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近日，江西省工業(yè)和信息化廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《江西省建材行業(yè)碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，為了更好地理解和落實《實施方案》，現(xiàn)就《實施方案》內(nèi)容解讀如下。
一、《實施方案》出臺的背景是什么？
建材行業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是工業(yè)領(lǐng)域能源消費和碳排放的重點行業(yè)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，指導我省建材行業(yè)做好碳達峰工作，根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《江西省碳達峰實施方案》，結(jié)合《江西省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，制定本實施方案。
二、《實施方案》制定的原則是什么？
在制定本實施方案過程中，我們重點把握以下原則：
一是聚焦江西省建材行業(yè)點、轉(zhuǎn)型需求。立足江西省建材行業(yè)能源消耗及碳排放結(jié)構(gòu)與特點，圍繞推動建材行業(yè)整體達峰的目標，力求做到目標科學實際，符合江西省建材行業(yè)發(fā)展特點與綠色低碳轉(zhuǎn)型需求。
二是堅持統(tǒng)籌有序、安全降碳。對全省建材行業(yè)碳達峰工作進行系統(tǒng)謀劃，聚集行業(yè)減排重點產(chǎn)業(yè)及區(qū)域，協(xié)調(diào)整體建材行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，平衡兼顧綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確保有序有效碳達峰、循序漸進碳中和。
三、《實施方案》主要內(nèi)容是什么？
《實施方案》內(nèi)容包括“3個部分、5項任務(wù)、4項措施”。
3個部分是指《實施方案》由“總體要求、重點任務(wù)和保障措施”三部分構(gòu)成。
5項任務(wù)是指《實施方案》提出了“強化總量控制、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)、提高能效水平，加強固廢利用、推動原料替代，加快技術(shù)創(chuàng)新、助推產(chǎn)業(yè)升級，推進綠色制造、促進良性循環(huán)”五方面重點任務(wù)。
4項措施是指《實施方案》提出了“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化約束考核，加大政策支持、加速產(chǎn)業(yè)升級，完善統(tǒng)計基礎(chǔ)、加強能效監(jiān)察，打造服務(wù)平臺、加強經(jīng)驗交流平臺”四方面保障措施。
四、我省建材行業(yè)碳達峰主要目標是什么？
《實施方案》提出了“十四五”期間，全省建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣，水泥、陶瓷、玻璃等重點產(chǎn)品的單位能耗、碳排放強度持續(xù)下降。“十五五”期間，全省建材行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，原燃料替代水平大幅提高，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。
五、我省建材行業(yè)碳達峰重點任務(wù)是什么？
《實施方案》重點圍繞“強化總量控制，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)”“轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)，提高能效水平”、“加強固廢利用，推動原料替代”、“加快技術(shù)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)升級”以及“推進綠色制造，促進良性循環(huán)”五個重點方向共15個具體任務(wù)。
圍繞“強化總量控制，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)”，分別部署了加快引導低效產(chǎn)能有序退出、嚴格落實新增產(chǎn)能管理政策、合理實施水泥錯峰生產(chǎn)3個重點任務(wù)；圍繞“轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)，提高能效水平”，分別部署了、是有效減少化石能源消費、加快清潔綠色能源利用、提升開發(fā)區(qū)和企業(yè)能效利用水平3個重點任務(wù)；圍繞“加強固廢利用，推動原料替代”，分別部署了逐步減少碳酸鹽用量、加快提升固廢利用水平、推動建材產(chǎn)品減量化使用3個重點任務(wù)；圍繞“加快技術(shù)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)升級”，分別部署了研發(fā)推廣重大關(guān)鍵低碳技術(shù)、加快推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行業(yè)節(jié)能降碳3個重點任務(wù)；圍繞“推進綠色制造，促進良性循環(huán)”，分別部署了實現(xiàn)生產(chǎn)體系綠色高效清潔化、構(gòu)建綠色低碳建材產(chǎn)品體系、促進綠色建材生產(chǎn)良性發(fā)展3個重點任務(wù)。
原標題：《江西省建材行業(yè)碳達峰實施方案》政策解讀
