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日前，山東印發(fā)《化工園區(qū)大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)技術(shù)指南(試行)》。全文如下：
前言
本指南按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本指南由山東省生態(tài)環(huán)境廳提出。本指南由山東省環(huán)保標準化技術(shù)委員會歸口。本指南起草單位：山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院、山東睿益環(huán)境技術(shù)有限公司。本指南主要起草人：史會劍、李昕婧、張明坤、張少川、王正收、李玄、蘇志慧。
化工園區(qū)大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)技術(shù)指南（試行）
1范圍
本指南規(guī)定了山東省化工園區(qū)大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)的構(gòu)成及技術(shù)要求等內(nèi)容。本指南適用于經(jīng)山東省人民政府認定的化工園區(qū)大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)的設計、建設、驗收與運行等。專業(yè)化工園區(qū)、化工重點監(jiān)控點大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)的設計、建設、驗收與運行等可參照本指南執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素
GBZ/T223工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范
AQ3036危險化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范
HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則
HJ169建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則
HJ212污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準
HJ589突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ664環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設技術(shù)規(guī)范(試行)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
3.1環(huán)境風險environmentalrisk突發(fā)性事故對環(huán)境造成的危害程度及可能性。
3.2風險源risksource存在物質(zhì)或能量意外釋放，并可能產(chǎn)生環(huán)境危害的源。
3.3危險物質(zhì)hazardoussubstance具有易燃易爆、有毒有害等特性，會對環(huán)境造成危害的物質(zhì)。
3.4危險單元hazardunit由一個或多個風險源構(gòu)成的具有相對獨立功能的單元，事故狀況下應可實現(xiàn)與其他功能單元的分割。
3.5大氣環(huán)境特征污染物微型監(jiān)測站atmosphericenvironmentalspecificpollutantmicro-monitoringstation對化工園區(qū)特定范圍內(nèi)無組織排放的特征污染因子進行連續(xù)監(jiān)測和預警的站點。
3.6大氣環(huán)境特征污染物監(jiān)測站atmosphericenvironmentalspecificpollutantmonitoringstation對化工園區(qū)及周邊敏感區(qū)域環(huán)境空氣中的特征污染因子進行連續(xù)監(jiān)測和預警的站點。
4大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)構(gòu)成
4.1大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)由監(jiān)測網(wǎng)絡、管理平臺及配套設施三部分構(gòu)成。
4.2大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)可以實現(xiàn)對化工園區(qū)內(nèi)的危險單元及周邊環(huán)境敏感目標的監(jiān)測、分析、預警和應急響應。
5監(jiān)測網(wǎng)絡
5.1總體要求
