為全面落實《水污染防治行動計劃》、《河北省水污染防治工作方案》和《秦皇島市水污染防治工作實施方案》部署的2016年度水污染防治工作任務,加快推進水環(huán)境質(zhì)量改善,我市編制了《秦皇島市水污染防治百日會戰(zhàn)工作方案》,現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們,請根據(jù)實際情況認真貫徹落實。
2016年9月7日
為全面落實《水污染防治行動計劃》、《河北省水污染防治工作方案》和《秦皇島市水污染防治工作實施方案》部署的2016年度水污染防治工作任務,加快推進水環(huán)境質(zhì)量改善,確保完成國家和河北省年度考核目標任務,經(jīng)市水污染防治工作領(lǐng)導小組研究同意,在全市范圍內(nèi)開展水污染防治百日會戰(zhàn),特制定本方案。
一、工作目標
到2016年底,全市主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例達到60%,飲馬河消除劣Ⅴ類的水體斷面;護城河和大馬坊河消除黑臭水體;地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定;地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%。
二、主要內(nèi)容
本次會戰(zhàn)主要圍繞全面完成國家和省委省政府安排部署的2016年度水污染防治任務目標,重點推進以下九個方面工作:
(一)繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放。對涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施運行及排放情況進行全面排查,尤其是對于不能入網(wǎng)直排外環(huán)境或直接排河的工業(yè)企業(yè)作為重中之重。環(huán)保部門對北戴河新區(qū)和昌黎縣的食品、水產(chǎn)加工企業(yè)要加強監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定達標運行。水務部門要對食品、水產(chǎn)加工企業(yè)取水井安裝計量裝置,從源頭上控制污染物排放。北戴河新區(qū)要制定預案,掌握食品加工企業(yè)生產(chǎn)計劃,預測生產(chǎn)廢水和生活污水排放情況,及時與昌黎縣政府和國水(昌黎)污水處理廠溝通,提前做好應急準備工作,避免再次出現(xiàn)管道溢流導致污水直排現(xiàn)象。對超標排放、偷排偷放、故意停運污染治理設(shè)施、數(shù)據(jù)作假的企業(yè),一經(jīng)查實,一律從嚴處罰,涉及犯罪的,一律移交公安部門實施嚴懲。(市環(huán)保局牽頭,市水務局、市公安局配合,各縣區(qū)政府負責落實)
(二)集中改善重污染河流水質(zhì)。持續(xù)推進重污染河流治理攻堅專項行動,按照國家和省相關(guān)要求完成水體達標方案編制并抓好實施,將治污任務逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達標時限,并向社會公布。結(jié)合涉水重污染企業(yè)退出和工業(yè)企業(yè)達標排放專項整治工作。開展“回頭看”,徹底關(guān)停污染重、效益低的作坊式小企業(yè),鞏固工作成果。對今年1-6月份水質(zhì)不達標或出現(xiàn)嚴重退化的飲馬河、洋河和石河進行重點督辦,采取超常措施迅速扭轉(zhuǎn)水質(zhì)惡化趨勢,視情況實施區(qū)域(流域)預警、掛牌督辦或限批。北戴河新區(qū)管委要加快污水處理聯(lián)通設(shè)施建設(shè)步伐,倒排工期,確保飲馬河水質(zhì)達標。盧龍縣要做好甘薯加工廢水治理工作,廢水收集池和廢水治理設(shè)施要按時投入使用,確保不讓一滴廢水直排入河。(市環(huán)保局牽頭,市水務局配合,各縣區(qū)政府負責落實)
(三)加快治理城市黑臭水體。按照《城市黑臭水體整治工作指南》要求,加快推進控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等工程。護城河、大馬坊河治理工程和城區(qū)河流污水源頭治理工程要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成我市年度黑臭水體整治任務。(市城管局牽頭,市環(huán)保局配合,海港區(qū)政府負責落實)
(四)全力保障飲用水源水質(zhì)安全。加速取締飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違規(guī)項目和違章建筑,相關(guān)縣區(qū)要制定并實施取締方案,明確年度取締任務。開展飲用水源地生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作,摸清水源地生態(tài)環(huán)境狀況和污染源分布情況,為下一步開展飲用水水源一級保護區(qū)隔離防護工作打好基礎(chǔ)。(市環(huán)保局牽頭,市水務局、市農(nóng)業(yè)局配合,各縣區(qū)政府負責落實)
(五)徹底殲滅“十小”污染項目。按照國家相關(guān)標準,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年底前全面取締國家《水污染防治行動計劃》要求的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,取締結(jié)果向社會公布。(市環(huán)保局牽頭,市工信局配合,各縣區(qū)政府負責落實)
(六)大力提升畜禽養(yǎng)殖綜合整治。劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū),明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍,2016年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加強畜禽養(yǎng)殖糞便污水分戶收集和集中處理利用,杜絕污染物直排入河。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責落實)
(七)從嚴規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠運營。采取明察暗訪形式,加大對現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠檢查力度。利用已安裝的城鎮(zhèn)污水處理廠遠程自動抽樣執(zhí)法監(jiān)測系統(tǒng),對全市城鎮(zhèn)污水處理廠運營情況進行不定期抽查。發(fā)現(xiàn)出水不達標的,提出限期整改要求,依法嚴厲查處。加大對污泥處理處置情況的排查力度,2016年底前全部取締非法污泥堆放點。(市城管局牽頭,市環(huán)保局、市公安局配合,各縣區(qū)政府負責落實)