【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】與往年相比，今年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的一個(gè)新亮點(diǎn)在于教育部、科技部、環(huán)保部等10個(gè)部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)了10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算。其中，根據(jù)環(huán)保部預(yù)算，環(huán)保部擬支出1.8億余元實(shí)施并管理大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，其中575萬(wàn)元用于京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究。

　　環(huán)保部公布2017年預(yù)算 10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總額超500億

 

　　近日，環(huán)保部公開(kāi)發(fā)布了2017年部門(mén)預(yù)算，與去年相比，節(jié)能環(huán)保支出增幅近50%。其中：
 

　　收入預(yù)算
 

　　環(huán)境保護(hù)部2017年收入預(yù)算711，619.61萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)45,250.43萬(wàn)元，占6.36%，比2016年減少18,837.75萬(wàn)元，減少原因主要是環(huán)境保護(hù)部在2016年繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，以前年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模進(jìn)一步縮?。灰话愎差A(yù)算撥款收入401,260.77萬(wàn)元，占56.39%，比2016年增加82,304.65萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算撥款收入83,282萬(wàn)元，占11.70%，比2016年減少380,181.00萬(wàn)元；事業(yè)收入102,470.49萬(wàn)元，占14.40%，比2016年減少5,883.86萬(wàn)元；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入791.00萬(wàn)元，占0.11%，比2016年減少514萬(wàn)元；其他收入78,554.12萬(wàn)元，占11.04%，比2016年增加11,490.38萬(wàn)元；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額10.80萬(wàn)元，比2016年減少324.97萬(wàn)元。
 

　　支出預(yù)算
 

　　環(huán)境保護(hù)部2017年支出預(yù)算693，086.99萬(wàn)元，比2016年減少314,343.98萬(wàn)元。其中：基本支出121,820.60萬(wàn)元，占17.58%；項(xiàng)目支出570,973.39萬(wàn)元，占82.38%；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出293萬(wàn)元,占0.04%。
 

　　財(cái)政撥款預(yù)算
 

　　環(huán)境保護(hù)部2017年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)525，327.35萬(wàn)元，占2017年收入總計(jì)的73.82%。其中一般公共預(yù)算撥款收入401,260.77萬(wàn)元，比2016年“二下”批復(fù)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)增加82,304.65萬(wàn)元，主要為環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收相關(guān)資金；政府性基金預(yù)算撥款收入83,282萬(wàn)元，比2016年減少380,181萬(wàn)元，主要為廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用補(bǔ)貼資金減少。
 

　　2017年部門(mén)預(yù)算中，一般公共預(yù)算用于以下方面：一般公共服務(wù)支出占0.02%；外交(類)支出占1.13%；科學(xué)技術(shù)(類)支出占15.81%；社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出占0.79%；節(jié)能環(huán)保(類)支出占80.34%；住房保障支出(類)支出占1.9%。詳見(jiàn)下圖：

　　節(jié)能環(huán)保預(yù)算
 

　　節(jié)能環(huán)保 2017年財(cái)政撥款支出預(yù)算322,368.67萬(wàn)元，其中：
 

　　(1)基本支出25,083.45萬(wàn)元，包括人員經(jīng)費(fèi)17,145.96萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)7,937.49萬(wàn)元。
 

　　(2)項(xiàng)目支出297,285.22萬(wàn)元，主要包括：
 

　?、侪h(huán)境監(jiān)測(cè)及能力建設(shè)142,225.04萬(wàn)元，主要用于三個(gè)方面：一是國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行，包括優(yōu)化完善國(guó)家空氣、水、生態(tài)和核輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局，安排水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境空氣直管站、輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等國(guó)控環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和更新完善，組織污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督考核與檢查，保障國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及數(shù)據(jù)傳輸、管理與發(fā)布，完善預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制等；二是中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、預(yù)警、應(yīng)急等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，包括生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、監(jiān)察遙感應(yīng)用平臺(tái)、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)保技術(shù)智匯平臺(tái)建設(shè)等，以及國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理等；三是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管，包括國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析評(píng)估、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)以及在水、大氣、生態(tài)、應(yīng)急和核安全監(jiān)管等方面開(kāi)展航空航天遙感等。
 

　?、诤伺c輻射安全監(jiān)督管理32,112.91萬(wàn)元，主要用于兩個(gè)方面：一是全國(guó)核與輻射安全監(jiān)督管理，包括提高核設(shè)施安全水平，開(kāi)展核設(shè)備監(jiān)管，對(duì)核設(shè)備活動(dòng)資格許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，開(kāi)展全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，全面反映輻射環(huán)境質(zhì)量，對(duì)全國(guó)核科研生產(chǎn)基地、相關(guān)核設(shè)施等進(jìn)行全面的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和污染治理；二是對(duì)核設(shè)施、核技術(shù)利用、核材料、核設(shè)備等設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行各類核與輻射安全審評(píng)，確保我國(guó)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。
 

　?、畚廴疚锟偭靠刂婆c環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施23,278.21萬(wàn)元，主要用于三個(gè)方面：一是指導(dǎo)開(kāi)展全國(guó)主要污染物總量減排，開(kāi)展排污許可及排污權(quán)交易監(jiān)督管理，推進(jìn)排污許可制度建設(shè)，規(guī)范排污許可管理程序，研究建立排污權(quán)初始分配制度，制定并實(shí)施污染物排放許可制實(shí)施方案，推動(dòng)在部分行業(yè)先行先試、核發(fā)排污許可證；二是指導(dǎo)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域和行業(yè)重大戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)理和后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理等；三是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，包括體系的建立和數(shù)據(jù)的收集、匯總、審核、公開(kāi)等。
 

　　④大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理18,448.26萬(wàn)元，主要用于四個(gè)方面：一是加強(qiáng)大氣污染防治，包括考核評(píng)估國(guó)家大氣污染防治“十三五”規(guī)劃、建立全國(guó)大氣污染物排放清單和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)和相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制、建立淘汰黃標(biāo)車(chē)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、完善揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)污染防控標(biāo)準(zhǔn)體系、建立VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放清單、推進(jìn)VOCs污染綜合防治試點(diǎn)工作等；二是推動(dòng)實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和考核、建立水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系、開(kāi)展水體有毒有害污染物分布調(diào)查、建立流域健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制、動(dòng)態(tài)更新地下水水源和污染源清單、完善地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)、開(kāi)展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)、調(diào)查評(píng)估城市集中式飲用水和農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況、提出加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)和湖泊水庫(kù)流域污染防治的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理技術(shù)體系，全面提升我國(guó)水環(huán)境監(jiān)管能力等；三是土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理，包括建立健全土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度體系、實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查、建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制、總結(jié)推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)、建立和完善農(nóng)村生態(tài)文明示范建設(shè)管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管機(jī)制、建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度體系、完善有機(jī)食品基地考核和監(jiān)管機(jī)制等；四是重金屬、固體廢物、化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、噪聲等方面的污染防治，包括對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和城市的環(huán)境管理、工業(yè)場(chǎng)地污染防治試點(diǎn)、全國(guó)電子廢物拆解利用處臵企業(yè)監(jiān)督性檢查、進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)審查登記和化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記、組織啟動(dòng)第二次全國(guó)污染源普查等。