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政策、技術(shù)及模式三大驅(qū)動下,污泥處理行業(yè)“十四五”迎來轉(zhuǎn)機

2021-06-24 09:23:10來源:辰于公司 作者:黃映嬌、簡依敏等 關(guān)鍵詞:污泥處理污水處理閱讀量:16732

導(dǎo)讀:辰于公司估算,未來五年我國污泥產(chǎn)量將保持2.3%的復(fù)合增長,到2025年達到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥),與之對應(yīng)的是,污泥處理市場將保持10.8%的復(fù)合增長,到2025年達到453億元的規(guī)模。
  我國污泥處理起步較晚,過去十年間,行業(yè)整體發(fā)展緩慢,展望“十四五”,隨著政策、技術(shù)、盈利模式等問題逐步解決,辰于認為污泥處理行業(yè)將迎來三大轉(zhuǎn)機:
 
  ●  先決條件已經(jīng)具備,政策開始向污泥處理行業(yè)傾斜;
 
  ●  30●60雙碳目標之下,污泥處理技術(shù)路線愈發(fā)清晰;
 
  ●  控成本、穩(wěn)來源、明去向,頭部企業(yè)已找到穩(wěn)定盈利的方法。
 
  辰于估算,未來五年我國污泥產(chǎn)量將保持2.3%的復(fù)合增長,到2025年達到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥),與之對應(yīng)的是,污泥處理市場將保持10.8%的復(fù)合增長,到2025年達到453億元的規(guī)模。
 
  先決條件已經(jīng)具備,政策開始向污泥處理行業(yè)傾斜
 
  優(yōu)先度低及財政資金有限,早期政策對污泥處理的支持力度并不足:從治理過程看,污水處理是污泥處理的先決條件,且水污染具有流動性,污水處理優(yōu)先度自然高于污泥處理;從資金投入看,若增加污泥處理,污水處理項目的總投資需增加30%左右,考慮到污水處理問題仍需大量資金投入,且此前的污泥處理設(shè)施運行并不好,如果強制增加污泥處理,有可能不僅達不到投資效果,還會分散污水處理的精力。
 
  在此背景下,各級政府最終選擇先將污泥處理放一放,將有限資金優(yōu)先用于污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),這導(dǎo)致國內(nèi)“重水輕泥”的傾向明顯。(見圖1)。
 
       不過上述問題正逐漸得到改善,主要由于以下兩方面原因:
 
  一是污水處理日漸成熟。近年我國城鎮(zhèn)污水處理任務(wù)已基本完成,城市污水處理率已經(jīng)達到95%以上,在“十四五”規(guī)劃中的污水處理新增產(chǎn)能也出現(xiàn)明顯下降(見圖2)。在污水處理漸趨飽和的情況下,先前遭到忽視的污泥處理問題重新得到關(guān)注。
 
  二是政策東風(fēng)漸至。相較于之前,“十四五”規(guī)劃的重心明顯后移,污泥處理走向正軌。在治理規(guī)劃層面,目標制定更具針對性,充分體現(xiàn)出完成決心,根據(jù)“十四五”規(guī)劃,城市污泥無害化處理率應(yīng)達到90%以上,長江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)處置水平明顯提升,明確新增無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸濕污泥/日;在建設(shè)任務(wù)層面,政策由鼓勵到強制,明確提出新的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃必須包含明確的污泥處理途徑,污泥處理設(shè)施應(yīng)納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
 
  30●60雙碳目標之下,污泥處理技術(shù)路線愈發(fā)清晰
 
  過去污泥處理行業(yè)標準和技術(shù)路線并不明晰,如“十二五”規(guī)劃中提到了污泥處理問題,但當(dāng)時我國污泥處理技術(shù)發(fā)展才剛剛起步,國外成熟的技術(shù)則未必適合中國,業(yè)內(nèi)對采用何種處理方式并沒有明確思路。2011年出臺的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)》,則籠統(tǒng)地列入了幾乎所有的污泥處理技術(shù),模糊地提出安全環(huán)保、循環(huán)利用、因地制宜等基本原則,并未指明什么是最佳的污泥處理方案和標準,各級地方政府和企業(yè)缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
 
  在這樣的條件下,大部分地區(qū)對污泥處理以最便利的填埋為主。以2018年為例,我國污泥去向近半成為應(yīng)急填埋(見圖3),盡管填埋并非最合適的污泥處理方式:占用土地面積大,場地不宜尋找;往往治標不治本,因污泥含有重金屬及病菌,遇水極易造成二次污染,包括有害成分滲漏造成地下水污染、污泥中的營養(yǎng)物質(zhì)使大量病原菌滋生繁衍等。
 
