沒有環(huán)保驗收，可以申請排污許可證嗎？驗收工況有要求嗎？

2020-07-25 07:09:11來源：環(huán)保365 關鍵詞：環(huán)保驗收污水處理工業(yè)廢水閱讀量：16996

導讀：沒環(huán)保驗收可以申請排污許可證嗎？城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收需要什么條件？現(xiàn)企業(yè)自主驗收，污水處理廠未達工況75%的可否驗收，對于處理水量是否需要達到設計水量的75%？本文針對這些問題進行了回答。

沒環(huán)保驗收，可以申請排污許可證嗎？

問題：

1.沒環(huán)保驗收可以申請排污許可證嗎？

　　2.城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收需要什么條件？

　　答復：

　　1.請依據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》及環(huán)評文件、批復要求落實環(huán)境保護設施和措施，開展城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。污水處理廠排污許可管理工作已經(jīng)全面開展，應按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規(guī)定，在污水廠調試前申領排污許可證，方可開展后續(xù)驗收監(jiān)測工作。

　　2.根據(jù)國家排污許可管理的有關規(guī)定，排污單位應當在啟動生產設施或者在實際排污之前申請排污許可證。

　　依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，需要對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調試的，建設單位應當確保調試期間污染物排放符合國家和地方有關污染物排放標準和排污許可等相關管理規(guī)定。

　　環(huán)境保護設施未與主體工程同時建成的，或者應當取得排污許可證但未取得的，建設單位不得對該建設項目環(huán)境保護設施進行調試。

　　企業(yè)新建項目在試運行階段，可能會產生實際的排污行為。根據(jù)相關法律要求，企業(yè)必須持證排污，不得無證排污。因此企業(yè)在投入運行并產生實際的排污行為之前，應當取得排污許可證。這跟企業(yè)是否通過環(huán)保驗收沒有必然的關系。

　　企業(yè)在申請排污許可證的時候，竣工驗收報告并不是前置條件，排污許可證是對企業(yè)實際排污行為的許可，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》，試生產行為在竣工驗收之前，需要試生產的企業(yè)，不能等到驗收之后才申請許可證。因此即使在調試階段，但只要有實際的與生產相關的污染物產生了——即便污染物的類型、排放量跟正常運行之后不一樣，企業(yè)都必須在此之前獲得排污許可證。

　　關于驗收工況

　　污水處理廠驗收工況要求？

　　問題：

　　現(xiàn)企業(yè)自主驗收，污水處理廠未達工況75%的可否驗收，對于處理水量是否需要達到設計水量的75%？例如污水處理廠項目設計處理水量3000t/d，目前現(xiàn)狀只有處理500t/d，該如何處理？

　　答復：

　　《污水監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ 91.1-2019)已替代《地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ/T 91-2002)中污水監(jiān)測技術規(guī)范部門，該規(guī)范未對污水處理設施竣工驗收工況條件作出要求。

　　按照現(xiàn)行相關規(guī)定，污水處理廠竣工環(huán)保驗收監(jiān)測無工況要求，請按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》和《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》《污水監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ 91.1-2019)等相關規(guī)定要求開展驗收工作。

　　除了污水處理廠，對于工業(yè)企業(yè)，驗收工況是否有硬性要求，是否有相關法規(guī)文件明確？

　　根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》有關要求，驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標，工況記錄方法參照其附錄3“工況記錄推薦方法”。