【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】機(jī)動(dòng)車排放污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施進(jìn)行防治。為防治機(jī)動(dòng)車排放污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)進(jìn)步，近日，相關(guān)部門制定了機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策。

　　　　一、總則
　　
　　（一）為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治機(jī)動(dòng)車排放污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。
　　
　?。ǘ┍炯夹g(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)工作中參照使用。本技術(shù)政策提出了機(jī)動(dòng)車在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、回收等全生命周期內(nèi)的尾氣、噪聲、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、持久性有機(jī)污染物（POPs）、固體廢物等污染的防治策略和方法，涉及范圍包括機(jī)動(dòng)車、車用油品、檢測(cè)設(shè)備等。本技術(shù)政策所稱的機(jī)動(dòng)車是指我國(guó)境內(nèi)所有新生產(chǎn)及進(jìn)口的常規(guī)能源及新能源汽車、摩托車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品，以及在我國(guó)登記注冊(cè)的所有在用汽車、摩托車。
　　
　?。ㄈC(jī)動(dòng)車排放污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施進(jìn)行防治。重點(diǎn)加強(qiáng)新車達(dá)標(biāo)監(jiān)管及在用車排放控制。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制；以空氣質(zhì)量改善為核心，構(gòu)建基于質(zhì)量改善的機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理體系，形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放污染防治目標(biāo)。
　　
　?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車應(yīng)降低一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化物(NOx)和顆粒物（PM）等常規(guī)污染物的排放。加強(qiáng)替代燃料汽車及車內(nèi)環(huán)境非常規(guī)污染物排放控制。機(jī)動(dòng)車排放污染防治過(guò)程中應(yīng)盡可能避免產(chǎn)生新的污染物。
　　
　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行新車排放及油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照分區(qū)、分時(shí)、分類原則，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)提前實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)制度建設(shè)，降低機(jī)動(dòng)車實(shí)際道路排放。
　　
　?。C(jī)動(dòng)車應(yīng)向低排放、低污染的方向發(fā)展，力爭(zhēng)2020年實(shí)施輕型車和重型車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)達(dá)到先進(jìn)水平，2025年達(dá)到水平。
　　
　　二、源頭控制
　　
　?。ㄒ唬┬律a(chǎn)及進(jìn)口汽車、摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)
　　
　　1.鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、使用、回收等全生命周期內(nèi)的污染排放。
　　
　　2.通過(guò)改善生產(chǎn)工藝、加裝車間空氣后處理系統(tǒng)、使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的水性防腐涂料、膠粘劑等降低生產(chǎn)過(guò)程VOCs、粉塵、廢液、固體廢物等有毒有害物質(zhì)排放，實(shí)現(xiàn)綠色制造。
　　
　　3.加強(qiáng)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管，提高產(chǎn)品生產(chǎn)一致性水平。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新車排放標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確保其產(chǎn)品在國(guó)家規(guī)定的使用期限內(nèi)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并依法向社會(huì)公開(kāi)機(jī)動(dòng)車的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息。
　　
　　4.建立健全機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)召回制度。對(duì)于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求等原因?qū)е碌臋C(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)，應(yīng)由生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)召回。
　　
　　5.機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在其產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中專門列出維護(hù)排放水平的內(nèi)容，為在用車檢測(cè)與維護(hù)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放控制關(guān)鍵零部件管理，建立產(chǎn)品信息公開(kāi)制度。
　　
　　6.利用便攜式排放測(cè)試設(shè)備（PEMS）、車輛車載診斷（OBD）系統(tǒng)等加強(qiáng)汽車實(shí)際行駛排放監(jiān)管，提高汽車產(chǎn)品在用符合性水平。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)提前達(dá)到國(guó)家制定的排放控制目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn)。低速汽車應(yīng)逐步執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車顆粒物排放，控制重點(diǎn)應(yīng)從顆粒物質(zhì)量控制向顆粒物質(zhì)量與數(shù)量同時(shí)控制轉(zhuǎn)變。