協(xié)同前后兩端減量分類 垃圾焚燒不能“一燒了之”
據(jù)媒體報(bào)道,住建部、發(fā)改委、國(guó)土部和環(huán)保部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》,要求各地盡快補(bǔ)上城市生活垃圾處理短板。據(jù)介紹,與簡(jiǎn)單的垃圾填埋方式不同,生活垃圾焚燒處理技術(shù)具有占地省、減量效果明顯、余熱可以利用等特點(diǎn)。
截至2015年底,我國(guó)設(shè)市城市已建成運(yùn)行生活垃圾焚燒處理設(shè)施220座,焚燒處理能力21.9萬(wàn)噸/日,約占38%。根據(jù)《意見》,到2020年底,全國(guó)設(shè)市城市的垃圾焚燒處理能力占總處理能力的50%以上,全部達(dá)到清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《意見》,焚燒設(shè)施控制區(qū)域?qū)⒎譃楹诵膮^(qū)、防護(hù)區(qū)、緩沖區(qū),核心區(qū)的建設(shè)內(nèi)容為焚燒項(xiàng)目的主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施,防護(hù)區(qū)為園林綠化等建設(shè)內(nèi)容。
垃圾焚燒也不能“一燒了之”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,資源與環(huán)境政策研究所研究員程會(huì)強(qiáng)就此做出點(diǎn)評(píng)。
程會(huì)強(qiáng):垃圾焚燒是加強(qiáng)現(xiàn)在垃圾處理能力的一個(gè)必要措施,但還要協(xié)同考慮垃圾填埋、生化處理和焚燒三種手段的并用關(guān)系,即垃圾焚燒不能簡(jiǎn)單地“一燒了之”,垃圾焚燒要堅(jiān)持垃圾前端的減量、分類,保證后端的分類運(yùn)輸、分類處理。特別是在我們的城鎮(zhèn)化過程中,城市處理垃圾處理還存在以下幾方面的短板,主要體現(xiàn)在:
,整體垃圾處理設(shè)施不足,垃圾的產(chǎn)生量大大超越了處理量;
第二,有些地區(qū)垃圾處理水平還偏低,包括像垃圾焚燒處理設(shè)施,在一些中小城市還沒有得到有效規(guī)劃;
第三,現(xiàn)在整個(gè)垃圾前端的分類減量工作還沒有得到很好地貫徹。
目前,公眾對(duì)國(guó)家垃圾焚燒仍有心理上的障礙,我們稱之為焚燒鄰避。很多地方對(duì)垃圾焚燒的標(biāo)準(zhǔn)貫徹還不是很徹底。因此要嚴(yán)格貫徹國(guó)家關(guān)于生活垃圾焚燒相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)施處理水平,能保證垃圾焚燒既可以實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,同時(shí)又能夠徹底將垃圾問題得以解決。
作為垃圾處理的一種手段,垃圾焚燒涉及到多個(gè)部門的協(xié)同管理,從前端的分類到中間的運(yùn)輸,再到后端的處理,它是一個(gè)全生命周期的過程,所以我們應(yīng)該將現(xiàn)在垃圾主管部門的職能予以整合,比如北京市建立大城管的措施,將垃圾分類減量和再生資源的利用以及后端處理幾大職能進(jìn)行有效整合。
?。ㄔ瓨?biāo)題:專家:垃圾焚燒不能“一燒了之”)