020年建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系。
　　
　　中國(guó)是土壤污染嚴(yán)重的國(guó)家之一。湖南等地四五月份曝光的有毒鎘大米事件，為土壤的重金屬污染敲響了警鐘。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，早在2006年，中國(guó)受污染的耕地就約有1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部主任周宏春透露，湖南、江西，以及西北地區(qū)的陜西等省市，已經(jīng)成為我國(guó)重金屬污染為嚴(yán)重的區(qū)域。
　　
　　另外，我國(guó)是產(chǎn)煤采礦大國(guó)，同樣也是土地塌陷面積大國(guó)。土地塌陷造成了地面的沉降，地下潛水位的抬升，導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育不良，嚴(yán)重影響了土地的生產(chǎn)功能，加劇了人與土地之間的矛盾。礦山塌陷土地由于長(zhǎng)期得不到有效利用，其植被生長(zhǎng)差、水土流失嚴(yán)重等，嚴(yán)重威脅了生態(tài)安全。
　　
　　隨著國(guó)家對(duì)土壤安全的重視，將提供資金支持和政策支持，特別是土壤修復(fù)土地置換政策若能出臺(tái)，將使地方政府和企業(yè)的積極性大大提高。
　　
　　中國(guó)政府網(wǎng)近日發(fā)布的一則消息引人關(guān)注。國(guó)務(wù)院近日決定對(duì)全國(guó)綠化委員會(huì)的組成單位和人員進(jìn)行調(diào)整，由國(guó)務(wù)院副總理任主任。這再次體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”的重視。
　　
　　事實(shí)上，在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)上，相關(guān)的法律法規(guī)越來(lái)越趨于嚴(yán)格，分步式目標(biāo)逐步清晰，政策扶持力度也不斷加碼。
　　
　　去年12月份，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究部署土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。會(huì)議確定了五項(xiàng)主要任務(wù)，即：嚴(yán)格保護(hù)耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境；加強(qiáng)土壤污染物來(lái)源控制；嚴(yán)格管控受污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)；提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。
　　
　　根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，將以目前受重金屬污染為嚴(yán)重的內(nèi)蒙、湖南、浙江、江西等14個(gè)省區(qū)市為試點(diǎn)、全面啟動(dòng)砷、鉛、鉻、汞等重點(diǎn)污染物的源頭減量和土壤修復(fù)治理工作。
　　
　　在資本市場(chǎng)上，土壤修復(fù)概念是一個(gè)新興的環(huán)保概念，一經(jīng)出現(xiàn)便受到市場(chǎng)熱捧，相關(guān)概念股大幅上漲，永清環(huán)保、桑德環(huán)境、華測(cè)檢測(cè)、天瑞儀器、維爾利、蒙草抗旱等走勢(shì)強(qiáng)勁，已呈現(xiàn)牛市形態(tài)。鑒于我國(guó)嚴(yán)峻的土壤污染現(xiàn)狀，土壤修復(fù)治理已上升為國(guó)家意志，土壤修復(fù)行業(yè)連獲政策利好，即將進(jìn)入到一個(gè)快速、全面的治理時(shí)期，迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間，二級(jí)市場(chǎng)上土壤修復(fù)概念受益于環(huán)保新政策，強(qiáng)勢(shì)崛起，備受矚目，正成為市場(chǎng)上新興的環(huán)保熱點(diǎn)。