深受內(nèi)澇漬水之痛 武漢近90億防汛經(jīng)費為何留白
湖北汛情持續(xù)近兩周,據(jù)湖北省民政廳新通報,自6月18日以來,洪澇、風雹等自然災害,已造成湖北省92個縣市區(qū)共1781.26萬人次受災,死亡69人。作為湖北省會的武漢亦未幸免,嚴重時全城有超過180個處發(fā)生積水。
許多公眾質(zhì)疑,武漢市政府當局曾在2013年承諾,將投資129.85億元提高城市的排水能力。如今3年已過,武漢的內(nèi)澇漬水之痛依舊。究竟,當年規(guī)劃的防洪經(jīng)費用到哪兒去了?
7月7日上午,一名湖北籍的在京大學生,以公民身分向武漢市水務局遞交了政府信息公開申請書,要求了解武漢市政府3年前提出的《武漢市中心城區(qū)排水設施建設三年攻堅行動計劃》中,擬投資129.85的資金去向為何,做出了哪些成果。
7月8日,相關(guān)媒體致電武漢市水務局,對方宣傳部門工作人員表示,等收到申請書后,如果根據(jù)規(guī)定需要作出相應回復,水務局肯定會按規(guī)定執(zhí)行。
這名武漢市水務局的工作人員還表示,當年規(guī)劃的129.85億元防汛資金目前只使用了40多億。
據(jù)人民網(wǎng)2015年6月20日報道,武漢市水務局曾稱,已完成投資的40億元,用于建成了羅家路(二期)、常青路(二期)泵站的改造工程等一批骨干排水項目,明顯改善了多個地區(qū)的排水條件,使武漢城區(qū)內(nèi)20余處老漬水點的情況得到緩解。
那么,剩下的90多億元為何沒有花出去?
公開資料顯示,武漢市政府于2013年通過的《武漢市中心城區(qū)排水設施建設三年攻堅行動計劃》聲稱,從2013年至2015年,要利用3年時間,采取拓展出口,暢通系統(tǒng),打通節(jié)點措施等方式,達到“日降雨200毫米(即10年一遇標準)以內(nèi),小時降雨量50毫米以內(nèi)”,“中心城區(qū)城市功能基本不受漬水影響”的目標。
然而,此次武漢遭受的暴雨襲擊,在6月30日至7月6日的一周內(nèi),累計降雨量就達560.5毫米。更有甚者,在7月6日夜里,武漢9個小時內(nèi)的降雨量累計即達170毫米。這意味著,在過去1周中的特定時段,武漢的日降雨量規(guī)模,已經(jīng)逼近甚至超過了日降雨200毫米的預設可承受范圍。
不過即便如此,中國水利水電科學研究院防洪領(lǐng)域?qū)<摇覝p災委專家程曉陶仍認為,武漢的排水設施不完善,原訂的《計劃》難于落實,亦是武漢此次內(nèi)澇嚴重的原因。
他分析,3年前規(guī)劃投資130億,終卻只花了40多個億,其重要原因在于排水管線的改造涉及多個部門,實施起來非常困難。
“比如你想換個管子,但供電、供水、供氣這些管子都在地底下,城里又不能停水、停電。所有的管子都是別的部門管理,要溝通協(xié)調(diào),也不是你(水務局)一家的事,不是想象得那么容易。”程曉陶表示。
武漢市水務局也曾向媒體說明,3年前規(guī)劃的《攻堅計劃》實施的確“滯后”。何以滯后,主要有3方面原因:,是水務項目涉及征地拆遷,人為影響因素多;第二,是項目建設的前期工作多,程序復雜,部分項目涉江、涉堤、涉鐵路,還需國家、省級相關(guān)部門和鐵路部門審批,難度很大;第三,是排水項目只能在非汛期(11月至次年4月份)施工,客觀導致項目普遍滯后。
武漢市水務局還聲稱,2016年、2017年是“排水大建設”的兩年,預計到2018年底,大部分重點項目能夠建成投入使用,屆時武漢城市內(nèi)澇問題將大大緩解。
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