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“十四五”期間，各省加快生態(tài)環(huán)保布局，繼云南、海南、山東、江蘇等省市發(fā)布“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃后，各地生態(tài)環(huán)境廳積極協(xié)同地方財(cái)政廳、金融機(jī)構(gòu)籌措資金，加快生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目落地。
據(jù)中國(guó)水網(wǎng)獲悉，近日，福建省舉辦生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目成果發(fā)布會(huì)，會(huì)議指出福建省生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目庫(kù)共匯集2600多個(gè)項(xiàng)目，總投資2900多億元。除此之外，會(huì)上，福建省生態(tài)環(huán)境廳與福建省內(nèi)8家主要金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，未來五年，各金融機(jī)構(gòu)將給予生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域8000億元的意向性融資支持，首批10個(gè)重點(diǎn)融資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，總授信額近150億元。
已匯集2000多個(gè)項(xiàng)目，未來五年將提供8000億元意向性融資
2022年6月19日，福建省生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目成果發(fā)布會(huì)在福州海峽國(guó)際會(huì)展中心舉行。據(jù)介紹，為完善省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、增加環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技含量、提高產(chǎn)業(yè)集中度，今年1月起，福建著手搭建了全省生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目庫(kù)，旨在以項(xiàng)目支撐環(huán)境治理，以項(xiàng)目拉動(dòng)有效投資，以項(xiàng)目培育“福建制造”，從而提升生態(tài)環(huán)境“高顏值”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”。
目前，該生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目庫(kù)分為策劃、儲(chǔ)備、建設(shè)三大類，共匯集2600多個(gè)項(xiàng)目，總投資2900多億元。其中，1043個(gè)項(xiàng)目是今年以來新謀劃生成、儲(chǔ)備的項(xiàng)目，總投資達(dá)1207億；項(xiàng)目涉及水、氣、土、固、海、生態(tài)、監(jiān)管等七個(gè)領(lǐng)域，基本涵蓋了生態(tài)環(huán)境治理各方面，水環(huán)境治理占比最大。
今年上半年，福建已獲得中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金16.71億元，爭(zhēng)取到生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債24億元。技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方面，據(jù)了解，目前福建已有30項(xiàng)環(huán)保技術(shù)入選國(guó)家目錄、5項(xiàng)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
會(huì)上，福建省生態(tài)環(huán)境廳與福建省內(nèi)8家主要金融機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，未來五年，各金融機(jī)構(gòu)將給予生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域8000億元的意向性融資支持，首批10個(gè)重點(diǎn)融資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，總授信額近150億元。
“十四五”多項(xiàng)政策先后發(fā)布，釋放千億項(xiàng)目市場(chǎng)
“十四五”以來，福建先后發(fā)布《福建省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《福建省“十四五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》等多項(xiàng)政策，布局未來五年福建省固廢、水等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。其中去年10月發(fā)布的《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中，列出了福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程項(xiàng)目清單，清單包括九大重點(diǎn)工程 53 類重點(diǎn)項(xiàng)目，估算投資約 4500 億元。
《規(guī)劃》具體項(xiàng)目涉及黑臭水體、垃圾焚燒、危廢、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域：
1.黑臭水體：全面排查縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體，通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，推進(jìn)生活、工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等污染治理與河道清理整治，基本消除縣級(jí)城市黑臭水體。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范工程，探索建立治理技術(shù)模式，農(nóng)村黑臭水體治理比例達(dá)到 40%。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：優(yōu)化調(diào)整地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水平，新建40座地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì) 54 座水站進(jìn)行設(shè)備更新或建設(shè)完善配套的視頻監(jiān)控設(shè)施。重點(diǎn)工業(yè)污染源、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)等重污染行業(yè)安裝污染源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。新改建 60 個(gè)水文生態(tài)流量監(jiān)測(cè)站，對(duì)生態(tài)流量、水生物、河道水文實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
3.垃圾焚燒：新擴(kuò)建福州閩清、廈門東部三期等18座垃圾焚燒發(fā)電廠，實(shí)施現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電廠提標(biāo)改造項(xiàng)目15個(gè)以上。
