《方案》指出,市區(qū)以涑河等市控重點(diǎn)河流水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),縣區(qū)以畜禽養(yǎng)殖整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理為重點(diǎn),分流域、分區(qū)域制定整治方案,實(shí)現(xiàn)從分散治污向系統(tǒng)治污、從側(cè)重城市向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、從達(dá)標(biāo)治理向生態(tài)恢復(fù)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
到2020年,全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,國(guó)控、省控重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),并達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求,市控重點(diǎn)河流畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題基本得到解決;中心城區(qū)及縣區(qū)城區(qū)基本解決污水直排問題,基本消除黑臭水體,沂河、祊河藍(lán)藻得到初步遏制;人工濕地運(yùn)營(yíng)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制得到保障;飲用水安全保障不斷提升;地下水超采和污染得到有效遏制;再生水循環(huán)利用體系逐步完善,水資源重復(fù)利用率進(jìn)一步提高;水環(huán)境、水資源承載能力顯著提高,水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。
到2030年,國(guó)控、省控重點(diǎn)河流全面恢復(fù)水環(huán)境功能,生態(tài)流量得到有效保障,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
方案亮點(diǎn)
嚴(yán)審高污水項(xiàng)目
從嚴(yán)審批高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害污染物建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥加工、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物減量或等量置換。
依法淘汰落后產(chǎn)能
2016年年底前制定完成分年度落后產(chǎn)能淘汰方案,報(bào)省經(jīng)信委、省環(huán)保廳備案。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣區(qū),實(shí)施相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目“限批”。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),建立并公開“十小”等土小項(xiàng)目取締清單,2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、淀粉、魚粉、石材加工等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染
2016年10月底前完成各級(jí)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)排查,明確建設(shè)污水集中處理設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施安裝的工業(yè)集聚區(qū)清單、實(shí)施計(jì)劃及完成時(shí)限。2016年年底前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)的40%,2017年年底前全部完成,逾期未完成的,實(shí)施涉水新建項(xiàng)目“限批”,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到要求后,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建危廢、化工及涉重金屬項(xiàng)目必須入園進(jìn)區(qū),化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)逐步推行“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”和地上管廊的建設(shè)和改造。
整治城市黑臭水體
2016年年底前制定城市黑臭水體整治方案和年度計(jì)劃,以解決污水直排和垃圾入河為重點(diǎn),采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施對(duì)已排查出的涑河等16條河24段黑臭水體進(jìn)行整治。2020年年底前,完成黑臭水體治理目標(biāo),涑河、陷泥河、青龍河、柳青河、南涑河、李公河等河流消除黑臭現(xiàn)象,黃白排水溝黃莊閘斷面、祊河角沂斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。
開展河流問題診斷
以研究解決市控重點(diǎn)河流劣Ⅴ類水質(zhì)為重點(diǎn),全面開展祊河、柳青河、李公河、湯河、蒼源河、白馬河、李墨干渠、雞龍河、洙溪河、龍王河、繡針河、柏林河等河流綜合整治,逐一進(jìn)行問題診斷和原因剖析,確定污染原因,制定防治措施,公布達(dá)標(biāo)期限。到2020年,市控重點(diǎn)河流水質(zhì)進(jìn)一步改善,全部達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求。
原標(biāo)題:解讀山東省臨沂市《臨沂市落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》