5.1.1化工園區(qū)或大氣環(huán)境風險監(jiān)控預警系統(tǒng)承建單位應按照HJ169進行化工園區(qū)環(huán)境風險識別，明確危險單元、風險源、主要危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、可能受影響的環(huán)境敏感目標等內(nèi)容，確定重點監(jiān)控因子和監(jiān)控點位。
5.1.2化工園區(qū)應依據(jù)監(jiān)控對象和范圍，構(gòu)建“點、線、面”相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡。
5.1.3監(jiān)測網(wǎng)絡應覆蓋化工園區(qū)重點監(jiān)控因子，需包括硫化氫、氨氣等重點關(guān)注的突發(fā)環(huán)境事件危險物質(zhì)。
5.1.4化工園區(qū)應綜合考慮周邊地形等影響因素，參考HJ/T55在大氣環(huán)境特征污染物監(jiān)測站點增設氣象監(jiān)測設備，觀測風向、風速等相關(guān)氣象參數(shù)。
5.1.5監(jiān)控點位的布設按照GBZ/T223、AQ3036、HJ/T55、HJ169、HJ589、HJ664等相關(guān)標準的要求執(zhí)行。
5.1.6各類監(jiān)測站應為增加監(jiān)測因子預留空間，數(shù)采儀應預留接口。
5.1.7監(jiān)測網(wǎng)絡獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)，應當通過數(shù)據(jù)采集傳輸管理軟件實時傳輸至管理平臺。傳輸協(xié)議應符合HJ212的要求。
5.2監(jiān)測網(wǎng)絡分級
5.2.1點監(jiān)測包括化工園區(qū)確定的有組織排放污染源監(jiān)測裝置、生產(chǎn)工藝集中和無組織排放密集的特征污染物微型監(jiān)測站、危險單元氣體檢測報警裝置以及視頻監(jiān)控裝置等。
5.2.2線監(jiān)測包括在企業(yè)廠界，化工園區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)邊界、交通干線、邊界布設的監(jiān)測預警裝置，以及車載巡航系統(tǒng)等。
5.2.3面監(jiān)測包括化工園區(qū)周邊敏感區(qū)域布設的大氣環(huán)境特征污染物監(jiān)測站、雷達掃描或高空瞭望裝置等。
5.3監(jiān)測方法對化工園區(qū)及周邊敏感區(qū)域大氣污染物的監(jiān)測推薦采用表1的分析方法。本指南發(fā)布實施后，新的相關(guān)監(jiān)測分析方法經(jīng)驗證后也可作為本指南的監(jiān)測方法。
6管理平臺
6.1基本要求
6.1.1管理平臺包括數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)、預警子系統(tǒng)、應急響應子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、信息公開子系統(tǒng)5個子系統(tǒng)，具備實時監(jiān)控、風險預警、數(shù)據(jù)處理、應急響應、信息發(fā)布等功能。6.1.2管理平臺系統(tǒng)應能直觀展示化工園區(qū)和企業(yè)危險單元、風險源、監(jiān)測站點/裝置、應急資源與設施以及周邊環(huán)境等的基本信息與分布位置，并具備存儲、查詢、統(tǒng)計、動態(tài)數(shù)據(jù)展示、對象分布與識別、搜索、定位、二三維地圖切換等功能。
6.1.3管理平臺同時支持在線和離線工作模式。GIS地圖操作時無延遲感。
6.1.4管理平臺在同一時刻處理的數(shù)據(jù)大用戶并發(fā)數(shù)≥10000個，數(shù)據(jù)存儲容量≥100TB。
6.1.5管理平臺生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)元及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享等應符合省相關(guān)生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范要求，預留與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)接口。
6.2數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)
6.2.1數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)包括化工園區(qū)企業(yè)信息庫、化學品基礎數(shù)據(jù)庫、事故案例庫、法律法規(guī)標準庫、氣象信息庫以及三維模型數(shù)據(jù)庫6部分，具備屬性定義、修改、查詢、搜索、定位、權(quán)限設置等功能。
6.2.2化工園區(qū)企業(yè)信息庫包含企業(yè)基本信息、生產(chǎn)信息(各企業(yè)危險單元、風險等級、工藝、原料、規(guī)模等)、監(jiān)測網(wǎng)絡信息、化工園區(qū)及企業(yè)應急預案信息、化工園區(qū)應急資源信息(應急人員、應急物資、救援通道、救援隊伍等)、基礎地理信息等內(nèi)容。
