【中國(guó)環(huán)保在線 新聞】在英國(guó)“退歐”掀起的世界輿論浪潮中，有這樣一種聲音：它將對(duì)歐盟的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)極大的影響。專家表示，如果英國(guó)決定退出歐盟，那些傳統(tǒng)上執(zhí)意對(duì)抗氣候措施的國(guó)家或?qū)⒌靡栽鰪?qiáng)他們?cè)跉W盟政策制定中的影響力或?qū)⒃鰪?qiáng)，從而削弱歐洲乃至的氣候行動(dòng)。從環(huán)境的角度看，沒(méi)有英國(guó)的歐盟將是一個(gè)不確定性更強(qiáng)的地方。　　英國(guó)即將做出一個(gè)具有劃時(shí)代意義的重大決定。這個(gè)由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭組成、擁有6400萬(wàn)人口、加入歐盟已經(jīng)有40年時(shí)間的聯(lián)合王國(guó)，是否將在6月23日全民公投后決定退出由28個(gè)國(guó)家組成的聯(lián)盟？
　　
　　抑或英國(guó)民眾將不顧“退歐”陣營(yíng)“脫歐獨(dú)立”的呼吁，認(rèn)定與歐洲伙伴共享決策、責(zé)任和資源才是符合英國(guó)人利益的選擇？
　　
　　為了抑制保守黨內(nèi)的反歐盟勢(shì)力、安撫對(duì)歐盟抱有日益強(qiáng)烈懷疑態(tài)度的選民，英國(guó)首先大衛(wèi)·卡梅倫決定就英國(guó)是否退歐一事舉行全民公投，而公投的結(jié)果將對(duì)幾乎所有全部政策領(lǐng)域都將產(chǎn)生根本性的影響。在近來(lái)日漸激烈的退歐爭(zhēng)論中，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、勞工權(quán)利、法律、移民以及國(guó)家安全都成為了主導(dǎo)性的議題。
　　
　　雖然環(huán)境問(wèn)題一直不是兩邊陣營(yíng)輿論戰(zhàn)關(guān)注的重點(diǎn)，但英國(guó)公投的結(jié)果將對(duì)英國(guó)的綠色政策——乃至整個(gè)歐盟的能源和氣候政策產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。歐盟是世界上大的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，總各成員共總?cè)丝谶_(dá)到4億。
　　
　　英國(guó)的許多環(huán)境法律都是在英國(guó)1975年公投決定加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）之后制定的，還有一些——例如有關(guān)海灘清潔的規(guī)定——是按照在歐盟決策中心布魯塞爾制定的具有法律約束力的性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定而所制定的。
　　
　　“在加入歐盟之前，污水直接排放到河里，有不少人因?yàn)樵诤又杏斡径旧霞膊。藗兒芸赡茉谖鬯杏斡?，并且不少人因此生病。但是歐盟的海灘藍(lán)旗制度提高了標(biāo)準(zhǔn)，”地球之友前負(fù)責(zé)人、政府顧問(wèn)托尼·朱尼珀表示。他支持英國(guó)留在歐盟。
　　
　　“英國(guó)的環(huán)境法規(guī)大約有85%來(lái)自布魯塞爾。如果英國(guó)真的退出歐盟，那么毫無(wú)疑問(wèn)那些支持退歐的人會(huì)把這些環(huán)境法規(guī)說(shuō)成是阻礙我們提高競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)的‘繁文縟節(jié)’，說(shuō)它們是阻礙我們提高競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造就業(yè)的，”朱尼珀上個(gè)月在一場(chǎng)由歐洲環(huán)保主義者聯(lián)合會(huì)舉辦的分組論壇上表示。
　　
　　他補(bǔ)充說(shuō)：“歐洲的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)了（綠色產(chǎn)品領(lǐng)域的）創(chuàng)新和投資。如果把這些都取消掉，那么我們會(huì)快速地退步。這對(duì)于就業(yè)和英國(guó)人口的健康都將是一個(gè)問(wèn)題，主要影響之一便是空氣質(zhì)量的惡化。”
　　
　　英國(guó)議會(huì)反對(duì)黨工黨議員瑪麗·克里主持撰寫(xiě)的一份討論歐盟成員國(guó)身份給英國(guó)帶來(lái)的環(huán)境方面好處的議會(huì)報(bào)告今年四月份剛剛發(fā)表。她認(rèn)為，英國(guó)一旦推出歐盟，將喪失其參與環(huán)境決策的能力。
　　
　　“如果我們退出，英國(guó)的商業(yè)仍需要符合歐盟的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入單一市場(chǎng)，就像挪威那樣。但是我們卻對(duì)這些法規(guī)的制定沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)。作為歐盟的一部分，我們可以影響并改進(jìn)歐盟的環(huán)境法規(guī)，”她在近期的一篇文章中表示。她指出，歐盟法院近期一項(xiàng)裁決要求英國(guó)政府必須對(duì)空氣污染采取更強(qiáng)有力的措施。
　　
　　歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)采納的環(huán)境政策的數(shù)量自上世紀(jì)八、九十年代顯著增加，位于布魯塞爾的歐盟委員會(huì)也在空氣質(zhì)量、野生動(dòng)植物保護(hù)、海洋、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品配額、化學(xué)品、垃圾與包裝、回收利用等方面出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)，并制定了一些關(guān)鍵性的氣候和環(huán)境政策——這在很多環(huán)保人士看來(lái)是基礎(chǔ)性的。
　　
　　但另一方面，許多環(huán)保人士對(duì)于歐盟一團(tuán)亂麻般的決策機(jī)制以及對(duì)各國(guó)利益和強(qiáng)大行業(yè)游說(shuō)集團(tuán)的迎合也十分不滿頗有微詞。
　　
　　德國(guó)為本國(guó)汽車(chē)制造商爭(zhēng)取到了歐盟方面的重大讓步，使它們免受提高能效和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)方面早期行動(dòng)的影響，而歐盟鼓勵(lì)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)（其碳排放小于汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，但PM2.5排放量則高于后者）則被視為是十分糟糕的一項(xiàng)政策。雖然可再生能源和能源效率指令在推動(dòng)降低煤炭使用量方面發(fā)揮了作用，但由于歐盟碳排放交易機(jī)制本身的問(wèn)題，歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)也疲于應(yīng)對(duì)此前對(duì)工業(yè)企業(yè)過(guò)于大方的配額分配的后遺癥。
　　
　　不過(guò)，盡管有這些政策方面的失誤，但布魯塞爾做出的決策整體上被認(rèn)為是對(duì)環(huán)境具有積極作用的。