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潤和環(huán)保
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。
環(huán)保數(shù)據(jù)造假，已非新鮮事，老百姓對此深惡痛絕。其中，企業(yè)的“假動(dòng)作”令人眼花繚亂，比如在監(jiān)測軟件上“動(dòng)手腳”，精選“特定”樣本作弊，甚至人為設(shè)定污染上限，參與造假的企業(yè)不乏一些央企子公司；而相關(guān)部門的環(huán)保政績沖動(dòng)也令人咋舌，甚至動(dòng)起了篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念。那么，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假有哪些慣用的手段？
手段一：用棉紗堵塞空氣采樣器
難度：☆☆☆☆☆
代表人物：西安長安區(qū)環(huán)保局官員
事件經(jīng)過：時(shí)任西安市環(huán)保局長安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站站長李某，利用協(xié)助監(jiān)測站搬遷、調(diào)試的機(jī)會(huì)，私自截留了監(jiān)測站鑰匙并偷偷記下了監(jiān)測站監(jiān)控電腦密碼。隨后一段時(shí)間，工作人員多次潛入長安區(qū)監(jiān)測站內(nèi)，利用棉紗堵塞采樣器的方法，干擾監(jiān)測站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能，造成該站自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常。
手段二：環(huán)境監(jiān)測儀放在礦泉水瓶里
難度：☆☆☆☆
代表企業(yè)：福建馥華食品有限公司
事件經(jīng)過：一名黑衣男子潛入企業(yè)監(jiān)控站房，快速撬開氨氮在線監(jiān)測設(shè)備的門，將監(jiān)測儀器的取樣管插入隨身攜帶的礦泉水瓶內(nèi)，整個(gè)過程不到一分鐘……這不是電影里的離奇情節(jié)，而是近福建省破獲的一起排污造假案的真實(shí)場景。
據(jù)環(huán)保部通報(bào)，今年4月，福建省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)的工作人員在對福建馥華食品有限公司進(jìn)行突擊檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)總排污排口的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的采樣管路已被人為斷開，本該連接在污水處理池中的監(jiān)測探頭，卻被放入了一瓶裝著清水的礦泉水瓶中。
手段三：采樣分析儀上接導(dǎo)線 監(jiān)測數(shù)據(jù)隨意改
難度：☆☆☆☆
代表企業(yè)：中國水泥廠有限公司
事件經(jīng)過：據(jù)環(huán)保部在去年6月通報(bào)，中國水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標(biāo)、污染環(huán)境被群眾舉報(bào)，但環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)上企業(yè)各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。連接分析儀和工控機(jī)的數(shù)據(jù)線被接進(jìn)了一間泵房的抽屜里，打開抽屜，里面藏著一個(gè)可調(diào)控電阻器。電阻器上設(shè)了兩個(gè)開關(guān)，一個(gè)控制二氧化硫排放數(shù)據(jù)，一個(gè)控制氮氧化物排放數(shù)據(jù)。通過旋轉(zhuǎn)旋鈕，可以隨意調(diào)節(jié)上傳給在線監(jiān)測平臺(tái)的排放監(jiān)測數(shù)值，低可降到零。
手段四：人為設(shè)置程序 數(shù)據(jù)超標(biāo)即被替
難度：☆☆☆☆
代表企業(yè)：杭州云會(huì)印染整理有限公司
事件經(jīng)過：據(jù)環(huán)保部通報(bào)，2016年3月1日，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對杭州云會(huì)印染整理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)程序被運(yùn)營管理單位篡改。運(yùn)營單位幫助企業(yè)將數(shù)據(jù)采集儀軟件設(shè)定為：超過400mg/L濃度的監(jiān)測數(shù)據(jù)自動(dòng)用以前不超過400mg/L的監(jiān)測數(shù)據(jù)代替。
手段五：遠(yuǎn)程操控監(jiān)測設(shè)備參數(shù)
難度：☆☆☆☆
代表企業(yè)：新巖水泥有限公司
事件經(jīng)過：三明市、大田縣環(huán)保部門多次接到舉報(bào)，稱新巖水泥有限公司存在污染問題。環(huán)保人員決定對該公司在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行突擊檢查。到達(dá)該企業(yè)在線監(jiān)控站房，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)站房已上鎖，遂與企業(yè)管理人員聯(lián)系，要求其立即到站房配合檢查。然而，管理人員久久不肯露面，令人心生疑惑。苦等半小時(shí)后，執(zhí)法人員依法采取措施強(qiáng)行進(jìn)入站房。
經(jīng)過調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)上傳的數(shù)據(jù)已被遠(yuǎn)程控制，而且有人正在修改。整個(gè)遠(yuǎn)程控制過程大概持續(xù)90分鐘，執(zhí)法人員依法全程拍攝取證。在一系列鐵證面前，該公司人員承認(rèn)了修改數(shù)據(jù)的事實(shí)。
手段六：堵住！塞住！
難度：☆
代表企業(yè)：長樂市富平印染有限公司
事件經(jīng)過：2016年5月5日，福建省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)會(huì)同長樂市環(huán)保局執(zhí)法人員對長樂市富平印染有限公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)采樣管路已多處堵塞，COD監(jiān)測儀器無法取到水樣，而是反復(fù)從測量儲(chǔ)樣瓶中取水樣。福建省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員在總排口同時(shí)采集了兩瓶水樣，分別進(jìn)行現(xiàn)場在線儀器分析和實(shí)驗(yàn)室分析，結(jié)果兩者監(jiān)測結(jié)果相差較大，涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
手段七：破壞，加裝過濾、吸收裝置
難度：☆☆
代表企業(yè)：綦江西南水泥有限公司
事件經(jīng)過：去年上半年，重慶市綦江西南水泥有限公司第三方運(yùn)營維護(hù)單位在對其廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)采樣管線被破壞，企業(yè)還私自加裝了過濾、吸收裝置，于是將這一情況舉報(bào)到重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。經(jīng)重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)調(diào)查詢問，綦江西南水泥有限公司因排放污染物濃度較高，擔(dān)心數(shù)據(jù)超標(biāo)受到行政處罰，對自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣管線進(jìn)行了破壞，加裝了過濾、吸收裝置。
總結(jié)
有道是“上有政策，下有對策”，違法排污手段可謂花樣繁多，破壞采樣管路，人為配制樣品或?qū)悠愤M(jìn)行稀釋，致使自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)；規(guī)避儀器采樣時(shí)段，使得監(jiān)控采樣時(shí)總是排放達(dá)標(biāo)廢水；故意閑置、不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控裝置；篡改儀器參數(shù)，改變數(shù)據(jù)修正值等等
“根據(jù)我們?nèi)粘z查，通過干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，對數(shù)據(jù)造假的方式主要有兩大類10多種手段。”山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心總工許楊如是說。
盡管環(huán)保部擁有強(qiáng)大的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，也有早已施行的“史上嚴(yán)”的新環(huán)保法，但環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假這個(gè)老問題，似乎依舊很嚴(yán)重。原因何在？值得深思。
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