【中國環(huán)保在線 地方新聞】大理迎來了嚴厲的洱海治理。來自媒體的報道消息稱,自4月1日起,洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)暫停審批餐飲、客棧,并對現(xiàn)有餐飲、客棧服務業(yè)進行整治和規(guī)范。其中,措施嚴格、措辭嚴厲的整治通告,讓洱海保護再次引發(fā)關注。
客棧餐飲終結野蠻生長 洱海迎嚴“刮骨療傷”
清明小長假,云南大理洱海核心保護區(qū)的雙廊鎮(zhèn)游人如織,客房爆滿,但這熱鬧場面或?qū)⒁蝗ゲ环?。對洱海邊客棧、餐飲?jīng)營者而言,懸了許久的“政策靴子”終于落地。
3月底,大理市政府發(fā)布的《關于開展洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)餐飲客棧服務業(yè)專項整治的通告》中明確指出,洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的餐飲客棧服務業(yè)一律暫停營業(yè)。整治期限自4月1日起至大理市環(huán)湖截污工程投入使用為止。根據(jù)要求,每一家客棧必須備齊“八證一硅”,其中環(huán)保部門的排污證是要件,辦了排污證才可以辦理其它證件,自此,大理迎來了嚴厲的洱海治理令。
洱海是云南省僅次于滇池的第二大淡水湖,然而,由于過度開發(fā)使洱海污染愈演愈烈。過去5年時間,大理接待游客激增,由1500萬人次飆升至3800萬人次。常住人口的增多以及游客數(shù)量的暴漲,超出了洱海環(huán)境的承載能力。來自大理州旅游委的公開消息稱,僅在2017年春節(jié)期間,洱海景區(qū)沿湖5公里以內(nèi),就有超過600家客棧和飯店,源源不斷排入湖中的污水,遠遠超出洱海自凈能力。
井噴式的旅游發(fā)展,很快暴露出包括海東鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn)在內(nèi)的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落早期規(guī)劃的不合理以及基礎設施落后的缺陷。目前,洱海周邊聚集著超過2000家客棧和餐館。隨著排污水量急劇增加,基礎設施滯后,過去的排污管道過細、老化,污水常從地表滲出,有的直接流到洱海里。根據(jù)國家水專項調(diào)查,2016年洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上,而餐飲客棧服務業(yè)帶來的污染是增長快的。2017年初,洱海部分海域集中爆發(fā)了藍藻。
對此,當?shù)匾晃还こ倘藛T曾指出,“排污管道的設計是根據(jù)當?shù)鼐幼∪丝诘拿芏葋碓O計的,部分原先排污管道無法負荷大量生活污水用水,生活垃圾數(shù)量也超出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的清運能力。”不過把板子打在客棧、餐館經(jīng)營者身上,引發(fā)客棧、餐館經(jīng)營者的不滿。據(jù)悉,涉及3000多家客棧餐廳,據(jù)悉有近半數(shù)以上的商戶未達排放標準,不得不停業(yè)整頓。而要達到排污標準,需要購買幾萬元的排污設備,對小本經(jīng)營者,是筆不小的開支。
全是客棧惹的禍嗎?近年來,人口流量的增加,旅游業(yè)的快速發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。而大理農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展模式仍舊是粗放型發(fā)展模式,這也致使洱海上游農(nóng)牧業(yè)污染源的控制和治理愈加困難。同時,由于資金等原因,許多基礎設施的建設、改善工作進展緩慢。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到2014年才開始鋪設排污管道,有的村甚至至今還沒有污水收集管網(wǎng),只在每家村民房屋的污水排放口擺放一只塑料大桶,用于收集日常生活污水。
“保護洱海,人人有責”。新的整治還在繼續(xù)。對政府來說,“當前洱海保護治理已經(jīng)到了沒有退路的緊要關頭”。2017年初大理白族自治州開啟了洱海搶救模式,打響洱海搶救“七大行動”攻堅戰(zhàn),內(nèi)容包括流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”整治、面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復、截污治污工程提速、流域執(zhí)法監(jiān)管。“洱海保護治理到了危急關頭”,大理州州委書記陳堅曾這樣說道。
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