【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。

以江南水鄉(xiāng)著稱的浙江，環(huán)境是重要資本。

2015年1月，新《環(huán)保法》正式實(shí)施，賦予了環(huán)保部門按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等“殺手锏”。

浙江以此為推動(dòng)力，開(kāi)始了一場(chǎng)“嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法”的戰(zhàn)役。行動(dòng)期間，浙江共出動(dòng)執(zhí)法人員檢查企業(yè)24萬(wàn)家次，查處違法建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)1.1萬(wàn)余家、違法排污企業(yè)5千余家。截至2016年2月底，浙江共完成清理未批先建建設(shè)項(xiàng)目3.1萬(wàn)余個(gè)，未驗(yàn)先投建設(shè)項(xiàng)目5.5萬(wàn)余個(gè)。

“環(huán)境保護(hù)，少不了執(zhí)法的保障。”浙江省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)盧春中表示，將以此加強(qiáng)生態(tài)文明法治建設(shè)，希望在全社會(huì)，形成良好的環(huán)境守法氛圍。

“2016年，圍繞‘五水共治’、G20峰會(huì)保障等中心工作，全年計(jì)劃開(kāi)展7次環(huán)保執(zhí)法督查行動(dòng)。”浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李全勝介紹，同時(shí)，浙江大力推進(jìn)環(huán)保公安部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，對(duì)各類環(huán)境違法犯罪行為起到震懾作用。

“我們有信心，也有力量開(kāi)啟‘嚴(yán)執(zhí)法’模式。”李全勝如是說(shuō)。

執(zhí)法史上嚴(yán)
　　
4月14日下午，來(lái)自浙江省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作情況新聞發(fā)布會(huì)上的公開(kāi)消息稱，目前一系列環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)在全省全面鋪開(kāi)，采用不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的形式，對(duì)省內(nèi)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，年內(nèi)還將再推3次較大規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)。會(huì)上同時(shí)公布了11起環(huán)境違法典型案件處理結(jié)果。

從全國(guó)來(lái)看，浙江環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度居前。2015年，浙江共立案查處環(huán)境違法案件12513件，罰款4.63億元。為打造環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)、環(huán)境秩序優(yōu)省份，2016年，浙江環(huán)保執(zhí)法將持續(xù)“加碼”，加大對(duì)環(huán)境違法行為的綜合懲處力度，保衛(wèi)碧水藍(lán)天。

據(jù)省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)盧春中介紹，2015年初，浙江就制定了《浙江省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，要求各地圍繞排污單位污染排放情況、資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況、群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問(wèn)題督查情況等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展檢查。

自“十二五”以來(lái)，浙江全省共完成行政處罰案件5萬(wàn)余件，罰款22億余元，環(huán)境執(zhí)法力度一直位列全國(guó)前茅。2015年浙江實(shí)施查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪四類案件數(shù)量位居。

事實(shí)上，如此成績(jī)的背后是扎實(shí)的環(huán)保大檢查和開(kāi)展深入的環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

2015年作為新《環(huán)保法》實(shí)施年，為營(yíng)造敢于亮劍的環(huán)境執(zhí)法氛圍，浙江省環(huán)保廳圍繞重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題部署開(kāi)展了新《環(huán)保法》實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法月、錢塘江流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查、“五水共治”和環(huán)境保護(hù)“督查＋執(zhí)法”行動(dòng)等一系列環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，并且每季度組織開(kāi)展代號(hào)為“亮劍”的省級(jí)專項(xiàng)執(zhí)法督查行動(dòng)。4次行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題342個(gè)，以通報(bào)形式要求屬地環(huán)保部門落實(shí)整改工作，現(xiàn)已基本整改到位。

僅在2016年一季度，全省共立案查處環(huán)境違法案件1647件，罰款6800余萬(wàn)元，其中按日計(jì)罰15件，查封、扣押103件，限產(chǎn)、停產(chǎn)55件，移送行政拘留86件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件80件，行政拘留92人，刑事拘留103人。

　環(huán)境治理全領(lǐng)域推進(jìn)

此外，2015年浙江全省堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓住全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，把之江大地的環(huán)保事業(yè)推向了新的階段。

“十二五”期間，浙江強(qiáng)化減排約束性指標(biāo)落實(shí)，如期完成了主要污染物減排任務(wù)。全省5類重金屬污染物排放量顯著下降，連續(xù)3年獲得全國(guó)。狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，結(jié)合“五水共治”、“四邊三化”和“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目落地，解決了一大批突出環(huán)境問(wèn)題，有效促進(jìn)了治污減排與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)互動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，在全省221個(gè)地表水省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ?mdash;Ⅲ類占72.9%，比2010年上升11.8個(gè)百分點(diǎn)。劣V類斷面占6.8%，比2010年下降9.9個(gè)百分點(diǎn)?？h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.4%，比2010年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為78.2%，PM2.5平均濃度比2013年下降23%，灰霾發(fā)生頻率明顯下降。

深化水環(huán)境治理。浙江省聚焦解決突出水體污染問(wèn)題，全面落實(shí)“河長(zhǎng)”制，完成5100公里黑臭河整治，削減7個(gè)省控劣V類水質(zhì)斷面。推進(jìn)八大流域水污染防治規(guī)劃落實(shí)，錢塘江總體水質(zhì)保持良好，無(wú)劣V類、V類水質(zhì)斷面。

加強(qiáng)大氣污染防治。實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng)，修訂《浙江省大氣污染防治條例》，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。同時(shí)，加強(qiáng)餐飲油煙、城市揚(yáng)塵、礦山粉塵整治和秸稈綜合利用。

推進(jìn)土壤污染防治。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物整治、污染場(chǎng)地修復(fù)等重點(diǎn)工作。完成重污染、高能耗行業(yè)整治任務(wù)，六大行業(yè)累計(jì)關(guān)停企業(yè)2250家，搬遷入園和原地提升3490家。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，啟動(dòng)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治試點(diǎn)工作。全省累計(jì)建成生態(tài)縣16個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)691個(gè)、環(huán)保模范城市7個(gè)。

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