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2022年5月26日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任王菊英，向大家介紹2021年我國生態(tài)環(huán)境狀況和海洋生態(tài)環(huán)境狀況，以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作情況，并共同回答記者提問。
??蔣火華：各位新聞界的朋友，大家上午好！在六五環(huán)境日即將到來之際，非常高興與大家在線上見面。首先，我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司，對大家長期以來對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心與支持，表示衷心感謝！
借此機會，我就2021年全國生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)展情況作簡要介紹。
一、全國生態(tài)環(huán)境狀況
按照環(huán)境保護(hù)法和海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門編制了《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《2021年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》，今天正式發(fā)布。公報顯示：2021年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)順利完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。主要體現(xiàn)在“四個更加”：
一是空氣更加清新。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)量、優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)上升，主要污染物濃度全面下降。339個地級及以上城市中，218個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占64.3%，同比上升3.5個百分點；優(yōu)良天數(shù)比例為87.5%，同比上升0.5個百分點。細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、臭氧(O3)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和一氧化碳(CO)六項指標(biāo)年均濃度同比首次全部下降，其中，PM2.5為30微克/立方米，同比下降9.1%，“十三五”以來，已實現(xiàn)“六連降”；O3為137微克/立方米，同比下降0.7%，PM2.5和O3濃度連續(xù)兩年雙下降。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善明顯。
二是水體更加清澈。全國地表水Ⅰ-Ⅲ類斷面比例為84.9%，同比上升1.5個百分點，“十三五”以來，實現(xiàn)“六連升”。重點流域水質(zhì)持續(xù)改善，長江、珠江流域等水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)，黃河流域水質(zhì)明顯改善，淮河、遼河流域水質(zhì)由輕度污染改善為良好。全國地下水Ⅰ—Ⅳ類水質(zhì)點位比例為 79.4%。地級及以上城市監(jiān)測的876個在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.2%，總體保持穩(wěn)定。
管轄海域海水水質(zhì)整體持續(xù)向好，水質(zhì)優(yōu)良海域面積比例持續(xù)提升、劣四類海域面積持續(xù)下降。符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占97.7%，同比上升0.9個百分點；劣四類海域面積同比減少8720平方千米。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例為81.3%，同比上升3.9個百分點。
三是土壤等更加安全。土壤污染加重趨勢得到初步遏制，全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障，農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體向好，324個地級及以上城市各類功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為95.4%，同比上升0.8個百分點；夜間為82.9%，同比上升2.8個百分點。輻射環(huán)境質(zhì)量和重點設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降達(dá)到“十四五”序時進(jìn)度。
四是生態(tài)更加優(yōu)美。全國生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)值為 59.77，生態(tài)質(zhì)量綜合評價為“二類”，表明我國生物多樣性較豐富、自然生態(tài)系統(tǒng)覆蓋比例較高、生態(tài)結(jié)構(gòu)較完整、功能較完善。其中，生態(tài)質(zhì)量為一類的縣域面積占國土面積的27.7%，主要分布在東北大小興安嶺和長白山、青藏高原東南部等地區(qū)；二類的縣域面積占32.1%，主要分布在三江平原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、昆侖山、四川盆地、珠江三角洲和長江中下游平原。一類、二類合計60%左右。
二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)展
“十四五”時期，是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。為實現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作良好開局，2021年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部黨組決策部署，全力支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強統(tǒng)籌謀劃，印發(fā)實施《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》和年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案，推動任務(wù)落實，各項重點工作穩(wěn)中有進(jìn)。主要有三個特點。
一是優(yōu)化。優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和運行方式。主要從五個方面優(yōu)化。優(yōu)化國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，補充調(diào)整環(huán)境空氣、地表水、海洋、地下水、土壤等監(jiān)測點位(斷面)，并按優(yōu)化完善后的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)測、評價，實現(xiàn)“十三五”向“十四五”的平穩(wěn)過渡。推進(jìn)地方環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測站點數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享。優(yōu)化地表水“9+X”監(jiān)測模式，實現(xiàn)9項基本指標(biāo)實時自動監(jiān)測和“X”項特征指標(biāo)精準(zhǔn)監(jiān)測。優(yōu)化地級及以上城市空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量評價排名。優(yōu)化國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價指標(biāo)體系。優(yōu)化監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查方式，嚴(yán)守監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。
二是深化。拓展監(jiān)測工作深度和廣度。主要從七個方面深化。加強PM2.5與O3協(xié)同控制監(jiān)測，分類開展非甲烷總烴自動監(jiān)測、PM2.5與揮發(fā)性有機物(VOCs)組分監(jiān)測。首次構(gòu)建并試行生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價體系，加快補齊生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測短板。在重點流域和湖庫開展水生態(tài)試點調(diào)查監(jiān)測。聚焦區(qū)域、城市和重點行業(yè)試點開展碳監(jiān)測評估。探索新污染物監(jiān)測。發(fā)射高光譜觀測衛(wèi)星和大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星，提升衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力。開展生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測試點，深化監(jiān)測大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。
三是強化。強化監(jiān)測支撐和服務(wù)。服務(wù)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污和綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，為深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供科學(xué)支撐。服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大活動，加強長江和黃河流域監(jiān)測預(yù)警能力，圓滿完成北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動期間環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報保障任務(wù)，空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平顯著提高。努力滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過生態(tài)環(huán)境部政府網(wǎng)站、微信微博公眾號等及時動態(tài)公開空氣、地表水等環(huán)境質(zhì)量信息，信息發(fā)布的全面性、時效性進(jìn)一步增強，首次上線海水水質(zhì)監(jiān)測信息公開系統(tǒng)并按季度發(fā)布國控海洋監(jiān)測水質(zhì)信息；扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，百個水質(zhì)自動監(jiān)測站向公眾常態(tài)化開放。
2022年，我們將努力克服疫情影響，按照全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)推進(jìn)各項監(jiān)測工作。穩(wěn)，就是全力穩(wěn)住國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)正常運行，確保核心任務(wù)不減、工作力度不減、監(jiān)測質(zhì)量不降。進(jìn)，就是開拓進(jìn)取，在監(jiān)測評價考核、PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測、碳監(jiān)測、新污染物監(jiān)測、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測、水生態(tài)監(jiān)測等方面多向發(fā)力，積極推進(jìn)監(jiān)測體系和監(jiān)測能力現(xiàn)代化，以監(jiān)測工作高質(zhì)量發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善作出新的貢獻(xiàn)。美麗中國哪里美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您。
先簡要介紹這些。下面，我愿意回答記者朋友的提問。
劉友賓：下面，請大家提問。????
原標(biāo)題：2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報、2021年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報發(fā)布
