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【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人體健康，近日江蘇省政府法制辦公室發(fā)布了《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例(草案)》(次征求意見稿)，其中提到城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類，并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。以下為政策全文。
《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例（草案）》全文
近日江蘇省政府法制辦公室發(fā)布了《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例(草案)》(次征求意見稿)，征求意見稿提到，城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類，并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。如果違反的話，將由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，可以對(duì)單位并處五千元以上五萬元以下的罰款、對(duì)個(gè)人并處二百元以下的罰款。征求意見稿明確未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期繳納。對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)三倍以下不超過五萬元的罰款；對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)三倍以上不超過一千元的罰款。鼓勵(lì)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電(或供熱)方式處置生活垃圾。鼓勵(lì)建設(shè)集中覆蓋生活垃圾焚燒、衛(wèi)生填埋以及其他固體廢物處理項(xiàng)目的城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
以下為詳細(xì)內(nèi)容：
關(guān)于《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例(草案)》
(次征求意見稿)公開征求意見的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例(草案)》(次征求意見稿)公布，征求社會(huì)各界意見。
江蘇省政府法制辦公室
2017年2月19日
江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例(草案)
(次征求意見稿2.19)
章總則
條為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾按照國(guó)家和省其他規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類處理、全程監(jiān)管的原則，實(shí)行減量化、資源化、無害化控制和管理。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處理處置的保障措施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理聯(lián)席會(huì)議制度，綜合協(xié)調(diào)生活垃圾處理工作中的重大事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理的日常管理工作，指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)組織生活垃圾清掃、分類和收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作。
第五條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。
第六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處理的宣傳教育，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類意識(shí)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，鼓勵(lì)公眾參與生活垃圾處理的監(jiān)督活動(dòng)。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾開放，建立生活垃圾處理宣傳教育基地。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。
媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類處理的公益宣傳。
第七條確立每年10月26日為“江蘇省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”。
政府和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工，珍惜環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果。各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)優(yōu)待和激勵(lì)政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與垃圾分類與減量工作。
