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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】今年的政府工作報(bào)告給環(huán)保“劃了重點(diǎn)”。受益于環(huán)保強(qiáng)音，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展值得期待。中國(guó)環(huán)保在線特推出系列專題——《2019年政府工作報(bào)告中透露的環(huán)保機(jī)會(huì)》，以饗讀者。本文為第九篇。
今年的政府工作報(bào)告在“持續(xù)推進(jìn)污染防治”中提到：“強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。”隨后在“壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)”時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。”
在水處理行業(yè)中，流傳著一句話：黑臭在水里，源頭在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。我們認(rèn)為，要完成持續(xù)推進(jìn)污染防治中提到的目標(biāo)，污水管網(wǎng)建設(shè)起到著關(guān)鍵性作用。隨著政府與業(yè)界的重視程度提升，污水管網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)的市場(chǎng)前景十分可觀。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，受制于經(jīng)濟(jì)、管理等多方面條件的掣肘，我國(guó)污水管網(wǎng)建設(shè)與管理相對(duì)滯后，問(wèn)題也日益突出，主要表現(xiàn)為：污水管網(wǎng)與污水廠不配套、設(shè)計(jì)過(guò)于保守、污水廠進(jìn)水濃度過(guò)低、排污來(lái)源不清、雨污不分流不徹底、養(yǎng)護(hù)不到位等。
隨著治水工作縱深推動(dòng)，污水管網(wǎng)這一“頑疾”已經(jīng)到了不得不治的時(shí)候。2016年9月，住建部發(fā)布《城市黑臭水體整治 排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》，明確提出排水口改造、排水管道建設(shè)和完善等多項(xiàng)措施。
2016年12月，《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“十三五”期間新增污水管網(wǎng)12.59萬(wàn)公里，改造老舊污水管網(wǎng)2.77萬(wàn)公里，改造合流制管網(wǎng)2.87萬(wàn)公里，在污水管網(wǎng)方面的投資高達(dá)3129億元。
有污水治理的地方十有八九少不了污水管網(wǎng)的身影。原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅曾表示，“現(xiàn)在我們是污水處理世界第一大國(guó)，但是我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是污水處理強(qiáng)國(guó)，主要的差距不在工藝，管網(wǎng)才是大問(wèn)題。”張悅預(yù)計(jì)，在未來(lái)的“十四五”規(guī)劃和未來(lái)十年的水環(huán)境環(huán)保領(lǐng)域中，管網(wǎng)將會(huì)是重要的工作之一。
老崔通過(guò)各個(gè)地方媒體的報(bào)道了解到，在中央層面的號(hào)召與帶領(lǐng)下，不少城市已經(jīng)持續(xù)開(kāi)展污水管網(wǎng)的新建、改造及合并工作，效果顯著。以廣州為例，2018年，廣州新建污水管網(wǎng)3430公里，是2016年的5.6倍，2017年的2.5倍，是“十二五”期間建設(shè)總和的2.6倍。一些城市已然推出2019年的工作計(jì)劃。
根據(jù)杭州市住建委消息，2019年杭州還計(jì)劃新建改造污水管網(wǎng)100公里，建成投運(yùn)1600噸/日的污泥處置設(shè)施1座，預(yù)計(jì)新增污水處理能力31.8萬(wàn)噸/日。廣州市水務(wù)局則表示，為持續(xù)深入推進(jìn)黑臭水體治理，今年年底前廣州將建設(shè)完成不少于1500公里污水管網(wǎng)。佛山計(jì)劃2019年建設(shè)1005公里管網(wǎng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量399個(gè)，計(jì)劃投資53億元。
全國(guó)人大代表、湖南省副省長(zhǎng)陳文浩在全國(guó)兩會(huì)上表示，湖南污水處理廠管網(wǎng)縣級(jí)以上的配套大概還要配套7000多公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊的配套，新建要新建18000多公里。“光這一塊的管網(wǎng)配套我們大概就要600億，任務(wù)非常艱巨。”
當(dāng)前我國(guó)污水處理廠的市場(chǎng)化程度較高，但污水管網(wǎng)建設(shè)的市場(chǎng)化程度較低，后者的投資略大于前者。如果全國(guó)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)開(kāi)啟市場(chǎng)化進(jìn)程，現(xiàn)階段的污水處理市場(chǎng)規(guī)?？梢苑环?。
今年政府工作報(bào)告再提污水管網(wǎng)建設(shè)，這是一個(gè)明確的信號(hào)，也意味著一個(gè)莫大的機(jī)遇。除了污水管網(wǎng)生產(chǎn)，管網(wǎng)檢測(cè)、管線信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等上中下游相關(guān)設(shè)備的研發(fā)制造企業(yè)，都將收獲個(gè)更多的機(jī)遇。
