生態(tài)環(huán)保的重要性凸顯,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地位上升,外加“中國制造2025”的強勢推動的,新能源汽車的爆發(fā)在情理之中。一系列政策的出臺,高額的補貼,讓新能源汽車領(lǐng)域成為真?zhèn)€國民經(jīng)濟中的“黑馬”。
看似風光無限,實則暗起波瀾。高額補貼與監(jiān)督機制漏洞讓“騙補”成為業(yè)內(nèi)人人皆知的“秘密”,鉆空子,發(fā)橫財,“騙補者們”迎來一撥又一波的“撈金高峰”。所幸,隨著騙補風波讓中央和地方越來越覺得“不對勁兒”,國家終于開啟嚴查騙補的風暴。
不查不知道,一查,新能源汽車本來“高歌猛進”的勢頭瞬間就減了不少,開啟了“淺吟低唱”模式。根據(jù)中汽協(xié)近日發(fā)布的新能源汽車新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年上半年,新能源汽車的產(chǎn)銷僅為17.7萬輛和17萬輛,同比分別增長125%和126.9%。而今年年初,中汽協(xié)預(yù)計2016全年銷量可達70萬輛,上半年僅實現(xiàn)了24%。
個中原因,不言自明。當初的新能源汽車的普惠制,讓新能源車企可以同時獲得中央補貼和地方1:1補貼,一輛電動轎車賣出后竟可拿到高達12萬元的補貼,幾乎覆蓋了全部生產(chǎn)成本。使用低標準電池、虛報續(xù)航里程甚至“左手賣,右手買”……騙補形勢形形色色。嚴查風暴之后,中央與地方補貼滑坡以及提升補貼門檻,騙補難度大幅增加,所以上半年的銷量大大低于預(yù)期,理解起來并不難。
7月6日,西安支持展開的新能源汽車開發(fā)座談會——這場被冠以“新能源汽車騙補清查階段性成果”美名的會議,公布了調(diào)查報告的主要內(nèi)容,點名了補貼政策的行走方向,也標志著“史上嚴”新能源汽車騙補核查工作告一段落。
讓不少人遺憾的是,此次具有騙補核查工作標志性意義的會議,并沒有公布涉騙違規(guī)的企業(yè)名單。
盡管財政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》,明確2017~2018年的補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019~2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。按照規(guī)則設(shè)計,2020年以后補貼政策退出。但此次騙補風波嚴查之后,各地的補貼政策仍千呼萬喚,并未出來,引發(fā)行業(yè)焦慮,外加現(xiàn)行的補貼降低,自然而然釀成了上半年銷量大跌的主因。
我國大力發(fā)展新能源汽車的初衷是什么,不斷出臺扶持政策的意圖又是什么,飽受“心肺之患”的我們心知肚明。不少違法企業(yè)急功近利的騙補行為又暴露了什么,對新能源汽車領(lǐng)域帶來怎樣的惡性影響,我們同樣可以想象。
中國環(huán)保在線認為,經(jīng)過前期的扶持,新能源汽車逐漸走上正規(guī),交由“市場”優(yōu)勝略汰,并建立行業(yè)市場化長效機制,才是正途。如若不能合理均衡政策與市場二者的關(guān)系,新能源汽車后的發(fā)展可能遭遇的不僅僅是騙補,還有整個領(lǐng)域的落后乃至崩潰。
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