【中國環(huán)保在線 各地政策】上海市關于印發(fā)《G20峰會上海市環(huán)境空氣質量保障方案》的通知日前已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)方案G20峰會9月份在杭州召開的前夕及期間，要求石化、鋼鐵和水泥等255家生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)，目的是進行環(huán)境治理，減少污染物排放，保障空氣質量，時間為8月24日至9月6日。　　
　　為落實《G20峰會長三角及周邊地區(qū)協(xié)作環(huán)境空氣質量保障方案》相關要求，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，切實保障浙江省杭州市在舉辦G20峰會（以下簡稱峰會）期間環(huán)境空氣質量，結合上海市實際，特制定本方案。
　　
　　一、工作目標
　　
　　通過加強區(qū)域聯(lián)動，強化保障措施，確保峰會期間全市環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，細顆粒物（PM2.5）指標日均值優(yōu)于國家二級標準，并協(xié)同做好浙江省杭州市的環(huán)境空氣質量保障工作。
　　
　　二、工作原則
　　
　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c、強化保障。以PM2.5保障為重點，兼顧臭氧（O3），重點保障峰會舉辦期間環(huán)境空氣質量穩(wěn)定達標，并配合推進年度大氣污染防治工作的實施。
　　
　?。ǘ┕芸貎?yōu)先、強化執(zhí)法。有針對性地制定和落實會前和會期各項保障措施，落實會前大氣整治和會期應急聯(lián)動措施，并加強會期執(zhí)法監(jiān)管，從嚴督查，保障落實。
　　
　?。ㄈ北Ｕ?、區(qū)域協(xié)同。完善區(qū)域協(xié)同和應急聯(lián)動機制，提升會期預警等級，落實強化本市各項大氣管控措施。
　　
　　三、會期保障階段
　　
　　2016年8月24日至9月6日。
　　
　　四、實施范圍
　　
　　保障措施落實范圍：全市范圍。
　　
　　重點保障區(qū)域：金山區(qū)（嚴控區(qū)）。
　　
　　五、環(huán)境質量保障工作措施
　　
　?。ㄒ唬氨Ｕ洗胧?br />　　
　　全面落實國務院《大氣污染防治行動計劃》、《長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作2016年工作重點》和《上海市清潔空氣行動計劃》，重點推進電力行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機物治理、機動車船污染治理和鋼鐵、石化等重點行業(yè)污染治理。2016年8月底前，金山區(qū)力爭完成大氣污染防治年度重點任務的80%以上，全市力爭完成大氣污染防治重點任務的70%以上。
　　
　?。ǘ诒Ｕ洗胧?br />　　
　　1.嚴格燃煤電廠污染控制。優(yōu)化電力調度，積極增加爭取外來電保障，確保達到超低排放標準的燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電，達不到《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）相關限值要求的，一律停產(chǎn)。會期根據(jù)電力調度情況，力爭全市范圍公用燃煤電廠限產(chǎn)30%；投運機組加強設施運行和監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標。
　　
　　電力調度安排應盡量避免電力機組低負荷運行導致額外的污染排放。上述火電機組的停、限產(chǎn)措施對用于民生保障及生產(chǎn)安全所需除外。
　　
　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、華東能監(jiān)局；實施單位：三大發(fā)電集團、電力公司、相關區(qū)縣人民政府。
　　
　　2.嚴格煤炭質量控制。各重點燃煤企業(yè)必須使用低硫煤，加強重點企業(yè)使用煤炭質量的監(jiān)督抽查。燃煤企業(yè)應在會期保障期間之前做好低硫煤采購和儲備工作。
　　
　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市質量技監(jiān)局；實施單位：相關區(qū)縣人民政府、三大發(fā)電集團、重點用煤企業(yè)。
　　
　　3.實施重點廢氣排放企業(yè)限停產(chǎn)措施。金山區(qū)化工行業(yè)企業(yè)原則上一律停產(chǎn)；上海石化在確保生產(chǎn)安全的前提下實施大程度限產(chǎn)，力爭限產(chǎn)達到50%以上；上?；^(qū)、奉賢區(qū)內化工企業(yè)進一步排定一批停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單，并落實停限產(chǎn)措施。
　　
　　對本市未能按期完成治理任務、未安裝廢氣收集處理裝置或設施不能正常運行、廢氣不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，全部停產(chǎn)（停產(chǎn)是指停止生產(chǎn)；對停產(chǎn)后需進行設備、管路清洗、清掃、放空等維修保養(yǎng)作業(yè)可能產(chǎn)生廢氣污染的企業(yè)，需提前開始停產(chǎn)作業(yè)準備，確保到23日上述工序全部完成，停止所有廢氣排放）。石化與化工企業(yè)禁止開停車作業(yè)與檢修防控作業(yè)。支持和鼓勵相關企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計劃，在會期保障階段實施停產(chǎn)大修。嚴控石化、化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷等行業(yè)生產(chǎn)過程中無組織廢氣的排放。
　　
　　牽頭單位：市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局；實施單位：各區(qū)縣人民政府、上海化工區(qū)、上海石化。
　　
　　4.加強油氣揮發(fā)性有機物管控。未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車一律停止使用。
　　
　　牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委；實施單位：中石化上海銷售分公司、中石油上海銷售分公司、中海油上海銷售分公司、各區(qū)縣人民政府。
　　
　　5.嚴控機動車污染。按照年度目標，積極推進老舊車淘汰和高污染車輛治理工作。全市加強執(zhí)法巡查，嚴控無標車、老舊車輛和“冒黑煙”車輛上路行駛。
　　
　　牽頭單位：市交通委、市環(huán)保局、市公安局；實施單位：各區(qū)縣人民政府。
　　
　　6.限制高污染車輛進入杭州市。加強宣傳引導，8月24日至9月6日期間，本市貨車、拖拉機、三輪汽車、危險化學品運輸車輛、黃標車和無標車不得進入杭州市。本市交通、旅游等行政管理部門重點針對長途客運貨運、旅游單位加強檢查和宣傳指導，督促各相關單位應主動調配綠標車輛做好涉杭州的客貨運輸工作。
　　
　　牽頭單位：市公安局、市交通委、市農委、市旅游局；實施單位：各區(qū)縣人民政府。