4.危廢：建設(shè)45個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合利用處置項(xiàng)目，包括福州、三明、南平等市危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目，三明、龍巖等市水泥窯協(xié)同處置生活垃圾焚燒飛灰項(xiàng)目，產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置項(xiàng)目。實(shí)施泉州等6個(gè)設(shè)區(qū)市醫(yī)廢處置的擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目。
附53類重點(diǎn)項(xiàng)目清單
整合環(huán)保資產(chǎn)，加快環(huán)保集團(tuán)布局
近年來，江蘇、陜西、遼寧、安徽等地先后組建省級(jí)環(huán)保平臺(tái)，先后以省級(jí)環(huán)保平臺(tái)形式加快各地區(qū)環(huán)保資源的重組。福建省也不例外，之前中國(guó)水網(wǎng)報(bào)道，福建2021年發(fā)布的《福建水投整合重組獲批復(fù)，省級(jí)環(huán)保集團(tuán)組建按下快進(jìn)鍵》中，指出2021年，水投集團(tuán)整合吸收中閩水務(wù)，重組為省管企業(yè)，跨入新的發(fā)展階段。外界也推測(cè)，這是為組建省級(jí)環(huán)保平臺(tái)做準(zhǔn)備。
據(jù)中國(guó)水網(wǎng)從企查查獲悉，福建省水投集團(tuán)目前由福建省國(guó)資委控股。目前，福建省水投集團(tuán)目前對(duì)外投資共49家企業(yè)，其中涉水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理企業(yè)共29家。
據(jù)悉，截止目前，福建水投集團(tuán)與30多個(gè)縣(市、區(qū))合作，投資建設(shè)重大水利項(xiàng)目36個(gè)，總投資規(guī)模超過330億元。包括列入全國(guó)172個(gè)節(jié)水供水重大水利工程的霍口大型水庫(kù)工程、平潭及閩江口水資源配置工程，以及兩岸關(guān)注的福建向金門地區(qū)供水工程；與40多個(gè)縣(市、區(qū))簽訂PPP水利水務(wù)合作框架協(xié)議，總投資規(guī)模超過500億元。
在今年1月，福建省水利廳召開的2022年全省水利工作視頻會(huì)議中，福建水投集團(tuán)指出，“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”是福建省未來水利高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。作為省級(jí)水利投融資平臺(tái)，水投集團(tuán)主動(dòng)對(duì)標(biāo)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”規(guī)劃，確立了“十四五”時(shí)期“3332”的發(fā)展思路。即：立足“三個(gè)主體”、統(tǒng)籌“三對(duì)關(guān)系”、推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”、落實(shí)“兩大任務(wù)”，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體化、涉水一條龍”，在水利水務(wù)主業(yè)中挑大梁，在涉水產(chǎn)業(yè)鏈條上求拓展。力爭(zhēng)五年完成投資380億元，到“十四五”末，資產(chǎn)總額近600億元，水處理能力超1500萬噸/日，供水受益人口超過2200萬人。將在2022年重點(diǎn)抓好以下工作：
1.建管并重推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是挑大梁。爭(zhēng)取合作45個(gè)縣，在現(xiàn)有32個(gè)合作縣基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)中閩水務(wù)合作縣簽約落地，新增開工5個(gè)縣，力爭(zhēng)龍巖、福鼎、閩清等地率先全面建成。
二是建機(jī)制。建立“建所到鄉(xiāng)(片)、運(yùn)維到村、服務(wù)到戶”的農(nóng)村供水三級(jí)管護(hù)機(jī)制，形成“一家統(tǒng)管、分級(jí)管護(hù)”管理格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同水質(zhì)同管理同收費(fèi)同服務(wù)的融合目標(biāo)。
三是創(chuàng)模式。積極拓展城鄉(xiāng)污水處理市場(chǎng)，在有條件地區(qū)推進(jìn)原水、供水、污水“三水合一”，創(chuàng)新水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展模式。
2.增存并舉加快建設(shè)福建“大水網(wǎng)”
一是清存量。加快“一閘三線”、羅源霍口水庫(kù)、新羅坪坑水庫(kù)等存量項(xiàng)目攻堅(jiān)掃尾，力爭(zhēng)上半年蓄水、通水。
二是推增量。同步推進(jìn)閩西南水資源配置工程漳州試驗(yàn)段建設(shè)和整體項(xiàng)目可研、初設(shè)編制及報(bào)批工作;加快閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程總體方案修編，適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目可研、初設(shè)編制。
三是夯儲(chǔ)量。主動(dòng)對(duì)接閩東水資源配置、金門供水二水源二通道、北溪水閘改擴(kuò)建工程等重大水資源配置工程投資建設(shè)，儲(chǔ)備一批利長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯基礎(chǔ)的重大水利項(xiàng)目。
3.多措并施拓寬水利投融資渠道
一是間接融資托底。用好AA+主體信用評(píng)級(jí)，發(fā)揮省級(jí)水利融資優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)500億元融資授信落地，托底水利建設(shè)資金需求;積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券和一般債券，拓展“債貸融合”渠道。
二是直接融資探路。推進(jìn)發(fā)行20億元綠色公司債，謀劃發(fā)行5億美元境外債;緊盯水利部不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化;結(jié)合水務(wù)板塊改革重組，推進(jìn)數(shù)字水務(wù)、環(huán)保水務(wù)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市融資。
三是水價(jià)改革破題。爭(zhēng)取省發(fā)改委等部門支持，借力推動(dòng)水價(jià)改革;將水價(jià)納入項(xiàng)目合作重要前提和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效，推廣“一次聽證、分步到位”模式，全面啟動(dòng)調(diào)價(jià)工作，破解水利項(xiàng)目融資瓶頸。
四是系統(tǒng)資金歸集。全面推進(jìn)系統(tǒng)資金歸集管理，打造“資金池”，夯實(shí)省級(jí)融資優(yōu)勢(shì)。
水投集團(tuán)將繼續(xù)在對(duì)標(biāo)發(fā)展上發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用、在引領(lǐng)投資上發(fā)揮主力軍作用、在融資創(chuàng)新上發(fā)揮實(shí)驗(yàn)田作用、在行業(yè)管理上發(fā)揮排頭兵作用，全力推動(dòng)我省水利高質(zhì)量發(fā)展。
未來福建省接近萬億的環(huán)保市場(chǎng)將如何進(jìn)一步推進(jìn)，中國(guó)水網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注~
原標(biāo)題：8000億融資支持！萬億市場(chǎng)釋放，未來五年福建環(huán)保市場(chǎng)重點(diǎn)在哪？
