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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】日前，中央環(huán)保督察進(jìn)駐浙江的督察工作已告一段落，截至9月13日上午9時(shí)，辦理6773件信訪件，其中253件重點(diǎn)件。在這期間，浙江借力中央環(huán)保督察來(lái)啃“硬骨頭”，專治環(huán)境痼疾，也挖掘出更多新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
浙江借環(huán)保督察專治痼疾 綠色發(fā)展成效漸顯
9月11日20時(shí)許，隨著中央第二環(huán)境保護(hù)督察組工作人員認(rèn)真記錄下后一個(gè)投訴電話內(nèi)容，中央環(huán)保督察進(jìn)駐浙江的督察工作告一段落。
截至9月13日上午9時(shí)，中央環(huán)保督察組共移交浙江省地方及省直部門(mén)辦理6773件信訪件，其中253件重點(diǎn)件。通過(guò)即辦即改、邊督邊改，各地已上報(bào)辦結(jié)信訪件5602件，辦結(jié)率超過(guò)八成。與此同時(shí)，浙江省開(kāi)出了超2億元的環(huán)保罰單，約占第四批中央環(huán)保督察八個(gè)省區(qū)罰款總額的一半，處罰力度居八省區(qū)。
“環(huán)保督察有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。”省迎接中央環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江將以督察為契機(jī)提升生態(tài)文明水平，用綠色鋪就發(fā)展底色。
查問(wèn)題，敢于迎難而上
有人將中央環(huán)保督察組形容為“良醫(yī)上門(mén)”，為當(dāng)?shù)亟鉀Q環(huán)境問(wèn)題、補(bǔ)齊生態(tài)短板帶來(lái)重大契機(jī)。
猛藥治痼疾、良方促長(zhǎng)效。在浙江的一個(gè)月時(shí)間里，這位“良醫(yī)”已經(jīng)向浙江省分三十二批移交6773件信訪件。換而言之，全省平均每天就有200多個(gè)環(huán)境相關(guān)問(wèn)題被查找出來(lái)，件件都是民生所系、民心所向。其中，不少更是突出的環(huán)境“老大難”問(wèn)題。
8月12日下午，紹興市袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)收到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的投訴信訪件，反映賀家池區(qū)塊存在偷排泥漿、填湖造田換取土地指標(biāo)，嚴(yán)重破壞環(huán)境等情況。這也是中央環(huán)保督察組向浙江省移交的首批信訪件之一。當(dāng)天下午，袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記兼管委會(huì)主任閭小鋒帶領(lǐng)水利、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
賀家池曾為紹興第二大湖泊，面積曾達(dá)4000多畝。30多年來(lái)，由于圍湖造田、村辦企業(yè)等，水面逐漸縮小，一度僅剩不足400畝。附近村民眼看著一湖碧波一天天消失。但由于牽涉面積大、歷史復(fù)雜，需多部門(mén)協(xié)調(diào)，賀家池問(wèn)題的解決進(jìn)程多年遲緩。
借力中央環(huán)保督察來(lái)啃“硬骨頭”，賀家池環(huán)境整治迎來(lái)了加速跑。自收到中央環(huán)保督察組交辦的賀家池生態(tài)環(huán)境問(wèn)題信訪件后，紹興市委主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督促整改落實(shí)、多次專題研究，積極組織實(shí)施復(fù)綠還湖工程，盡快修復(fù)湖光風(fēng)貌，在12月底前實(shí)現(xiàn)賀家池水系連通。
問(wèn)題，查找得清清楚楚；癥結(jié)，分析得明明白白；責(zé)任，擔(dān)當(dāng)?shù)迷鷮?shí)實(shí)，這是浙江省對(duì)中央環(huán)保督察組信訪件交辦的高標(biāo)準(zhǔn)回應(yīng)。據(jù)介紹，浙江省對(duì)交辦件要求落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦、屬地承辦制度，對(duì)所有重點(diǎn)信訪件要求兩小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并派出8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督辦小組，分赴全省各地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦和指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)件、退回件和不屬實(shí)件均進(jìn)行逐一督辦核實(shí)。
盯整改，尋發(fā)展新動(dòng)能
以中央環(huán)保督察為契機(jī)，浙江省挖掘更多新的增長(zhǎng)動(dòng)能。
衢州市境內(nèi)石灰石資源豐富，衢江區(qū)上方鎮(zhèn)更被稱為“中國(guó)碳酸鈣之鄉(xiāng)”。受多年鈣產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展的影響，曾經(jīng)碧波奔涌的河流變成一溪臟水，整個(gè)鎮(zhèn)也籠罩在灰蒙蒙之中。當(dāng)?shù)匕傩战锌嗖坏?，一些家庭長(zhǎng)年不敢開(kāi)窗。
