來自近日上海市環(huán)保局的公開消息稱,自2016年上海市啟動第六輪環(huán)保三年行動計劃以來,各項任務齊頭并進,進展順利。
截至2016年5月底,第六輪環(huán)保三年行動計劃安排的232個項目中,已開工啟動191個,開工啟動率達82%(其中已完成55個,完成率近24%)。據(jù)介紹,《上海市2015年—2017年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃》(即第六輪環(huán)保三年行動計劃)共安排水、大氣、土壤、固廢、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟等8個專項領(lǐng)域共232個項目。
按照上海市政府要求,市環(huán)保局會同各相關(guān)委辦局、各區(qū)縣政府建立了分類管理、專項指導、定期跟蹤、重點協(xié)調(diào)的跟蹤推進機制,做好項目實施的跟蹤督促和協(xié)調(diào)推進工作,確保第六輪環(huán)保三年行動計劃各項任務順利實施。
而在2015年河道整治有序推進的基礎(chǔ)上,2016年,上海市將力爭完成106公里黑臭中小河道綜合整治。加大重點項目推進協(xié)調(diào)力度,力爭提前完成金澤水源湖及相關(guān)配套工程建設(shè)、60萬千瓦及以上燃煤電力機組超低排放改造、VOCs排放企業(yè)治理、嘉定再生能源利用中心建設(shè)、長興島郊野公園一期建設(shè)、餐廚垃圾(閔行區(qū)、浦東新區(qū))資源化利用等一批重點項目。
首定治水專項行動計劃
上海市委、市政府歷來高度重視上海水環(huán)境保護工作,通過滾動實施環(huán)保三年行動計劃,形成了治污為本、截污為先、標本兼治、建管并舉的水污染防治體系,在城市快速發(fā)展、環(huán)境壓力持續(xù)增大的挑戰(zhàn)下,水污染防治工作依然取得了階段性成效,特別是在飲用水源地建設(shè)和保護、骨干河道治理等方面成效明顯。
然而,在取得成績的同時,上海的環(huán)保工作者也清醒地意識到,水污染防治工作是長期、復雜、艱巨的。目前,上海還存在著地表水水質(zhì)總體不能滿足功能區(qū)要求、污水廠網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法跟上城市快速發(fā)展需求等諸多問題。
2015年4月,國家發(fā)布了《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“國家行動計劃”),強化地方政府水環(huán)境保護責任,要求各級地方人民政府分別制定并公布水污染防治工作方案。為切實加大上海水污染防治力度,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,保障水生態(tài)安全,維護水生態(tài)系統(tǒng)功能,上海市政府組織市環(huán)保局、市水務局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市經(jīng)濟信息化委、市城鄉(xiāng)住房建設(shè)管理委等部門編制了《上海市水污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱“實施方案”),以專項行動計劃的方式推進水污染防治工作。
瞄準現(xiàn)代化大都市建設(shè)目標,不折不扣地落實國家硬指標要求,同時還要體現(xiàn)上海綠色發(fā)展和當前水環(huán)境保護的階段特點,實施方案主要從六大方面著手,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。首當其沖的,便是全面提升水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
打造首座“植物園式”污水處理廠
這不,上海首座“植物園式”污水處理廠即將正式開工。
吳淞污水處理廠是上海首座采用FCR工藝的“植物園式”生態(tài)污水處理廠。FCR即(Food Chain Reactor)食物鏈反應器污水處理技術(shù)。簡而言之,通過在污水處理廠里“種花種草”,讓這些美麗的植物以及依附于植物中的微生物、原生動物,把污水中的雜質(zhì)——有機物質(zhì)和營養(yǎng)鹽“吃干抹凈”。
經(jīng)過隧道股份的提標改造后,包括曼陀羅花、長春花、歐洲榿木、美人蕉等3000余種植物、微生物將落戶其中,通過自然和人工方法構(gòu)建水生態(tài)食物鏈,在改善城市環(huán)境的同時,每天為市區(qū)居民處理超過4萬立方米的污水。
提起污水處理廠,許多住在周邊的居民會將其與“臟、亂、臭”聯(lián)系在一起。這既與污水處理工藝有關(guān),也與用地緊張導致的廠界緊鄰居民房屋等因素有關(guān)。吳淞污水處理廠雖然緊鄰郵輪碼頭,但周邊的商戶和居民可能極少再會有負面感受。
FCR新工藝不但使得污水處理廠占地面積比傳統(tǒng)活性污泥法減少60%以上,運營成本少30%以上,同時還具有耐沖擊負荷、污泥產(chǎn)量少以及同步實現(xiàn)除臭和景觀改造等特點。植物根須結(jié)構(gòu)作為生物膜載體,不但使系統(tǒng)中微生物的多樣性大幅提高(生物種類較活性污泥中多3—4倍),還創(chuàng)造出了一個高度穩(wěn)定、適應污水負荷意外變動的處理系統(tǒng),使得污水處理廠對周邊環(huán)境影響降到低。
明確治水路線圖
而更為利好的消息是,上海將截污為本、綜合治理、建管養(yǎng)并舉、泥水氣同治,力爭2017年底城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,全市建成區(qū)基本消除黑臭水體;2020年,全市河道力爭基本消除劣V類水體,城鎮(zhèn)污水處理率達到95%或以上。
上海市水務局人士說,今后5年內(nèi),上海的治水思路將更加注重源頭控制和面源污染治理,注重污水治理標準和污泥處置能力的有效提升,注重綜合施策逐步解決初期雨水和雨污混接對水環(huán)境的影響,注重河道水環(huán)境質(zhì)量的根本改善、重點地區(qū)的環(huán)境綜合治理。
據(jù)了解,城鎮(zhèn)污水處理廠的提標改造和新建擴建工程將是一大重點。2016年將全面啟動28座城鎮(zhèn)污水處理廠的提標改造,開工建設(shè)泰和、虹橋2座城鎮(zhèn)污水處理廠,加快建設(shè)中心城區(qū)石洞口、白龍港、竹園三大污水處理廠的污泥處理工程以及奉賢、松江等郊區(qū)縣的污泥處理設(shè)施,推進污泥的有效處理處置。在加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施薄弱區(qū)和空白區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)和截污納管工程的基礎(chǔ)上,大力實施黑臭水體的整治。
上海市水務局人士說,國家水污染防治行動計劃明確要求2017年底前,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。上海按照相關(guān)工作指南,一河一策,編制56條段城市黑臭水體整治方案,2016年完成黑臭水體整治任務的40%,2017年完成60%,并定期向社會公布治理進展情況和河道水質(zhì)。
?。▍⒖假Y料:解放日報、中國環(huán)境報、東方網(wǎng)、中國建設(shè)報)