寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目招標(biāo)公告
項目概況
寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日,每天上午09:00至12:00,下午12:00至17:00:00(北京時間),攜帶單位(或聯(lián)合體牽頭人)介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。獲取招標(biāo)文件,并于 2022年11月11日 09時00分 (北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號:正衡招字-[2022]-423號
項目名稱:寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目
采購方式:公開招標(biāo)
預(yù)算金額:350,193,400.00元
采購需求:
合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目):
合同包預(yù)算金額:350,193,400.00元
本合同包接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限:本項目合作期限30年,其中建設(shè)期1年,運(yùn)營期29年。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:
合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部87令)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)政府采購政策,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。
1)財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財庫〔2004〕185號);2)財政部、國家環(huán)??偩致?lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》(財庫〔2006〕90號);3)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號);4)關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號);5)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號);6)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125 號);7)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號);8)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財庫〔2019〕9號);9)財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》(財庫〔2019〕27號);10)陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》(陜財辦采〔2018〕23號);11)財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知財庫〔2022〕19號;12)陜西省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知陜財辦采〔2022〕5號;13)相關(guān)政策扶持:政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境、采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、采購節(jié)能產(chǎn)品、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、支持殘疾人福利性單位發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。但有下列情形之一的除外:(1)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;(2)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;(3)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;14)需落實(shí)的其他政府采購相關(guān)政策等詳見采購文件。
3.本項目的特定資格要求:
合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目)特定資格要求如下:
社會資本資格條件
(1)已經(jīng)通過本項目的資格預(yù)審。
(2)如果潛在投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)能力、信譽(yù)情況、資質(zhì)等級等資格條件在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化,須在提交投標(biāo)文件時向采購人予以披露,且提交完整的變更資料,并確保變化后的資格條件不低于資格預(yù)審階段的要求。
三、獲取招標(biāo)文件
時間:2022年10月21日至2022年10月27日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午12:00:00至17:00:00(北京時間)
途徑:投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日,每天上午09:00至12:00,下午12:00至17:00:00(北京時間),攜帶單位(或聯(lián)合體牽頭人)介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。
方式:現(xiàn)場獲取
售價:0元
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
時間:2022年11月11日 09時00分00秒(北京時間)
提交投標(biāo)文件地點(diǎn):寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22
開標(biāo)地點(diǎn):寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
正衡工程項目管理有限公司受寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托,經(jīng)政府采購部門批準(zhǔn),按照政府采購程序,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定,就寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項目以公開招標(biāo)的方式組織采購。歡迎已經(jīng)通過資格預(yù)審的社會資本前來參與本項目投標(biāo)工作。
一、工程概況
新建陸港新城污水處理廠近期(2025年)土建規(guī)模2.5萬m³/d(其中粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵、曝氣沉砂池5.0萬規(guī)模m³/d),設(shè)備安裝2.5萬m³/d,配套建設(shè)污水管網(wǎng)14.56km;
新建縣功鎮(zhèn)污水處理廠近期按土建規(guī)模0.3萬m³/d,設(shè)備安裝0.3萬m³/d實(shí)施,并配套建設(shè)污水管網(wǎng)8.86km(遠(yuǎn)期配套建設(shè)污水管網(wǎng)26.24km);
近期規(guī)劃年限2025年,遠(yuǎn)期規(guī)劃年限2035年。
建設(shè)形式:陸港新城污水處理廠為下沉式(半地下)污水處理廠;縣功鎮(zhèn)污水處理廠為地上式污水處理廠。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2018)中有關(guān)要求,集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn),即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中TN指標(biāo)按15mg/l)。
總投資:35019.34萬元。
合作期:本項目合作期限30年,其中建設(shè)期1年,運(yùn)營期29年。
運(yùn)營內(nèi)容:根據(jù)可研報告,近期運(yùn)營陸港新城污水處理廠(2.5萬m³/d)、縣功鎮(zhèn)污水處理廠(0.3萬m³/d),其出水水質(zhì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2018)中有關(guān)要求,集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn),即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中TN指標(biāo)按15mg/l),并維護(hù)其設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),今后發(fā)生法律變更時按照當(dāng)時適用法律規(guī)定進(jìn)行。
本項目采用可行性缺口補(bǔ)助的回報機(jī)制,即項目公司試運(yùn)營日起至本項目特許經(jīng)營期滿,污水處理費(fèi)收入不能全部覆蓋本項目污水處理廠建設(shè)投資、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用,差額部分政府根據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。
二、PPP運(yùn)作方式
本項目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)的運(yùn)作方式,由社會資本方承擔(dān)項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交等工作。合作期滿后,項目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。
三、招標(biāo)文件獲取
注:1、供應(yīng)商持單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件(加蓋公章)到正衡工程項目管理有限公司(西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓)領(lǐng)取文件。
2、請供應(yīng)商按照陜西省財政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項的通知中的要求,通過陜西省政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注冊登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。
3、未完成投標(biāo)成功的或未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)確認(rèn)或未在規(guī)定時間內(nèi)在平獲取招標(biāo)文件的,導(dǎo)致無法完成后續(xù)流程的責(zé)任自負(fù)。
4、投標(biāo)人應(yīng)隨時留意可能發(fā)布的變更公告,當(dāng)澄清或修改的內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制時,將在交易平臺上同步發(fā)布答疑文件,此時投標(biāo)人應(yīng)從“項目流程”〉答疑文件下載、下載最新發(fā)布的答疑文件。
5、因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
四、公告媒介
本項目招標(biāo)公告、澄清、更正、通知和成交結(jié)果將在陜西省政府采購網(wǎng)與陜西省寶雞市公共資源交易中心平臺公示。
七、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱:寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址:陜西省寶雞市陳倉區(qū)南環(huán)路51
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱:正衡工程項目管理有限公司
地址:西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:王俊杰、安維霞
正衡工程項目管理有限公司