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生活垃圾具有產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜，含有大量有機(jī)質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，截止2019年12月底，我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量為21520.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.69%，2020年垃圾清運(yùn)量將會(huì)繼續(xù)保持較高增速，預(yù)計(jì)全國(guó)垃圾清運(yùn)量約為2.29億噸。
多年來(lái)，生活垃圾一直困擾著城市管理者。垃圾焚燒發(fā)電作為處理生活垃圾相對(duì)有效的方法之一，具有占地小、減量效果明顯、余熱資源可利用等特點(diǎn)，是解決垃圾圍城的重要手段，在多項(xiàng)政策推動(dòng)下，我國(guó)垃圾焚燒處理規(guī)模正迅速擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2019-2020年進(jìn)入投產(chǎn)大年。
到2019年底，我國(guó)建成并運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)超過(guò)430座，處理能力達(dá)到45萬(wàn)噸/日。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)垃圾焚燒產(chǎn)能將達(dá)到60萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng)，十三五規(guī)?；蜻_(dá)兩千億。
在此推動(dòng)下，2020年1月20日，財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，要求促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，各地應(yīng)加快組織編制生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
廣西、浙江和湖南等地積極響應(yīng)，分別出臺(tái)了生活垃圾發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃(2020年-2030年)，明確提升焚燒處理能力、健全垃圾收運(yùn)體系、推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)上，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行了規(guī)劃，計(jì)劃生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力顯著提升。
先不說(shuō)長(zhǎng)期規(guī)劃，2020年生活垃圾焚燒發(fā)電仍持續(xù)“高光時(shí)刻”，浙江、四川、湖南、海南、安徽、陜西和云南等地設(shè)置了“小目標(biāo)”，計(jì)劃今年加大生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，從而生活垃圾處理能力。
今年1月1日，《生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》開(kāi)始施行，這意味著國(guó)家對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)將進(jìn)行更為嚴(yán)格、更為科學(xué)、更為有效的監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在會(huì)議中表示，將通過(guò)加入信息公開(kāi)的方式，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。
由此，生態(tài)環(huán)境部作出決定，計(jì)劃將于今年年底，將401家垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)5項(xiàng)焚燒排放數(shù)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放，約束企業(yè)自身行為，推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升，以求實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期的、健康的發(fā)展。
對(duì)于未來(lái)，很多專(zhuān)家表示，我國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電的增長(zhǎng)潛力主要在村鎮(zhèn)生活垃圾處理，對(duì)大部分地區(qū)來(lái)說(shuō)，生活垃圾城鄉(xiāng)一體化適度集中焚燒發(fā)電處理是遲早要走的路。但目前村鎮(zhèn)生活垃圾如何處理還沒(méi)有形成共識(shí)，包括生活垃圾處理費(fèi)用、生活垃圾處理設(shè)施等問(wèn)題，這些也是接下來(lái)的攻克重點(diǎn)。