衢州市以中央環(huán)保督察為契機(jī)，提前完成鈣產(chǎn)業(yè)整治提升任務(wù)，取得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。截至目前，已累計(jì)關(guān)停鈣類企業(yè)190家、小礦山170個(gè)、石灰鈣棚246個(gè)、石灰立窯89孔、鈣加工生產(chǎn)線201條。此外，衢州市還累計(jì)投入3億元治理環(huán)境污染，推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，復(fù)墾復(fù)綠廢棄礦山15萬(wàn)平方米，創(chuàng)建綠色礦山14家。
環(huán)保督察并非“一刀切”，只有找到綠色發(fā)展的新路，才能讓一方水土長(zhǎng)久煥新。為此，衢州市專門(mén)編制出臺(tái)《鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組、資產(chǎn)整合。近日，衢州還與世界大的輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)商美國(guó)礦物技術(shù)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略投資合作協(xié)議，力爭(zhēng)將衢州鈣產(chǎn)業(yè)打造成長(zhǎng)三角乃至全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地。目前，10個(gè)億元重組項(xiàng)目已基本建成，212家鈣類企業(yè)經(jīng)過(guò)淘汰、轉(zhuǎn)型、重組減少至17家，謀求成為行業(yè)“高精尖”。
環(huán)保督察如一股清風(fēng)，拂過(guò)之江大地，帶來(lái)綠色發(fā)展的新動(dòng)能。溫州引導(dǎo)鍛鑄造企業(yè)加大技術(shù)改造力度，全面推進(jìn)“機(jī)器換人”，有效提升了企業(yè)綠色生產(chǎn)能力；湖州下決心對(duì)3922家以小木業(yè)為主的“四無(wú)”企業(yè)開(kāi)展整治，關(guān)停非法企業(yè)(作坊)1200多家，騰出了發(fā)展空間；金華義烏加快小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)3000多家中小微企業(yè)入園集聚，實(shí)現(xiàn)了集約、發(fā)展。此外，寧波、嘉興、舟山、麗水等市也積極開(kāi)展再生鋁、潔具、魚(yú)粉加工和石材加工等行業(yè)綜合整治，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
重長(zhǎng)效，民生事無(wú)小事
“環(huán)保風(fēng)暴”并不是“一陣風(fēng)”，督察帶來(lái)的決心和態(tài)度將一以貫之。
對(duì)家住杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)10號(hào)大街附近的胡先生來(lái)說(shuō)，身邊的餐飲店油煙、噪聲污染，是他關(guān)心的問(wèn)題。
近日，杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員巡查到10號(hào)大街時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家燒烤店經(jīng)營(yíng)許可證以及衛(wèi)生許可證都齊全，油煙通過(guò)專門(mén)的管道進(jìn)行排放，廚房安裝了6臺(tái)油煙凈化器，但油煙檢測(cè)仍舊超標(biāo)。
“當(dāng)檢查燒烤店油煙凈化器清洗記錄時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)這家店并沒(méi)有按照規(guī)定清洗油煙凈化裝置。這也同時(shí)暴露出了我們?nèi)粘１O(jiān)管中容易疏漏的地方。”執(zhí)法隊(duì)員說(shuō)。杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)自發(fā)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管分局、街道辦事處等部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)120多家餐飲店進(jìn)行檢查，目前已發(fā)現(xiàn)兩家餐飲店因未定時(shí)清洗油煙排放管道而存在油煙超標(biāo)排放問(wèn)題，均已整改。
胡先生所住小區(qū)附近的餐飲油煙污染問(wèn)題并非中央環(huán)保督察交辦件，而是得益于督察帶來(lái)的輻射效應(yīng)。中央環(huán)保督察“重拳出擊”,一方面對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行督察；另一方面更多地向全社會(huì)傳遞綠色信號(hào),促使當(dāng)?shù)卦苇h(huán)境監(jiān)管的“籬笆”。
中央環(huán)保督察猶如一臺(tái)綠色的播種機(jī)，讓綠色發(fā)展理念深入人心。“在督察整改中，大家都形成了共識(shí)，環(huán)保不是某一個(gè)部門(mén)的事情，各級(jí)各部門(mén)需要形成一股合力。”省迎接中央環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次督察中他深的體會(huì)就是部門(mén)之間轉(zhuǎn)變理念、有效配合，一改過(guò)去缺乏環(huán)保動(dòng)力，不挪不動(dòng)、不推不走的局面，讓許多環(huán)境“老大難”問(wèn)題得到及時(shí)解決。
“產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的”，這句話放在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上異曲同工：好的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是地方黨委和政府長(zhǎng)效治理所得，并不能全靠督察抽檢。
原標(biāo)題：督察良方治痼疾 綠色發(fā)展促長(zhǎng)效
