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2025年是“十四五”收官之年，面對艱巨任務，湘潭如何打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)？如何實現(xiàn)由污染防治攻堅戰(zhàn)逐漸向美麗湘潭建設過渡？在日前召開的2025年全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議暨市生環(huán)委會議上，《湘潭市2025年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》發(fā)布，圍繞十大關鍵領域，勾勒出攻堅路線圖。
關鍵領域一：綠色低碳促發(fā)展
湘潭市將從優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、加快發(fā)展方式綠色轉型、積極應對氣候變化三方面發(fā)力，推進綠色低碳發(fā)展。
其中，加快發(fā)展方式綠色轉型方面，將嚴格節(jié)能審查源頭把關，加快重點行業(yè)領域節(jié)能降碳改造。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應用，嚴格“兩高一低”項目環(huán)境準入。落實生態(tài)環(huán)境領域促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策措施，支持服務民營經(jīng)濟綠色發(fā)展。大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，持續(xù)壯大生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)。
在應對氣候變化方面，湘潭市將實施碳達峰十大行動，加快碳達峰、氣候投融資、產(chǎn)品碳足跡標識認證三項國家試點建設，推動湘潭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和湘鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級碳達峰試點園區(qū)建設，確保今年全市單位GDP二氧化碳排放較2020年下降19%。
關鍵領域二：藍天保衛(wèi)戰(zhàn)再升級
針對大氣污染防治短板，湘潭市建立環(huán)境空氣質(zhì)量達標攻堅“1+6”工作機制，落實《湘潭市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提升五大標志性戰(zhàn)役實施方案》《湘潭市移動源污染防治標志性戰(zhàn)役實施方案》，督促指導各縣(市)區(qū)、園區(qū)開展實施“五個一”規(guī)范化管理、強化區(qū)域保潔、嚴控施工揚塵、嚴管餐飲油煙、嚴控煙花爆竹、散亂污清零、嚴禁露天焚燒、落實污染天氣應急措施監(jiān)督管理責任“8個專項”，持續(xù)攻堅改善環(huán)境空氣質(zhì)量，力爭全市PM2.5平均濃度在35微克/立方米以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)比例達到86.5%以上。聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%。
關鍵領域三：碧水清流保民生
為守護生命之水，湘潭市將從持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)、打好水質(zhì)達標不穩(wěn)定斷面整改攻堅行動、開展城市污水處理提質(zhì)增效行動、深化工業(yè)園區(qū)水污染治理等四個方面，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%，無劣Ⅴ類水體，縣級及以上城市集中式在用飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。縣級城市黑臭水體消除比例達到90%。
關鍵領域四：凈土守護筑防線
聚焦土壤安全，湘潭市將持續(xù)推進土壤污染防治先行區(qū)建設、推進受污染耕地安全利用和嚴格管控、有效管控建設用地土壤污染風險、持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、加強地下水污染綜合防治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，重點建設用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率達到省定目標，優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率達到100%，地下水國考點位水質(zhì)整體保持穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水治理率達到53%，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
關鍵領域五：固廢和新污染物治理出新招
今年，湘潭市將從推動礦業(yè)污染綜合整治、開展固體廢物綜合治理行動、推進“無廢城市”建設、加強新污染物治理等方面，強化固體廢物環(huán)境管理和新污染物治理。其中，在推動礦業(yè)污染綜合整治方面，將推動全市錳行業(yè)污染治理，分級分類推動歷史遺留錳渣堆場環(huán)境風險管控和治理，推動新產(chǎn)生錳渣無害化處理，確保完成“十四五”重點行業(yè)重點重金屬污染物7%的減排任務。
關鍵領域六：“夏季攻勢”再發(fā)力
今年，“夏季攻勢”繼續(xù)強化問題導向，將中央交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改，中央成效考核暴露的短板弱項，大氣污染防治標志性戰(zhàn)役以及“七大攻堅”等重點任務納入“夏季攻勢”任務清單，清單化、工程化、項目化推動重點任務落實。
關鍵領域七：突出生態(tài)環(huán)境問題整改動真格
湘潭市動真碰硬，強力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。著力推動中央和省級交辦問題的整改，做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察、省生態(tài)環(huán)境保護督察、省生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改銷號工作，提高銷號質(zhì)量。統(tǒng)籌推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察，做好2025年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級日常督察、“精準畫像”等相關配合工作，推動發(fā)現(xiàn)問題先行先改。
關鍵領域八：生態(tài)修復護家園
湘潭從統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、加強生態(tài)保護監(jiān)管、加強生物多樣性保護等方面，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復。其中，加強生態(tài)保護監(jiān)管方面，將加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。強化自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)督和重點問題整治，全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)穩(wěn)中向好。持續(xù)開展“綠盾2025”重要生態(tài)空間強化監(jiān)督，推動問題整改銷號等。
關鍵領域九：生態(tài)環(huán)境風險防控守底線
湘潭市從持續(xù)開展“利劍”專項行動、嚴密防控環(huán)境風險、加強核與輻射安全監(jiān)管等方面，防范化解生態(tài)環(huán)境風險。通過“利劍”行動，湘潭重點聚焦飲用水水源、跨市界河流、涉危涉重涉化企業(yè)及化工園區(qū)等重點領域，排查管控風險隱患，建立清單動態(tài)管理。對群眾反映強烈、損害群眾環(huán)境權益、社會關注度高、環(huán)境風險大的突出生態(tài)環(huán)境違法問題，從快從嚴從重查處，形成工作閉環(huán)，確保環(huán)境違法犯罪問題及時查處，消除環(huán)境安全隱患。
關鍵領域十：生態(tài)環(huán)境治理能力大提升
湘潭市從完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準政策、強化監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化監(jiān)測體系三方面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。在監(jiān)管執(zhí)法上，規(guī)范涉企檢查，落實正面清單與輕微違法免罰輕罰制度；開展移動源、第三方機構等重點領域專項執(zhí)法，嚴打環(huán)保服務機構造假。聯(lián)合打擊涉危廢、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪，強化污染天氣應急響應，嚴懲偷排、超標排放等嚴重違法行為。同時，推進園區(qū)環(huán)保信用評價，實施排污許可“一證式”管理，加強工業(yè)固廢、噪聲排污許可，常態(tài)化審核證書與執(zhí)行報告，整治環(huán)評領域造假亂象。
記者丨廖艷霞
通訊員丨伍衡立
原標題：向美而行，湘潭2025年污染防治這樣攻堅！