       隨著“十四五”規(guī)劃和30●60雙碳目標的提出,污泥處理的技術(shù)路線正逐步清晰化:
 
  其一,“十四五”規(guī)劃在技術(shù)要求中明確提出限制污泥填埋,穩(wěn)步推進資源化,要求新建污水處理廠必須有明確的污泥處理途徑,鼓勵采用熱水解、厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化等方式進行無害化處理,在實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化處理前提下,可推進土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用等資源化,鼓勵污泥能量資源回收利用。
 
  其二,30●60雙碳目標提出后,未來污泥處理處置將以節(jié)能降耗及能源資源回收為目標,這對污泥處理提出了更為清晰的技術(shù)路徑方向。例如在能源回收上,厭氧消化是優(yōu)選途徑,如丹麥污水廠BIOFOS通過污泥消化產(chǎn)能實現(xiàn)能量盈余(見圖4)。
 
  而在資源回收上,相比好氧堆肥,干化焚燒及熱水解則是更好的資源化方式,值得重點關(guān)注。干化焚燒的技術(shù)路線如圖5所示,作為快捷、徹底實現(xiàn)污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化的最終處置技術(shù),干化焚燒后的資源化利用產(chǎn)品也更易走通;熱水解的技術(shù)路線如圖6所示,其生產(chǎn)過程清潔化,生成的污泥炭資源多樣化。
 
       控成本、穩(wěn)來源、明去向,頭部企業(yè)已找到穩(wěn)定盈利的方法
 
  長期以來,政府征收的污水處理費無法滿足污水廠正常運行的成本,如果再加上污泥處理費納入,要么增加政府的財政壓力,要么增加被征收者的經(jīng)濟負擔(dān)。由于處置費用定價機制沒有理順,污泥處理過去一直依賴補貼,故而在政府投入不足時,企業(yè)很容易出現(xiàn)虧損,這也導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)參與污泥產(chǎn)業(yè)更為謹慎,不敢盲目擴張產(chǎn)能。整個行業(yè)呈現(xiàn)市場集中度低的特征,競爭格局也相對不穩(wěn)定。
 
  即便如此,我們也看到了部分盈利表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè),如中電環(huán)保和鵬鷂環(huán)保,兩者的污泥處理營收和毛利率在近年來均呈現(xiàn)不同程度的增長。
 
  經(jīng)辰于分析發(fā)現(xiàn),能獲得良好收益的企業(yè)通常具有以下三大特征:
 
  一是投運成本較低。中電環(huán)保依靠電力+市政的資源優(yōu)勢、“高效節(jié)能污泥干化設(shè)備”等核心技術(shù),拓展燃煤耦合污泥發(fā)電模式,具備一定成本優(yōu)勢;鵬鷂環(huán)保則是引進日本YM菌超高溫好氧發(fā)酵技術(shù),發(fā)酵不需添加輔料,運營成本較低,加之處理系統(tǒng)簡單,還可以節(jié)省投資成本。
 
  二是污泥來源充分。中電環(huán)保和河北、浙江、河南、廣東等多地政府、企業(yè)達成合作意向,規(guī)劃、建設(shè)污泥耦合發(fā)電基地,當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)承諾為污泥來源提供相應(yīng)支持;鵬鷂環(huán)保則與地方國企巨頭如陜西環(huán)保集團展開合作,合作推進陜西省污泥處理,在該區(qū)域域內(nèi)污泥來源有相當(dāng)保障。
 
  三是污泥去向明確。中電環(huán)保與華潤電力下屬的深圳潤電簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實現(xiàn)了技術(shù)、資金及市場捆綁發(fā)展的新模式,污泥在干化后協(xié)同焚(摻)燒發(fā)電,拓展固廢耦合發(fā)電產(chǎn)業(yè);鵬鷂環(huán)保則打造了“長春模式”,利用污泥發(fā)酵堆肥,回田入肥,在吉林、福建、新疆等示范項目及與北京環(huán)衛(wèi)集團合作的南宮堆肥廠均取得了良好成效。
 
  報告采集的數(shù)據(jù)截至2021年5月。
 
  報告資料來源包括生態(tài)環(huán)境部,國家統(tǒng)計局,中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會,清華大學(xué),上市公司年報,辰數(shù)、邁博匯金等。
 
        原標題:政策、技術(shù)及模式三大驅(qū)動下,污泥處理行業(yè)“十四五”迎來轉(zhuǎn)機
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