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當(dāng)下，危險(xiǎn)廢棄物如何管理在上海有了新答案。上海市生態(tài)環(huán)境局日前印發(fā)《上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集平臺(tái)管理辦法》。
按照“以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體、按需實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任明確、監(jiān)管有力”的原則，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”)是建設(shè)、申報(bào)和管理產(chǎn)業(yè)園區(qū)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“危廢收集平臺(tái)”)的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)需求設(shè)立危廢收集平臺(tái)，并向市生態(tài)環(huán)境局提交備案申請(qǐng)。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立危廢收集平臺(tái)管理制度，并對(duì)危廢收集平臺(tái)予以備案。市固廢管理中心負(fù)責(zé)對(duì)危廢收集平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位有關(guān)要求會(huì)同市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)危廢收集平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)危廢收集平臺(tái)進(jìn)行日常監(jiān)管，并做好危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)的對(duì)接。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)保障和規(guī)范危廢收集平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)，切實(shí)解決小微企業(yè)的危險(xiǎn)廢物收運(yùn)難問(wèn)題，并按照本辦法要求及時(shí)申報(bào)有關(guān)材料。產(chǎn)業(yè)園區(qū)委托第三方來(lái)具體負(fù)責(zé)危廢收集平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方的日常監(jiān)管。新建平臺(tái)委托第三方運(yùn)營(yíng)的，原則上應(yīng)委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位負(fù)責(zé)。
危廢收集平臺(tái)可以收集產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)小微企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物和廢鉛酸蓄電池等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，其中產(chǎn)廢企業(yè)的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量原則上不超過(guò)10噸。危廢收集平臺(tái)應(yīng)根據(jù)收集范圍內(nèi)小微企業(yè)危廢收集需求和自身貯存條件，合理確定危險(xiǎn)廢物收集規(guī)模及類別，原則上至少具備一個(gè)月以上危廢收集量的貯存能力。嚴(yán)禁收集貯存反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物、廢棄劇毒化學(xué)品及行政管理部門(mén)認(rèn)為其他不宜收集貯存的危險(xiǎn)廢物。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在危廢收集平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)前，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并向市固體廢物管理中心備案，并抄送所在區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧性評(píng)估，并及時(shí)修訂。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求規(guī)范運(yùn)營(yíng)，完善危險(xiǎn)廢物分區(qū)分類貯存，維護(hù)各類污染治理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)，按照有關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展大氣、土壤及地下水等自行監(jiān)測(cè)，其中污染物排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)應(yīng)至少每半年一次。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)管理臺(tái)賬制度，臺(tái)賬記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱等相關(guān)信息，并有相關(guān)經(jīng)辦人員及負(fù)責(zé)人的簽名。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳的保存期限至少為5年。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)按照本市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范對(duì)產(chǎn)廢企業(yè)的服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公開(kāi)，不得拒簽和拒收小微企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，不得強(qiáng)制要求小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)其他服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)，不得委托非法中介從事危險(xiǎn)廢物處理處置和收集等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的源頭分類收集，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理計(jì)劃備案等危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度。