6.2.3化學品基礎數(shù)據(jù)庫包含覆蓋化工園區(qū)所有危險化學品安全技術(shù)說明書的相關(guān)信息，包括理化特性和危險性描述、急救措施、消防措施、處理措施以及相關(guān)法律法規(guī)標準等信息。
6.2.4事故案例庫包含化工園區(qū)近年內(nèi)重大環(huán)境安全事故案例及處置報告，包括事故名稱、事故時間、事故地點、傷亡人數(shù)、事故類型、處置措施和應急過程等信息。
6.2.5法律法規(guī)標準庫包含現(xiàn)行有效的國家及山東省相關(guān)的法律法規(guī)、管理辦法、管理規(guī)范、環(huán)境標準等。
6.2.6氣象信息庫包含化工園區(qū)所在區(qū)域的風速、風向、溫度、濕度、氣壓等相關(guān)信息。
6.2.7三維模型數(shù)據(jù)庫包含化工園區(qū)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)1：1仿真3D建模的所有要素，具有更新建模組件的功能。三維模型場景空間采用山東省地理信息公共服務平臺相一致的平面坐標系統(tǒng)，管理平臺中各類要素的地理位置、水平位置需與現(xiàn)實場景一致。
6.3預警子系統(tǒng)
6.3.1閾值設置監(jiān)控預警閾值參考GBZ2.1、HJ169及、國家和山東省相關(guān)標準，依據(jù)化工園區(qū)環(huán)境風險預測因素及監(jiān)控因子的物化特性、職業(yè)衛(wèi)生接觸限值、排放限值等要求確定，并按照不同功能區(qū)(點、線、面)分類設置。
6.3.2自動預警當監(jiān)測點位數(shù)據(jù)超過設置的閾值時，界面應能自動報警并立即通知(語音、電話、短信、郵件等方式)相關(guān)人員，支持一鍵定位和詳細信息展示。
6.3.3智能預案
6.3.3.1系統(tǒng)應能對化工園區(qū)及企業(yè)應急預案進行分級分類存儲，將應急預案生成可配置的卡片式智能預案。
6.3.3.2發(fā)生環(huán)境風險事件時，系統(tǒng)應根據(jù)事件信息對應應急預案等級、涉及風險物質(zhì)等因素智能匹配應急預案并分配任務信息。
6.4應急響應子系統(tǒng)
6.4.1系統(tǒng)響應化工園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并采取應急措施時，管理平臺應啟動場景模擬和應急標繪。系統(tǒng)平均響應時間≤2秒，系統(tǒng)大響應時間≤5秒。
6.4.2模擬與標繪系統(tǒng)應可動態(tài)模擬和預測分析在泄漏、火災、爆炸等多種情形下的氣體擴散過程以及可能造成的大氣影響范圍與程度，并對應急響應過程中可能涉及的應急資源、人員、臨時監(jiān)測點、疏散路徑等進行標繪。模擬和預測應采用HJ169推薦的模型。
6.4.3記錄與展示通過管理平臺可全過程記錄事件應急流程，進行視頻、畫面直播與展示。
6.4.4應急終止應急處置結(jié)束后管理平臺應急終止。管理平臺應支持手動、自動生成應急處置報告。
6.5數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)
6.5.1數(shù)據(jù)表征形式系統(tǒng)可采取曲線圖、柱狀圖、餅狀圖、圖表等多種方式進行數(shù)據(jù)表征。
6.5.2分析報告分析報告應包括化工園區(qū)危險單元管理情況、應急資源管理情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、報警任務處理情況、應急預案響應等信息。管理平臺自動生成的日、周、月運行報告，按要求發(fā)送給相關(guān)部門。6.6信息公開子系統(tǒng)系統(tǒng)可采用網(wǎng)站以及主流信息發(fā)布平臺等載體，實現(xiàn)化工園區(qū)介紹、化工園區(qū)動態(tài)、數(shù)據(jù)公開、信息發(fā)布等功能。
7配套設施
7.1基礎設施包括辦公場所、服務器、電腦、電源、視頻音頻系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、單兵終端及指揮系統(tǒng)等。
7.2客服專線專線可支持至少2臺座機同時接入外呼，外呼內(nèi)聯(lián)通道確保無阻。
7.3網(wǎng)絡接入園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡，并具備與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的接入條件。
8通訊與聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性
8.1通訊穩(wěn)定性現(xiàn)場設備在線率應達到90%以上。正常情況下，掉線后應在5分鐘之內(nèi)重新上線。
8.2聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性網(wǎng)絡在連續(xù)一個月內(nèi)不出現(xiàn)除通信穩(wěn)定性、通信協(xié)議正確性、數(shù)據(jù)傳輸正確性以外的其他聯(lián)網(wǎng)問題。
