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老版的“限塑令”發(fā)布于2007年，2008年6月開始實(shí)施，有人說多年來，“限塑令”名存實(shí)亡，事實(shí)真的如此嗎？而近期發(fā)布的新版“限塑令”又有了哪些值得點(diǎn)贊的升級？
2007年，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)購物并不發(fā)達(dá)，塑料袋的主要來源是超市等購物場所，因此“限塑令”出臺之后，有針對性地對超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所進(jìn)行管控，使得這些場所的塑料袋使用量銳減2/3以上，效果十分顯著。
然而此一時(shí)，彼一時(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，網(wǎng)購、快遞、外賣等新興行業(yè)迅速崛起，到了過去塑料制品使用的固有格局，線上各大平臺成為主戰(zhàn)場。這就導(dǎo)致出現(xiàn)在我們生活中的外賣塑料餐具、一次性塑料袋、快遞塑料包裝膜等越來越多。
去年“雙十一”，環(huán)保組織綠色和平、擺脫塑縛與中華環(huán)保聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布《中國快遞包裝廢棄物產(chǎn)生特征與管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》，2018年全國共消耗快遞包裝材料941萬噸，其中塑料類包裝材料重量約占9%。
這些快遞包裝中的塑料垃圾都去哪里了？據(jù)了解，材料回收困難，再生成本高、利潤低等原因，我國快遞包裝中的塑料垃圾約99%(按質(zhì)量計(jì))混入生活垃圾，被焚燒或填埋處理，進(jìn)而浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅塑料袋這一種塑料制品，每年人均使用200個(gè)以上，如果通過垃圾填埋，需要100-400年才能降解。
這還只是快遞包裝中的塑料垃圾。各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺完成一天訂餐量需要4000萬個(gè)餐盒、一年146億個(gè)餐盒……塑料垃圾處理已經(jīng)迫在眉睫，與此同時(shí)，舊版“限塑令”的短板也暴露無遺，比如重點(diǎn)在消費(fèi)端，過度依賴“收費(fèi)”手段；無法跨越循環(huán)利用的技術(shù)障礙，回收成本過高等。
2019年底，國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長任樹本曾明確表示：“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’，同時(shí)研究包裝綠色化。”
緊接著，2020年1月，被寄予厚望的升級版“限塑令”——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》橫空出世，對塑料污染治理進(jìn)行了全方位部署。
新版“限塑令”的一大亮點(diǎn)就是提出在塑料污染問題突出和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，將形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
為了推廣使用替代產(chǎn)品，《意見》將以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，推廣應(yīng)用安全可控、性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及相關(guān)替代產(chǎn)品。積極培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。
《意見》還提出，要按照“禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”的思路，推進(jìn)三項(xiàng)主要任務(wù)：
一是對超薄購物袋、超薄地膜等塑料制品的生產(chǎn)、銷售與使用進(jìn)行有計(jì)劃的禁止與限制。二是研發(fā)推廣綠色環(huán)保塑料制品及替代產(chǎn)品。三是加強(qiáng)塑料廢棄物分類回收清運(yùn)，規(guī)范塑料廢棄物資源化利用和無害化處置并開展專項(xiàng)清理。
不得不說，只是我國環(huán)保領(lǐng)域的又一次重大舉措，相信塑料垃圾問題會迎刃而解。至于相關(guān)的市場投資機(jī)會，建議關(guān)注生活垃圾分類與收集企業(yè)、資源回收與焚燒發(fā)電以及配套設(shè)備等。
