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寧夏新排污權(quán)交易規(guī)則公開征求意見:小排放量項目不得通過公開競價方式參與交易

2023-10-25 11:51:24來源:寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易大氣污染治理閱讀量:22706

導(dǎo)讀:近日,《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(征求意見稿)》發(fā)布并公開征求意見,明確小排放量項目采用簡易出讓程序,且不得通過公開競價方式參與交易。
  為進一步規(guī)范和加強排污權(quán)交易、儲備管理、抵押貸款等工作,優(yōu)化交易服務(wù),提升排污權(quán)管理水平,寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對《自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》、《自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》、《自治區(qū)排污權(quán)儲備和調(diào)控管理辦法(試行)》、《自治區(qū)排污權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》等4項制度文件進行了修訂,現(xiàn)公開征求意見,截止時間為2023年11月1日。
 
  其中,《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(征求意見稿)》(下稱《規(guī)則》)強調(diào),排污權(quán)交易在自治區(qū)公共資源交易平臺統(tǒng)一開展,不得進行場外交易。且排污權(quán)交易不收取手續(xù)費。自治區(qū)公共資源交易管理局負責(zé)統(tǒng)一建設(shè)、管理和維護交易系統(tǒng),建立可供網(wǎng)上查詢的信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫,及時提供排污權(quán)交易的信息、管理制度、交易規(guī)則和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定。
 
  需要注意的是,排污單位有下列情形之一的,不得作為排污權(quán)交易主體:
 
  (一)出讓方未獲取排污權(quán)的;
 
  (二)出讓方排放污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的;
 
  (三)所在區(qū)域或集團被列入環(huán)保限批范圍的不得作為受讓方,民生保障項目除外;
 
  (四)未完成政府、生態(tài)環(huán)境部門下達的總量減排或限期治理目標(biāo)任務(wù)的排污單位,不得作為出讓方;
 
  (五)未按照生態(tài)環(huán)境部門要求提交有關(guān)材料,或者謊報有關(guān)材料,或者拒絕接受生態(tài)環(huán)境部門對其生產(chǎn)經(jīng)營、排污情況進行核查的;
 
  (六)有其他法律法規(guī)規(guī)定不得進行交易情形的。
 
  排污權(quán)交易標(biāo)的內(nèi)容包括排污權(quán)種類、數(shù)量和期限。其中,交易標(biāo)的物屬出讓的,期限為5年,不足5年的應(yīng)先行延續(xù)。
 
  另,小排放量項目采用簡易出讓程序,即指經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境影響評價審批、主要污染物排放指標(biāo)核定,單項污染物排放量低于二氧化硫1噸/年、氮氧化物1噸/年、化學(xué)需氧量0.5噸/年、氨氮0.25噸/年的建設(shè)項目,應(yīng)由所在地生態(tài)環(huán)境部門安排部分政府儲備排污權(quán),按照“隨到隨辦”的原則,出讓相應(yīng)單項指標(biāo)給小排放量項目的交易方式。小排放量項目不得通過公開競價方式參與交易,排污權(quán)交易單價以各地近6個月該項主要污染物交易價格加權(quán)平均值確定,各地近6個月無該項主要污染物交易的,參照全區(qū)近6個月該項主要污染物交易價格加權(quán)平均值確定。
 
  原文見附件
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